关于贯彻《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 02:33:33 浏览:8003
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关于贯彻《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的意见
广东省茂名市残疾人联合会
关于贯彻《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的意见
市人民政府：
为切实做好我市按比例安排残疾人就业工作，促进社会稳定，根据省人大常委会颁发的《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》（以下简称《办法》）以及省人民政府办公厅关于认真执行《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的通知（粤府办[2000]127号），结合我市实际，提出如下贯彻意见
一、各级政府要切实加强对按比例安排残疾人就业工作的领导
残疾人属社会弱势群体。做好残疾人就业工作，保障残疾人基本权利，改善残疾人就业难状况，不断提高残疾人生活水平，促进残疾人全面参与社会生活，既是社会经济发展、促进社会稳定的需要，也是实现社会主义现代化进程中，残疾人事业与其他事业同步发展的要求。依法维护残疾人合法权益，做好分散按比例安排残疾人就业工作，是各级政府和有关部门责无旁贷的义务。因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，认真把按比例安排残疾人就业工作纳入议事日程，采取有效措施，切实抓好《办法》的实施工作。
二、各有关部门要认真要履行职责，着力做好按比例安排残疾人就业工作
残疾人就业工作是一项系统的社会工程，牵涉面广，政策法规性强，工作难度较大。因此，有关部门要按照各自职能配合做好分散按比例安排残疾人就业工作。
1、市残疾人联合会（以下简称市残联）的职责：受市政府委托承担全市分散按比例安排残疾人就业工作；与市劳动局一起对城镇有就业要求的残疾人进行劳动能力评估、求职登记、就业咨询、职业技术培训和就业介绍，扶持残疾人集体从业和个体经营；负责对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，对未按规定比例安排残疾人就业的用人单位收缴就业保险金；对少报在岗职工人数或多报录用残疾职工人数的用人单位，责令其改正和补交应缴的就业保险金；对无正当理由逾期拒不缴纳就业保障金的用人单位，依法申请人民法院强制执行；对安排残疾人就业工作成绩突出的单位，提请市政府给予表彰。
2、市劳动局的职责：对用人单位执行分散按比例安排残疾人就业规定和维护残疾职工劳动权益的有关情况纳入劳动年审范围，进行劳动监察；督促安排残疾人就业的单位，与残疾人签订一年以上的劳动合同，并根据其残疾程度安排适宜的工种和岗位；配合残联做好残疾人的岗前培训工作，积极介绍残疾人就业；配合残联对城镇有就业要求的残疾人进行劳动能力的评估、就业咨询等工作；掌握用人单位职工人数和安排残疾职工人数，并于每年3月31日前知会市残联。
3、市财政局的职责：配合市残联做好残疾人就业保障金的收缴工作。对经多次督促催缴仍不落实的，属财政拨款的单位，由市残联报市政府分管领导批准后直接从财政拨款中扣款；按照就业保障金管理的有关规定，对就业保障金实行专户储存，严格按规定审批；全同市残联对要求缓缴、减缴或免缴就业保障金的单位财政收支情况进行认真审核，按时作出批复。
4、市人事局的职责：对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行监督、检查，并于每年3月31日前将现有单位职工人数和安排残疾人职工人数知会市残联；帮助用人单位及时办理录用残疾人有关手续。
5、市工商局的职责：督促用人单位按规定安排残疾人就业；对残疾人从事经营活动的，在工商证照、工商管理费、场地屋租等方面给予优惠、扶持、照顾。
6、市国税局、地税局的职责：按国家政策规定，对残疾人从事种养业、经商活动和开办工厂的给予减免税优惠，按政策落实福利企业减免税优惠。
7、市计委的职责：对残疾人各项事业纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，协助编制好发展残疾人事业计划纲要。
8、市统计局的职责：每年3月31日前将上年度全市职工平均工资知会市残联；协同市残联一起对用人单位在岗人数，残疾职工人数等进行核实，对弄虚作假，瞒报职工人数、主要经济指标数的用人单位，按《统计法》有关规定处理。
三、用人单位必须依法安排残疾人就业
各用人单位（指在我市行政区域内的所有机关、企事业单位，包括私营企业，港澳居民、台胞、侨胞投资企业，外商投资企业，以及中央、省驻我市单位）必须认真贯彻《办法》各项规定，扎扎实实做好分散按比例安排残疾人就业工作。即按不低于上一年度本单位平均在岗职工人数的百分之一点五比例安排残疾人就业。安排达不到此比例的，每少安排一名残疾人，每年度按统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资标准的百分之八十缴纳残疾人就业保障金。
用人单位申请缓、减、免缴残疾人就业保障金的，应按省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省残联联合发出的粤残联[2001]13号文件执行。
用人单位要依照《办法》规定，按时向市残联报送在岗职工人数、残疾职工花名册、缴交就业保障金情况等年审资料（残疾人就业年审的具体内容由残联制订下发各用人单位）。对违反分散按比例安排残疾人就业管理规定的，按《办法》等规定予以处理。
四、建立、健全严格的残疾人就业保障金的管理制度，完善管理，规范运作，堵塞漏洞。残疾人就业保障金必须《办法》规定实行财政专户管理，专款专用，收支两条线，接受市审计部门的审计监督，任何部门不得平调或挪用残疾人就业保障金。
五、安排残疾人就业其他工作，按《办法》的规定严格执行。执行中有什么问题，请及时向市残联反映。
以上意见，如无不妥，请批转各地、各有关部门执行。
茂名市残疾人联合会
二○○一年四月十八日
南昌市无公害蔬菜生产销售管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市无公害蔬菜生产销售管理办法
1996.10.04 南昌市人民政府
１９９６年１０月４日市人民政府令第４４号发布施行
全文
第一条 为加强我市蔬菜生产、销售的管理，防止蔬菜中毒事故的发生，保障人民身体健康，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事蔬菜生产、销售的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当加强对蔬菜生产、销售的管理，鼓励开发、生产无公害蔬菜，采取有效措施，防止被污染蔬菜流入市场。
第四条 各级蔬菜行政管理部门负责蔬菜生产和蔬菜使用农药的管理工作。
各级工商行政管理部门负责城乡集市贸易蔬菜销售的管理工作。
各级卫生行政管理部门负责蔬菜生产、销售的卫生监督管理工作。
各级环境保护、公安等部门和供销社应当按照各自职责，做好蔬菜生产、销售管理工作。
第五条 卫生行政管理部门、新闻单位要大力宣传、普及食用蔬菜卫生知识，增强市民食用蔬菜卫生意识和自我保护意识。
第六条 蔬菜基地必须无公害、无污染。
蔬菜基地及其周边地带，严禁下列行为：
（一）倾倒有毒有害的固体废物；
（二）排放粉尘、有毒有害的气体或者污水；
（三）兴建、扩建有严重污染的工程项目。
第七条 蔬菜行政管理部门应当会同环境保护部门，对蔬菜基地及其周边地带环境污染情况进行检查；发现有污染的，应当采取必要的措施排除污染。
第八条 蔬菜行政管理部门应当加强对蔬菜生产单位和个人使用农药的指导，提倡使用生物农药和进行农业综合防治，少用激素农药。
第九条 蔬菜生产禁止使用下列高毒高残留农药：
甲胺磷、氧化乐果、１６０５、对硫磷、１０５９、３９１１、久效磷、苏化２０３、杀虫脒、呋喃丹、西力生、赛力散、嘧啶氧磷、甲基硫环磷、涕灭威、溴甲烷、三环唑、６６６、ＤＤＴ、８８９、五氯酚钠、杀虫威、敌枯双、三氯杀螨醇、氟乙酰胺、二溴氯丙烷等。
第十条 蔬菜生产单位和个人必须严格遵守蔬菜上市安全间隔期，蔬菜施药后１０天至１５天方可上市。
第十一条 工商行政管理部门应当对进入蔬菜批发市场、集贸市场的蔬菜进行监督检查，防止被污染蔬菜进入市场。
第十二条 蔬菜销售单位和个人不得销售被污染蔬菜。发现被污染蔬菜，应当及时向当地工商行政管理部门或者卫生行政管理部门报告，及时提供被污染蔬菜来源。
第十三条 卫生行政管理部门应当在当地工商行政管理部门配合下，对蔬菜批发市场、集贸市场的蔬菜进行卫生监督检验。
第十四条 发生蔬菜中毒事故的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政管理部门报告。
卫生行政管理部门接到报告后，应当及时进行调查处理，并采取控制措施。
第十五条 违反本办法，造成蔬菜基地污染的，由环境保护部门依法处罚。
第十六条 违反本办法，在蔬菜生产上使用高毒高残留农药的，由蔬菜行政管理部门会同卫生行政管理部门销毁被污染蔬菜，并处以２００元至５００元罚款。
第十七条 违反本办法，销售被污染蔬菜的，由卫生行政管理部门责令停止销售，予以销毁，没收违法所得，并处以违法所得１倍至３倍的罚款。
第十八条 违反本办法，销售被污染蔬菜，造成中毒事故的，由卫生行政管理部门责令停止销售，销毁导致中毒的蔬菜，没收违法所得，并处以违法所得１倍至３倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 实施行政处罚必须遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 违反本办法，给他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
第二十二条 阻碍执法人员依法执行职务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由市人民政府负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
关于实施通关单联网核查
海关总署 质检总局
关于实施通关单联网核查
海关总署、质检总局公告2007年第68号
为提高口岸通关效率，推进无纸通关改革，有效防范和打击逃漏检行为，方便合法进出，根据相关法律法规和《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》的要求，海关总署与质检总局决定实施“通关单联网核查”。现将有关事项公告如下：
一、海关和出入境检验检疫局及其分支机构（以下简称出入境检验检疫机构）对法定检验进出口商品（以下简称法检商品），实行出入境货物通关单（以下简称通关单）电子数据与进出口货物报关单（以下简称报关单）电子数据的联网核查，进一步提高通关效率，实现严密监管。
二、“通关单联网核查”的基本流程是：出入境检验检疫机构根据相关法律法规的规定对法检商品签发通关单，实时将通关单电子数据传输至海关，海关凭以验放法检商品，办结海关手续后将通关单使用情况反馈质检总局。
三、出入境检验检疫机构签发的通关单纸质单证信息与通关单电子数据必须一致。
四、企业在报检、报关时，必须如实申报，并保证通关单与报关单相关申报内容一致，具体要求如下：
（一）报关单的经营单位与通关单的收/发货人一致；
（二）报关单的起运国与通关单的输出国家或地区一致；报关单的运抵国与通关单的输往国家或地区一致；
（三）报关单上法检商品的项数和次序与通关单上货物的项数和次序一致；
（四）报关单上法检商品与通关单上对应商品的HS编码一致；
（五）报关单上每项法检商品的法定第一数量不允许超过通关单上对应商品的数量/重量；
（六）报关单上法检商品的第一计量单位与通关单上的货物数量/重量计量单位相一致；
（七）出口货物报关单上的“申报日期”必须在出境货物通关单的有效期内。
五、企业申领通关单的有关要求：
（一）通关单只能有效报关使用一次，企业应确保已申领通关单项下的进出口货物可一次性报关进出口。
如通关单签发后需要分成多票报关单报关的，企业应向出入境检验检疫机构申请拆分通关单。
（二）每份通关单所列的货物项数不能超过20项（含20项）。
（三）企业报检时提供的“报关地海关”应为报关地海关隶属的直属海关。特殊情况下，可为指定的报关地海关。
（四）临时注册企业应向出入境检验检疫机构提供海关制发的临时注册编码。
六、通关单数据查询：
企业取得通关单后，进出口货物的经营单位或报检企业可通过中国电子检验检疫业务网（WWW.ECIQ.CN）查询通关单状态信息，状态信息分为“已发送电子口岸”、“电子口岸已收到”、“海关已入库”、“海关已核注”、“海关已核销”、“海关未能正常核销”、“通关单已过期”，状态信息注释详见附件。
七、企业报关单预录入有关要求：
（一）申报法检商品必须录入通关单编号，并且一票报关单只允许填报一个通关单编号。
（二）涉及加工贸易手册、电子帐册、减免税证明的进出口货物，企业选择海关备案数据填制报关单，报关单上法检商品的项号应与通关单项号一致。
（三）报关单涉及法检商品与非法检商品的，必须先录入法检商品，后录入非法检商品。
八、实施通关单联网核查后，报关单和通关单电子数据不一致的，海关将做退单处理，企业根据海关退单信息办理相关手续。
九、商品归类以海关认定为准，报关单上法检商品的HS编码经海关确认归类有误的，企业需向出入境检验检疫机构申请修改通关单。
企业申领通关单后商品HS编码依据国家规定调整的，企业报关时通关单商品HS编码应以调整后的为准，如需修改，需向出入境检验检疫机构申请修改通关单。
十、因特殊情况无法正常实施通关单联网核查的，海关、出入境检验检疫机构应通过公告栏等方式及时告知企业，企业按照告知要求办理通关手续。
十一、本公告自2008年1月1日起正式执行。由海关总署和质检总局负责解释。
附件：通关单状态信息注释
二○○七年十一月二十六日
附件
通关单状态信息注释
状态信息为“已发送电子口岸”，是指质检总局已将通关单电子数据发送给电子口岸；
状态信息为“电子口岸已收到”，是指电子口岸已收到质检总局发送的通关单电子数据；
状态信息为“海关已入库”，是指海关已成功接收通关单电子数据，企业可根据通关单电子数据办理报关手续；
状态信息为“海关已核注”，是指该份通关单对应的报关单已申报成功；
状态信息为“海关已核销”，是指该份通关单对应的报关单已结关；
状态信息为“海关未能正常核销”，是指海关核销通关单电子数据不成功；
状态信息为“通关单已过期”，是指该份通关单超过有效期，通关单无法使用。
