对《关于明确林区范围的请示》的答复
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对《关于明确林区范围的请示》的答复
图务院
对《关于明确林区范围的请示》的答复
（2004年6月3日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕139号发布 自发布之日起施行）
内蒙古自治区人民政府法制办：
你办《关于明确林区范围的请示》（内政法[2004]14号）收悉。经研究，现答复如下：
关于“林区”的范围，有关林业的法律、行政法规没有作出明确规定，除国务院确定的国家所有的“重点林区”，按照国务院的有关规定执行外，实践中，其他“林区”主要由省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定。
附：内蒙古自治区人民政府法制办公室关于明确林区范围的请示
（2004年4月16日 内政法发[2004]14号）
国务院法制办：
我们在行政执法监督工作中遇到以下问题，特请示：
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，以下简称《实施条例》）第三十四条第一款规定：“在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准”，第四十条规定：“违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款”。由于《实施条例》对“林区”没有明确的界定，实际工作中，有些林业主管部门认为凡是有国有林区或集体林区的省，则全省都是“林区”，因此，只要在该省从事木材经营加工的单位和个人，都必须取得县级以上人民政府林业主管部门发放的木材经营加工许可证，对未领取木材经营加工许可证而从事经营加工的单位和个人，不论是在市区还是在有森林的区域，均依据《实施条例》第四十条的规定给予处罚。但当事人则认为“林区”仅指有森林的区域，没有森林的区域如市区，不属于《实施条例》规定的“林区”，因此，当事人以市区不属于林区为由，不服林业主管部门的处罚。
特请示，“林区”的范围该如何确定。
请予回复。
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1988年5月28日公布施行）
目 录
第一章 会议的召开
第二章 议案的提出和审议
第三章 听取和审议工作报告
第四章 质 询
第五章 发言和表决
第六章 会议使用的语言和文字
第一条 根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照全国人大常委会议事规则，结合自治区人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
第一章 会议的召开
第三条 自治区人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次，有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第四条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。
第五条 主任会议拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。
第六条 常务委员会举行会议，应当在会议举行十日以前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员；临时召集的会议，可以临时通知。
第七条 常务委员会举行会议的时候，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人列席会议。
自治区人民代表大会常务委员会副秘书长和办公厅、各工作委员会负责人可以列席会议。
与会议议题有关的政府部门负责人可以列席会议。
第八条 常务委员会举行会议的时候，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市的人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议；必要的时候，各地区人大工作联络处负责人，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市所属县、自治县、市（区）人大常委会负责人，有关的
全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表可以列席会议；其它地区所属的县、自治县、市人大常委会负责人可以视情况列席会议。
第九条 常务委员会举行会议的时候，召开全体会议和分组会议，也可以召开联组会议。
第十条 常务委员会分组会议对议案或者工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。
常务委员会联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议的时候，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第二章 议案的提出和审议
第十一条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
自治区人民政府，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报
告或者向提案人说明。
第十二条 主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的工作委员会、办公厅代常务委员会拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十三条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、有关工作部门应当提供资料。
对任免案，提请任免的机关应当介绍被任免人员的基本情况，必要的时候，有关负责人应当到会回答询问。
第十四条 常务委员会全体会议听取关于议案的说明。
提议案的机关的负责人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。
第十五条 列入会议议程的法规草案，常务委员会听取说明并初步审议后，由主任会议根据审议的情况，提交常务委员会进行表决，或交原提案机关或者常务委员会有关工作委员会根据常务委员会审议的意见，进行调查研究，提出修改建议，再次提请常务委员会会议审议。
第十六条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第十七条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出、联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交议案提出机关或人大常务委员会有关工作委员会进一步调查研究，提出报告。
第十八条 常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
第三章 听取和审议工作报告
第十九条 常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会的工作报告，由分组会议或联组会议审议。
第二十条 常务委员会审议工作报告时提出的批评、意见和建议，由报告工作的机关处理和答复。
第二十一条 常务委员会认为必要的时候，可以对工作报告作出决议。
第四章 质 询
第二十二条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。
第二十三条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十四条 质询案由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者交由有关的工作委员会提出意见，提请常务委员会会议审议。
第二十五条 质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会本次会议上或下次会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员。
第五章 发言和表决
第二十六条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上的发言，不超过十五分钟；在联组会议上，第一次发言不超过二十分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的可以延长发言时间。
第二十七条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十八条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第二十九条 任免案采用无记名投票方式或举手方式表决。
第三十条 常务委员会通过各项决议，一律采用举手表决方式。
第六章 会议使用的语言和文字
第三十一条 常务委员会会议文件均以维吾尔文、汉文两种文字印发。
第三十二条 常务委员会举行全体会议、联组会议、分组会议均以维吾尔语、汉语两种语言翻译。
第三十三条 本规则自通过之日起施行。
1988年5月28日
关于印发台州市级事业单位公开考录选调工作人员暂行规定的通知
浙江省台州市人民政府办公室
关于印发台州市级事业单位公开考录选调工作人员暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市级事业单位公开考录、选调工作人员暂行规定》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
台州市人民政府办公室
二○○六年一月二十三日
台州市级事业单位公开考录、选调工作人员暂行规定
为深化事业单位改革，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，提高市级事业单位工作人员素质，根据国家和省市有关人事制度改革的总体要求，结合市本级事业单位实际情况，现就事业单位公开考录、选调工作人员作如下规定：
一、本规定适用于市本级事业单位（不含依照或参照公务员管理的事业单位）的专业技术和管理岗位。
二、考录、选调事业单位工作人员须在当年度市编制部门核定的增人计划内进行。
三、推行公开招考录聘事业单位工作人员。事业单位补充工作人员，凡不具备直接聘用或选调条件的，一律面向社会公开招考。
四、事业单位公开招考工作人员，采取考试与考核相结合的方法，一般每半年统一组织一次。由市人事局会同用人单位确定招考职位、招考范围、报考条件等事宜。
（一）报考事业单位工作人员，应具备以下基本条件：
1、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
2、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务精神；
3、身体健康；
4、符合招考职位所需的学历、专业要求，年龄一般在35周岁以下；
5、符合招考组织单位公告的其他条件。
（二）招考程序
1、制定招考简章。内容包括招考单位、职位、人数、范围、资格条件、考试内容及方法、报名及考试时间与地点、所需证件等。简章须报市人事局审定。
2、发布公告。报名前半个月，在市级新闻媒体发布招考简章。
3、报名与资格审查。报名工作由用人单位组织，市人事局负责资格审查。资格审查合格人数未达到招考职位人数3倍的，不得开考。
4、组织考试。考试一般分笔试和面试，特殊岗位可只设面试。考试由市人事局会同用人单位组织实施。
5、体检。参照公务员录用体检标准执行，特殊职位须根据职位性质设定补充要求。体检须在县（市、区）级以上医院进行，由用人单位负责组织。
6、考核。参照公务员录用考核实施细则执行。由用人单位负责组织，考核结果报市人事局审核。
7、录取和聘用。经考试、体检、考核合格，按考试成绩从高到低确定录取聘用对象，由用人单位报市人事局办理相关手续。录取对象属新进入事业单位的，实行聘用合同制和人事代理，双方聘用合同经市人事局鉴证后生效。
（三）事业单位招考工作人员，除特殊岗位外，不得规定男女比例，不得划定男女录取分数线。
（四）考录工作接受纪检监察部门全程监督。
五、下列人员可以通过调动或直接录聘的方式，到事业单位工作：
1、硕士研究生年龄35周岁以下，或具有高级专业技术任职资格且专业对口年龄在40周岁以下；
2、教育部直属普通高校全日制本科学历且专业对口或相近，年龄在30周岁以下；
3、军转干部及符合条件的随军随调家属；
4、全日制本科以上学历、年龄30周岁以下，可调到或录聘到差额拨款或自收自支事业单位（不含行政执法职能的事业单位）；
5、因岗位或专业特殊，经组织招考两次以上未达到开考人数，可从相应人员中调动或录聘。
六、下列人员可以调到事业单位工作，或在事业单位之间选调：
1、党政机关行政编制人员；
2、从全额拨款事业单位调到差额拨款、自收自支事业单位的人员；
3、从差额拨款事业单位调到自收自支事业单位（不含行政执法职能）的人员；
4、同类经费预算性质事业单位间的人员互相调动（但非行政执法职能的事业单位人员不得调到行政执法职能的事业单位）；
5、在自收自支、差额拨款事业单位担任正科（或副科主持工作）满两年的人员，且到调入单位任领导职务的可调至全额拨款或具有行政执法职能的事业单位。
七、从县（市、区）或市外选调工作人员，除符合以上选调规定外，还要符合工作需要、照顾父母、解决夫妻分居等实际情况。
八、提倡运用公开竞争的方式选调人员。参加公开竞争选调的人员应符合本规定第六条的要求，公开竞争选调人员应事先制定方案，经市人事局审核同意后组织实施。
九、省部属在台机构的下属事业单位，按本规定执行。
十、本规定从发文之日起执行，原台政办发〔2002〕153号和台人才〔2002〕167号同时废止。
十一、本规定由市人事局负责解释。
