商办工业设备管理优秀单位评选办法
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商办工业设备管理优秀单位评选办法
商业部
商办工业设备管理优秀单位评选办法
（商业部1990年3月31日以（90）商工字第84号文修订发布）
第一章 总 则
第一条 为了表彰在设备管理工作中作出优异成绩的商办工业企业，促进企业加强设备管理，改善技术装备素质，提高设备管理现代化水平，实现优质、高效、低耗和安全生产，获得良好的设备投资效益和经济效益，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和国家计委《全国设备管理优秀单位评选办法》的有关规定，结合商办工业的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于商业、粮食、供销社系统实行独立核算的商办工业企业。社会商办工业，可参照本办法执行。
第三条 全国商办工业设备管理优秀单位每年评选一次。
第四条 全国商办工业设备管理优秀单位评选的日常工作，由商业部商办工业管理司负责。
第二章 评选条件
第五条 评选全国商办工业设备管理优秀单位，要坚持质量第一的原则，高标准，严要求。
第六条 参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的企业，应是本省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食厅（局）供销社系统经过评比的设备管理先进企业，并按“商办工业设备管理优秀单位评分标准”考评达到九十分以上者。
第七条 参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的企业，设备管理工作必须具备的基本条件是：
（一）认真贯彻执行国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、商业部《商办工业企业设备管理实施办法》和本地区的管理规章，并结合企业实际情况制定了具体措施，取得显著成效者。
（二）设备效能得到充分发挥，企业主要技术经济指标先进，反映设备管理水平的主要指标达到国内同行业先进水平，取得了良好的设备投资效益。
（三）厂长重视设备管理工作，认真贯彻执行国家设备管理的方针、政策、法规，落实主管部门、本地区的规章制度；结合企业的总体规划，对设备管理的主要措施、目标作出科学决策；企业设备管理的主要经济、技术考核指标已列入厂长任期责任目标和承包经营合同；积极推行设备综合管理，使企业设备管理部门能参与或负责做好设备的选型、购置、使用、维修、改造、更新、报废等综合管理工作（自制设备要参与设计、制造）；企业经济效益好。
（四）有适合企业生产需要的设备管理干部、工程技术人员和维修工人，能在设备管理工作中充分发挥组织协调、检查督促作用。
（五）对企业设备管理干部、工程技术人员、操作维修工人的业务技术培训，有中长期规划和年度计划，并认真落实，做到了经常化、制度化，职工素质能适应本企业生产发展和技术装备水平不断提高的需要。
（六）经常开展设备安全生产教育活动，评选年度内和申报期间无重大、特大设备事故，实现了安全、文明生产。
（七）设备管理基础工作扎实。各项原始记录、统计资料齐全，数据准确，定额先进，档案完整，能正确反映设备管理状况，为企业制定设备管理措施、目标提供可靠的决策依据。设备管理规章制度健全、完善，措施得力，考核严格。
（八）按国家规定提取折旧基金、大修理基金，做到专款专用，保证设备更新改造和大修理计划的完成，设备无跑、冒、滴、漏，经常处于良好状态。
（九）车间空气中粉尘浓度、有毒物质浓度和有害物质的排放达到国家规定标准，噪声强度符合国家规定要求。
（十）积极推广应用现代管理方法、手段，不断采用新技术，新工艺，在改进设备管理，改善设备素质，提高维修质量，节约能源和原材料方面取得显著成效。
第三章 申报程序
第八条 申报全国商办工业设备管理优秀单位的企业，要填写《全国商办工业设备管理优秀单位申报表》，由省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食厅（局）、供销社组织本行业设备管理人员、专家进行考评后，从符合评选条件的企业中择优向商业部推荐。
第九条 各地向商业部推荐参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的名额，按评选年度的固定资产拥有量分配：省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食、供销社系统年末工业固定资产原值分别在二亿元以下（不含二亿）的各推荐一名；在二亿至四亿元（不含四亿）之间的各推荐两名；在四亿至六亿元（不含六亿）之间的各推荐三名；在六亿元以上的各推荐四名。社会商办工业，可参照推荐。
第十条 各地向商业部推荐的评选材料，由商业部商办工业管理司统一负责受理。报送评选材料的截止日期是每年三月十五日，过期不再受理。
第十一条 各地向商业部报送的评选材料须包括下列内容：
（一）手续齐全的《全国商办工业设备管理优秀单位申报表》一式两份和有关指标的计算公式及母项、子项数据资料；
（二）商办工业设备管理优秀单位评分表和考评组成员名单；
（三）企业设备管理工作总结；
（四）企业曾获设备管理荣誉称号的证明材料（复印件）。
第四章 审批和奖励
第十二条 全国商办工业设备管理优秀单位的评审，实行集体评议、择优授奖的办法。由商业部商办工业管理司会同有关司（局），按照当年的评选计划，从各地的推荐材料中择优选出能代表行业先进水平的预评企业名单，经商业部审核批准，授予全国商办工业设备管理优秀单位称号
。
第十三条 获全国商办工业设备管理优秀单位的企业，由商业部颁发证书，能在企业的主要设备上使用由商业部统一印发的“商业部设备管理优秀单位”标志。获奖企业的上级主管部门可对企业进行表彰。企业应按有关规定对在设备管理与维修工作中做出突出成绩的先进集体和个人，给予适当物质奖励。
第十四条 全国商办工业设备管理优秀单位证书的有效期为三年，到期后须重新参加评选。在证书有效期内，企业如申报国家二级企业，该证书可作为设备管理工作合格的证明，在升级时对设备管理工作免于考核。
第十五条 根据国家计委《全国设备管理优秀单位评选办法》的有关规定，由商业部从获得全国商办工业设备管理优秀单位的企业中，择优向国家计委推荐全国设备管理优秀单位。
第五章 监督与纪律
第十六条 商业部对获得全国商办工业设备管理优秀单位的企业进行不定期复评或抽查。省、自治区、直辖市、计划单列市商办工业主管部门要对获奖企业进行监督、检查和帮助，促使其不断提高设备管理水平。
第十七条 已获全国商办工业设备管理优秀单位的企业，如发生下列情况之一者，由商业部撤销其称号，收回证书。
（一）弄虚作假，谎报成绩，骗取荣誉的；
（二）经检查、复审，发现设备管理工作严重退步，达不到全国商办工业设备管理优秀单位条件的；
（三）出现重大、特大设备事故（根据商业部部发（90）工字第68号文件发布的《商办工业企业设备事故分级标准》进行检查），造成人员伤亡或严重经济损失的。
第十八条 参加考评全国商办工业设备管理优秀单位的人员，要廉洁奉公，秉公办事，不以权谋私；要坚持勤俭节约，不铺张浪费；要为企业服务，不增加企业负担。
第六章 附 则
第十九条 全国商办工业设备管理优秀单位的申报、评审和制发标志等费用，由商业部根据有关规定制订具体收取办法。
第二十条 本办法由商业部商办工业管理司负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行，原《商办工业设备管理优秀单位评选暂行办法》同时废止。
附件（略）。
关于印发《安徽省住房资金管理暂行办法》的通知
安徽省人民政府
关于印发《安徽省住房资金管理暂行办法》的通知
省人民政府
《安徽省住房资金管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
安徽省住房资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强住房资金的管理，保证住房资金的合理使用，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》和安徽省人民政府《关于认真实施国务院关于深化城镇住房制度改革决定的通知》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称住房资金是指政府、单位（包括行政事业单位和企业）、个人按照共同负担的原则，建立的城市住房基金、单位住房基金和个人住房基金以及房改中产生的其他资金。
第三条 各级人民政府应加强对住房资金管理工作的领导，制定住房资金筹集、使用和管理办法。
各级人民政府设立的住房资金管理中心，与同级房改办合署办公，代表政府管理公积金和房改归集的其它资金；城市住房基金由财政部门管理；行政事业单位住房基金按预算外资金管理办法管理；企业住房基金和其它资金分列，实行单独管理。
第四条 各级计划、审计、监察、房管、银行等部门应按照各自职责，协助住房资金管理中心和财政部门做好住房资金的筹集、使用和管理工作。
第二章 住房资金的来源
第五条 城市住房基金的来源包括：
（一）用于住房建设、改造、维修和管理的资金；
（二）用于职工房租补贴的资金；
（三）国有住房出售收入中按规定上交财政的资金；
（四）提取的固定资产投资方向调节税和房产税的收入；
（五）各级财政预算安排的房改经费；
（六）城市住房基金的利息收入和其他用于城市住房的资金。
第六条 单位住房基金的来源包括：
（一）用于住房建设、改造、维修和管理的资金：
（二）用于职工房租补贴的资金；
（三）国有住房出售收入中按规定留归单位的资金和单位非国有公房出售的收入（其中从出售公有住房收入中提取10％建立住房公共部位维修基金）；
（四）单位自管住房的租金收入和租赁保证金；
（五）企业自管住房提取的折旧费、大修理基金；
（六）从税后留利或预算外收入中按一定比例提取的住房资金；
（七）经财政部门核定在成本和预算中列支的住房资金；
（八）拨入和借入单位的住房资金；
（九）单位住房基金的利息收入和其他用于单位住房的资金。
第七条 个人住房基金的来源包括：
（一）职工个人缴存和单位为职工个人缴存的住房公积金本息收入；
（二）职工个人购建房储蓄存款。
第八条 房改中产生的其他资金包括：
（一）各级住房资金管理中心发放住房建设债券筹集的资金；
（二）单位和个人的集资建房款；
（三）各级住房资金管理中心营运住房资金增值的资金；
（四）承办房改金融业务的专业银行经营政策性业务的收益。
第三章 住房资金的使用
第九条 住房资金应按其来源渠道，分别专项用于发放职工的住房补贴、公积金和住房建设、改造、维修与管理等，不得挪作他用。
第十条 城市住房基金主要用于：
（一）城市住房及行政事业单位住房的建设、维修和管理；
（二）归还直管公房建房贷款；
（三）住房专项贷款或拨款；
（四）补充行政事业单位发放提租补贴或缴纳公积金的不足；
（五）解决住房困难户、危旧房改造等其他住房问题。
第十一条 单位住房基金主要用于：
（一）自管住房的建设、改造、维修和管理；
（二）为职工提供公积金和发放住房提租补贴；
（三）归还自管住房到期的租赁保证金和购、建房款；
（四）住房建设方面的其他支出。
第十二条 个人住房基金主要用于：
（一）使用公积金购买或自建自住房、进行私房翻建或大修；
（二）归还购买、自建自住房的贷款。
第十三条 除个人支取住房公积金和提供房改经费外，住房资金均以贷款方式使用，利息另定。
第十四条 被撤销的行政事业单位，其住房基金纳入城市住房基金；被合并的，其住房基金纳入合并单位的住房基金。
宣告破产的企业，其住房基金归还原单位；被兼并或被合并的，其住房基金纳入兼并或合并企业的住房基金。
第四章 住房资金的管理
第十五条 住房资金应存入住房资金管理中心和财政部门在承办房改金融业务的专业银行设立的专户，统一管理、专款专用。
第十六条 原有住房资金的核定、划转工作，由各级财政部门会同同级住房资金管理中心进行。核定、划转后的住房资金，分别纳入各级住房基金。
第十七条 城市住房基金按下列规定核定、划转：
（一）用于住房建设和改造的投资，按年度计划的投资额划转；
（二）用于住房维修、管理和提租补贴的资金，以房改前三年的平均数划转；
（三）其他各项住房资金按照实际发生数划转。
第十八条 单位住房基金按下列规定核定、划转：
（一）用于住房建设、改造的投资，按投资额划转，暂维持其来源渠道；
（二）用于自管住房维修、管理的自有资金，以房改前三年的平均数划转；
（三）企业和自收自支事业单位的住房折旧费，按财务规定提取后全额划转；
（四）从税后留利或预算外收入中提取的住房资金、按财政部门核定的比例划转；
（五）其他各项住房资金按照实际发生数划转。
第十九条 企业为职工交纳的住房公积金，从单位住房基金中支出；未建立单位住房基金的，从企业提取的住房折旧费和其他划转资金中支出；不足部分经财政部门核定，在成本费用中列支。
行政事业单位为职工交纳的住房公积金，从原有住房基金中划转；不足部分，全额预算单位由财政拨付，差额预算单位按差额比例由财政拨付；自收自支的事业单位，比照企业开支渠道列支。
第二十条 受当地人民政府委托承办房改金融业务的专业银行，以利归地方为原则，与住房资金管理中心和财政部门签定协议书，明确各自的责任和义务，并履行下列职责：
（一）负责代办住房资金的存贷款及结算等金融业务；
（二）根据当地人民政府批准的住房资金使用计划，审定、发放、回收贷款；
（三）负责将其经营政策性业务的收益，纳入住房资金专户，滚动发展；
（四）定期向同级住房资金管理中心和财政部门报送财务报表。
第二十一条 住房资金实行预、决算制度，各级住房资金管理中心每年编制住房资金使用计划和收支的预、决算，经同级财政部门审核后，报当地人民政府批准。
住房资金的具体财务管理办法由省财政厅会省住房资金管理中心另行制定。
第二十二条 建立住房资金内部审计制度。各级房改领导小组每年应组织有关部门对住房资金管理中心使用住房资金的情况进行审计。
第二十三条 各级住房资金管理中心的管理费用按上年度归集的住房资金总额的一定比例提取，从住房资金增值中列支。其中，省按市、县上年度归集额的0．2％提取；行署、市、县的提取比例，由当地住房资金管理中心提出，经同级财政部门审核后，报当地住房制度改革领导小组
批准。
第五章 附 则
第二十四条 各市、县可根据本办法制定实施细则，报省住房制度改革领导小组批准后实施。
第二十五条 本办法由省住房制度改革领导小组负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1995年2月6日
许昌市魏都区农村住宅用地管理办法
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市魏都区农村住宅用地管理办法的通知
许政〔2003〕20号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将 《许昌市魏都区农村住宅用地管理办法》 印发给你们 ，请认真贯彻执行 。各县（市）要按照推进城镇化建设的总体要求，遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，科学规划，合理布局，进一步加强农村住宅用地管理，为我市早日全面实现小康社会做出积极的贡献。
二○○三年四月三十日
许昌市魏都区农村住宅用地管理办法
第一条 为了切实加强农村住宅用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施〈土地管理法〉办法》和许昌市人民政府《关于加快全市城镇住房用地和农村集体土地所有权登记发证工作的通知》的有关规定，结合魏都区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村住宅用地是指农村村民个人或村集体经济组织取得合法手续用于建造住宅的土地，包括楼寓、房屋和院落用地。
第三条 许昌市国土资源管理局魏都分局负责本辖区农村住宅用地的申请受理、审核上报等具体管理工作。
第四条 农村住宅用地的所有权属于集体组织所有，农村村民对住宅用地只有使用权。依法取得的所有权和使用权受法律保护。
第五条 农村住宅用地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地和村内空闲地。村内有旧宅基和空闲地的，不得占用耕地、林地等农用地。基本农田保护区、粮、菜生产基地一般不得安排宅基地。
第六条 规划城区内的农村村民住宅一律不再审批一处一宅式住宅用地。在符合城市总体规划及土地利用总体规划的前提下，实行多层式楼寓建设、商品化住宅小区管理。农村村民集体建住宅小区的申请报批程序为：由所在村村民委员会提出具体建设方案（图纸），经村民代表会议或村民会议讨论通过，呈报市城市建设规划部门审批后，由魏都国土资源分局负责呈报市国土资源局，办理有关用地手续。农村村民住宅楼实行分割登记，发放集体土地使用证，按城市国有土地统一管理。
第七条 规划城区以外农村村民建造住宅，应严格按照乡村建设规划进行。严禁擅自占用自留地、承包地建造住宅。
第八条 城市规划区以外具备下列条件之一的，可以申请宅基用地：
（一）由于城乡建设改造，致使农村村民户失去宅基地的；
（二）农村村民户，除父母身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准；
（三）复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而无宅基地的；
（四）其他政策需要安排宅基地的。
第九条有下列情况之一的，不得安排宅基用地：
（一）出卖、出租或以其它形式非法转让房屋的；
（二）违反计划生育规定超生的；
（三）一户一子（女）有一处宅基地的；
（四）户口已迁出不在当地居住的；
（五）年龄未满十八周岁的；
（六）其它按规定不应安排宅基地用地的。
第十条 城市规划区外的农村村民符合申请宅基地条件的，先由本人向所在村民委员会提出申请，由村民代表会议或村民会议讨论通过，经乡政府审核及魏都国土资源分局复核后，报市政府批准。涉及农用地的，依照规定办理农用地转用审批手续。经批准的宅基地，住宅建成后，经实地核查，符合用地规定的，颁发《集体土地使用证》。
第十一条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。依法出卖流转宅基地的，一律不得再审批宅基用地。严禁城市非农业户口居民个人私自向农村集体组织购买集体土地建造住房。
第十二条 规划城区以外新批宅基地面积，每户用地不得超过一百三十四平方米；原有宅基地面积超过《河南省实施《土地管理法》办法》规定标准的，超过部分由村民委员会收回，统一安排使用，无法收回或不能收回的，按有关规定处理。
第十三条 鼓励农村村民住宅通过统一规划向中心村和住宅小区集中，并与村庄旧宅整理复垦相结合，实现土地的集约合理利用。原有宅基地通过置换方式进行流转时，依法取得的农民宅基地可根据置换前后的土地价值进行补偿。
第十四条 集体土地所有权、使用权要依法进行土地登记，实行凭证用地，纳入规范管理，建立地籍管理档案和日常变更登记制度。
第十五条 经依法批准的住宅用地使用情况应张榜公布，接受群众监督。对未经批准或者采取不正当手段，非法占用土地建住宅的，由市土地行政管理部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
第十六条 无权批准宅基地的单位或个人非法批准占用土地的，其批准文件无效。非法批准、使用的土地要依法收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。对非法批准宅基地的直接责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 买卖或者以其它形式非法转让土地建房的，由市土地管理部门没收非法所得，并依法处以罚款。
第十八条 经批准的宅基地划定后，超过两年未建房的，由原批准机关注销批准文件，收回土地使用权。
第十九条 本办法执行中的具体问题由市国土资源局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
