关于印发《流通领域进口商品质量监督管理办法》的通知

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江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2003〕149号

市政府办公室关于印发宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ三年十一月二十日




宿迁市非公办教育机构设置和管理暂行规定

　　第一条 为大力实施科教兴市战略，促进民办教育事业健康有序发展，根据《教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等法律法规，结合宿迁实际，特制定本办法。
　　第二条 各级人民政府要切实贯彻落实国家对非公办教育“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，鼓励支持市内外企事业单位、社会团体、公民个人自筹资金独立、合作或合股举办教育机构，鼓励捐资办学，在全市形成公办教育和非公办教育共同发展的格局。
　　第三条 本市非公办教育发展的重点是普通高中教育、中等职业教育和幼儿教育，适度发展普通初中和小学教育，作为义务教育的补充。
　　第四条 举办非公办教育机构应符合当地教育发展的需求，符合教育布局结构调整优化的要求。布局调整已撤并学校的原址，不得举办与原撤并学校同类型的非公办教育机构。
　　第五条 非公办教育机构办学规模规划的最低标准为：幼儿园3个教学班；完全小学双轨、12个教学班；初中四轨、12个教学班；高级中学六轨、18个教学班；九年一贯制学校24个教学班（小学双轨、12个教学班，初中四轨、12个教学班）；完全中学24个教学班（高中六轨、18个教学班，初中双轨、6个教学班）；中等职业学校四轨、12个教学班。
　　第六条 非公办教育机构应具备以下基本条件：
　　（一）举办者为社会组织的，应具有法人资格；举办者为个人的，应具有政治权利和完全民事行为能力。非公办教育机构应具备法人条件，有组织机构和章程；
　　（二）占地面积按上述办学规模首期应不少于下列标准：中等专业学校50亩，普通高中35亩，完全中学40亩，职业高中30亩，初中30亩，九年一贯制学校50亩，小学15亩，幼儿园1.5亩；
　　（三）有自主产权并符合规定标准和满足教育教学需要的教学用房、教学辅助用房以及其它规定的设施设备，职业学校有满足教学需要的实验实习设备；
　　（四）有具备环形跑道的田径场，符合规定标准和满足教学需要的运动场以及体育器材等；
　　（五）有符合国家规定资格和省定编制要求的教师及管理人员；
　　（六）有必要的办学资金和稳定的经费来源，启动资金不得少于规划总投入的30％。
新设非公办教育机构达不到以上标准和条件的不予审批；已有非公办教育机构达不到以上标准和条件的要限期整改。
　　在农村偏远地区创办确有需求的非公办中小学可以适当放宽规模要求。
　　第七条 申请办学一般分为申请筹设和申请正式设立两个阶段；具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。
　　第八条 申请办学由各级教育部门按现行管理体制和审批权限审批。
　　在宿城区申办初中、小学、幼儿园及中等以下非学历教育机构，由区教育部门初审、市教育部门审批。
　　第九条 经县（区）初审后由市审批的学校，县（区）自受理之日起，对申请筹设和申请正式设立的在10天内，作出初审结论。市教育部门应当自受理之日起，对申请筹设的在20天内、申请正式设立的在2个月内，作出是否批准的决定。
　　第十条 对申请正式设立的教育机构，要组织评估组对其进行评估，审批机关根据评估结果进行审批。
　　第十一条 各级教育行政部门要按照市政府的有关规定，对申办教育机构实行告知承诺服务。
　　第十二条 非公办教育机构的名称，应当由县（区）行政区划名、字号、业务领域、组织形式四部分依次组成。
未经市及以上审批机关批准，任何非公办教育机构不得冠以“中华”、“中国”、“国际”、“江苏”、“宿迁”等字样。
　　第十三条 非公办教育机构必须设立学校董事会、理事会、监事会等形式的决策和监督机构，确定学校的法定代表人并按有关规定开展工作。
　　第十四条 非公办教育机构负责人必须具备相应的合格学历、有5年以上的教育工作经验和良好的思想道德品质以及较强的管理能力，年龄不超过65周岁。
　　非公办教育机构负责人任职前必须参加岗位任职资格培训。
　　非公办教育机构聘任的教师，应具有国家规定的教师资格。
　　第十五条 在校生200人以上的非公办教育机构应设立政教处、教务处等中层管理机构；在校生200人以下的非公办教育机构要配备政教、教学、总务等专职或兼职管理人员。
　　非公办教育机构应建立党、团、少先队、学生会等组织，实行属地管理。
非公办教育机构必须建立教职工代表大会制度，保障教职工参与民主管理和监督。
　　第十六条 非公办教育机构必须按照有关规定，建立健全教育教学、学生学籍及教师业务档案等管理制度。
　　第十七条 非公办教育机构的教育内容应当符合宪法、法律和法规的规定；要选用经省教育行政部门审定的教材，执行国家教育部、省教育厅制定的课程计划和课程标准；非公办职业技术教育等教育机构，按国家有关规定自主设置专业。
　　第十八条 任何非公办教育机构都不得将所承担的教育教学任务转托或承包给其他组织或个人实施，否则，将责令其停止办学，吊销其办学许可证。
　　第十九条 非公办教育机构批准正式设立并取得办学许可证后方可招生。
　　第二十条 非公办教育机构宣传广告、招生简章必须经教育行政部门备案后，方可向社会发布；对不经备案向社会发布宣传广告和招生简章、或发布虚假招生宣传广告的，要追究有关责任主体的责任，并按有关规定给予经济处罚及纪律处分。
　　第二十一条 规范对学历教育的学籍管理。如确有学期中途到非公办教育机构就读的学生，要按照学籍管理的有关规定办理转学或借读手续。
　　第二十二条 市、县（区）教育行政部门按审批和管理权限负责对辖区内的非公办教育机构进行管理，负责处理非公办教育机构终止的善后工作。
　　第二十三条 对非公办教育机构实行年检，年检不合格的教育机构，应限期整改；对整改后仍不合格的教育机构，应责令其停止招生或吊销其办学许可证。
　　第二十四条 积极鼓励非公办教育机构参与各种创建活动，引导非公办教育机构不断改善办学条件，提高教育教学质量和办学水平。
　　 第二十五条 非公办教育机构投资者不得在规定的权限之外干预学校的内部管理和教育教学活动。
　　第二十六条 非公办教育机构在收费时要持有有权部门批准的收费文件、《收费许可证》、《收费员证》，实行亮证收费。
　　对民办学历教育，由市物价、教育部门制定《民办学历教育收费管理办法》，并由物价部门根据学校软、硬件条件核定最高限价，学校在限价内自主确定具体收费标准；民办非学历教育由学校自主确定收费标准，报当地物价部门备案。
　　第二十七条 非公办教育机构在收费前必须向学生和学生家长公开收费的项目、标准、范围和文件依据，并在学校显著位置张榜公布。
　　第二十八条 非公办教育机构或教职工擅自乱摊派、乱收费，或强制学生参加有关收费性活动的，给予以下处理：
　　（一）限期予以纠正，把不合理收费退还给学生，无法退回的，由物价部门依法收缴财政；
　　（二）责成非公办教育机构负责人和有关责任人作出深刻检查；
　　（三）取消非公办教育机构负责人及有关责任人当年评优或晋职资格；情节严重的，给予责任人纪律处分，直至取消责任学校省、市级以上的星级高中、示范初中、实验小学等称号。
　　第二十九条 本市以前出台的有关文件中有与现行法律法规和本办法的规定不一致的，以有关法律法规和本办法的规定为准。
　　第三十条 本办法由市教育局负责解释。
　　第三十一条 本办法自2003年12月1日起施行。



中国政府 土耳其共和国政府


中华人民共和国政府和土耳其共和国政府一九八八、一九八九、一九九０年文化交流计划


（签订日期１９８８年４月２６日 生效日期１９８８年４月２６日）
　　中华人民共和国政府和土耳其共和国政府，根据两国友好关系，为进一步发展在教育、科学、文化、艺术、新闻、广播、电视和体育领域的合作，同意签订一九八八、一九八九、一九九０年文化交流计划，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、教育与科学

　　第一条　双方鼓励和支持两国高等院校间建立对口学术交流关系。

　　第二条　双方鼓励学者互访。访问的目的、逗留时间和人数通过外交途径确定。

　　第三条　双方鼓励两国历史学家的合作。在本计划有效期内，双方各派一至二名历史学家互访，为期二至三周。并可通过外交途径就增加两国历史学家互访的时间进行协商。

　　第四条　双方互派对方国家高等学府需要的教员，任教至少一年。具体细节通过外交途径商定。

　　第五条　在本计划有效期内，双方每年互换五个奖学金名额。双方可根据需要互派本科生、研究生和进修生。具体招生办法，按照各自国家的规定办理。

　　第六条　在本计划有效期内，双方互换一个教育代表团。具体细节通过外交途径商定。

　　第七条　双方通过外交途径交换教育情报、资料、科学出版物和文献。

　　　　　　　　　　　　　二、文化与艺术

　　第八条　双方鼓励翻译和出版对方国家作家的主要著作。

　　第九条　双方鼓励两国图书馆互换特别是有关两国文明、历史和文学方面的资料、出版物、目录和手抄本的微缩胶卷。

　　第十条　双方鼓励两国图书馆学专家互访。

　　第十一条　土方邀请中华人民共和国参加第二、三届亚欧艺术展和第四届国际阿塔图尔克儿童绘画展。

　　第十二条　双方互办造型艺术展或手工艺展。一九八九年土方来华举办展览；一九八九年中方赴土举办展览。为期两周，随展二人。

　　第十三条　双方互办电影周。

　　第十四条　双方互派群众文化工作者代表团考察对方的群众文化工作，内容包括：民间文艺机构、设施、活动和民族民间艺术节（日），为期两周。

　　第十五条　双方民间艺术机构和组织互换图书目录、出版物，并派专家互访，为期十五天。

　　第十六条　双方互相邀请对方参加本国举行的国际民俗代表大会、讨论会、座谈会和类似会议。

　　第十七条　双方互换考古、艺术史、手工艺、博物馆学、保护和修复历史古迹方面的出版物。

　　第十八条　在本计划有效期内，双方各派三名博物馆学、保护和修复历史古迹专家互访两周，交流情况和经验。

　　第十九条　双方鼓励本国的专家、科学家参加在对方国家召开的考古和博物馆方面的国际会议，提交论文或作为观察员列席会议。

　　第二十条　双方鼓励两国在歌剧、戏剧、芭蕾、音乐、民族歌舞方面建立联系。

　　第二十一条　双方派艺术家和小型艺术团互访。

　　第二十二条　双方互换戏剧剧本和文献资料。

　　第二十三条　双方互换乐谱等资料。

　　　　　　　　　　　　三、新闻、广播与电视

　　第二十四条　根据一九八四年一月十一日在安卡拉签订的合作议定书，双方鼓励促进两国广播、电视机构间的合作。

　　第二十五条　双方鼓励两国官方通讯社（新华社和阿纳多卢通讯社）之间进行合作。

　　　　　　　　　　　　四、体育与公共卫生

　　第二十六条　双方鼓励两国进行体育交流并努力实施。具体细节由两国的体育组织通过外交途径商定。

　　第二十七条　双方鼓励派专家短期互访，互换文献，以便互相学习体育运动方面的经验。

　　第二十八条　双方鼓励运动医学和公共卫生方面的专家互访，交流情报和经验。

　　第二十九条　双方鼓励青年间的交流，邀请对方派青年代表团参加本国举办的青年活动。

　　　　　　　　　　　　　　　五、费用

　　第三十条　根据本计划进行互访人员的国际旅费，由派遣国负担；接待国负担上述人员在其国内的食宿和交通费用。在突然生病的情况下，接待国提供在其国家医院的免费医疗（大型手术、长期治疗、慢性病和镶牙除外）。

　　第三十一条　中国方面根据其国家教委的有关规定向土方奖学金生提供每月奖学金。土耳其方面向中方奖学金生每人每月提供土耳其里拉。

　　第三十二条　送展方负担展品运往承展国首展地点及展后运回其国内的运费及随展人员的国际旅费。承展国负担在其国内展出的组织和交通运输费用，包括随展人员的食宿、急诊和交通费用；送展国负担展品在国际运输途中的保险费。展品移交承展国后，展品的保险费则由承展国负担。

　　　　　　　　　　　　　　六、其他条款

　　第三十三条　本计划规定的活动和交往将按照接待国的法律和规章进行，本计划的实施，双方通过外交途径商定。

　　第三十四条　本计划的人员互访和交流，派遣方需提前将出访人数、日程细节及逗留期限通知接待国，个人和代表团的出访至少提前一个月，艺术团至少提前两个月，享受奖学金者至少提前三个月通知接待国；派遣方应至少提前二星期将出访人员抵达的确切日期及所乘交通工具通知接待方；为做好展览筹备工作，送展方应提前三个月向承展方提供展览的技术细节和其他资料；展品目录由接待方印刷。

　　第三十五条　本计划不排除经双方同意的其他文化、教育和科学交流项目。

　　第三十六条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于一九八八年四月二十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和土耳其文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　土耳其共和国政府代表
　　　　　　邢秉顺　　　　　　　　　　　　　　普拉特·塔礼尔
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）