宿迁市人民政府关于印发宿迁市有线广播电视管理暂行规定的通知
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宿迁市人民政府关于印发宿迁市有线广播电视管理暂行规定的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市有线广播电视管理暂行规定的通知
宿政发〔2003〕118号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市有线广播电视管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO三年七月二十六日
宿迁市有线广播电视管理暂行规定
为加强对有线广播电视的管理，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和国家广播电影电视部《有线电视管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第一条 本规定所称的有线广播电视是指依法设立的广播电视台、站及其利用光缆、电缆、微波或其组合来传输、分配和交换声音、图像及数据信号的广播电视传输系统。
第二条 区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政管理部门设立和管理。同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。乡、镇和企事业单位的广播电视站应当按照规划与区域性有线广播电视传输覆盖网联网。区域性有线广播电视传输覆盖网的建设必须根据城乡建设总体规划和全市有线广播电视建设总体规划纳入城市弱电管线系统统一设计、统一建设。
第三条 县级以上人民政府广播电视行政管理部门可以授权有线广播电视管理单位负责本行政区域内有线广播电视的建设和相关设施的保护工作。
第四条 有线广播电视传输覆盖网必须使用省级以上广播电视行政管理部门认定合格的设备。
第五条 广播电视台、站播放的广播电视节目必须符合有关法律、法规和国家有关部门关于广播电视节目和音像制品的管理规定，并报同级广播电视行政管理部门备案。严禁播放反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会安定的节目。乡、镇设立的广播电视站不得自办电视节目。
第六条 本市境内有线广播电视工程竣工后，必须经工程所在区域广播电视行政管理部门验收合格，才能投入使用。
第七条 有线广播电视设施受法律保护。禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。任何单位和个人都有保护有线广播电视设施的义务，对损坏有线广播电视设施的行为，有权制止并向有关部门报告。
第八条 任何单位和个人对有线广播电视网施工、维护应给予支持和协助。
第九条 进行工程建设时，应当尽量避开广播电视设施；确实无法避开的，城市规划行政主管部门在审批前，应当征得广播电视行政管理部门同意。迁建工作应当坚持先建设、后拆除的原则。迁建费用由造成有线广播电视设施迁建的单位承担。
第十条 禁止下列危及有线广播电视传输设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）移动、损坏传输线路；
（二）移动、损坏架空或埋设传输线路的标桩或其它标志物；
（三）擅自在架空的传输线路上附挂电力、通讯线路；
（四）擅自挂接、调整、安装、插接收听、收视设备；
（五）擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的。
第十一条 县级以上人民政府广播电视行政管理部门负责对当地有线广播电视传输覆盖网监督检查，对违反本规定的行为，依法给予相应的处罚：
（一）违反本规定第七条之规定，损坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令限期整改；情节严重的，对个人处以1000元以上至1万元以下的罚款、对单位处以2万元以上至10万元以下的罚款。
（二）违反本规定第十条第（三）、第（四）项之规定的，对个人处以2000元以下罚款，对单位处以1万元以下罚款。
（三）违反本规定第十条第（五）项之规定的 ，处以2万元以下罚款，并没收从事违法活动的专用工具设备。
第十二条 对违反本规定，构成违反治安管理的行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对广播电视行政管理部门的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内，向作出行政处罚决定机关的上级或同级人民政府申请复议，也可以在收到处罚决定书之日起90日内向人民法院提起诉讼；当事人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼；当事人在规定期限内不申请复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本规定自公布之日起十五日后施行。
上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定
上海市人大常委会
上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定
上海市人民代表大会常务委员会
《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年1月25日通过，现予公布，自2000年3月1日起施行。
第一条 为了鼓励引进技术的吸收与创新，提高本市引进技术的吸收与创新能力，加快产业升级和技术进步，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称引进技术的吸收与创新（以下简称吸收与创新），是指依法通过贸易、经济技术合作等方式，从国外取得先进技术并通过掌握其设计理论、工艺流程等技术要素，成功地运用于生产经营，以及在此基础上开发新技术、新产品并实现商业化的活动。
第三条 本规定适用于本市范围内的吸收与创新活动。
第四条 吸收与创新应当遵守保护知识产权的法律、法规以及我国加入或者签订的国际条约、协议。
技术进出口合同对技术保密有约定的，从其约定。
吸收与创新所形成的知识产权受法律保护。
第五条 市人民政府负责吸收与创新工作的组织、协调，做好宏观调控，限制低水平的重复引进。
上海市经济委员会（以下简称市经委）负责组织编制和实施全市的吸收与创新规划；编制、公布本市吸收与创新重点项目指导目录（以下简称指导目录）和年度计划；指导年度计划项目的实施并组织鉴定和验收。
本市各有关部门以及区、县人民政府根据各自职责，共同做好吸收与创新工作。
第六条 企业是吸收与创新的主体，有权根据生产经营的需要和市场需求，自主引进先进适用技术，自主确定吸收与创新的内容和方式。
大型企业或者企业集团可以按照国家有关规定，设立吸收与创新基地，承担国家和本市重大技术装备或者吸收与创新的项目。
职工应当遵守企业依法建立的技术保密制度。
第七条 本市鼓励企业与科研单位、高等院校开展吸收与创新的联合研究、联合开发，或者联合建立技术开发机构。
参与吸收与创新项目的各方，应当签订合同，约定有关技术权益的归属以及各方的权利与义务。
第八条 企业可以按照指导目录以及规定的条件和程序，申请将本企业的吸收与创新项目列入市吸收与创新年度计划。
市经委接到申请后，应当组织专家，按照公平、公正、合理的原则进行评审，在每年第一季度确定市吸收与创新年度计划的项目，并书面通知申请单位。
第九条 本市设立吸收与创新的专项资金，列入市级预算并逐步增加。
吸收与创新的专项资金按照本规定用于吸收与创新项目的低息贷款、贷款贴息和技术开发经费补贴等方面的资助。
吸收与创新的专项资金，由市经委委托的企业技术创新服务中心（以下简称创新服务中心）负责结算管理。
区、县人民政府可以根据本地区经济发展情况和吸收与创新的需要，设立相应的专项资金，用于扶持本地区的吸收与创新项目。
第十条 市各有关部门用于技术进步的其他专项资金，应当确定高于百分之十的比例用于鼓励吸收与创新，重点支持引进高新技术的产品开发、中试和产业化。
第十一条 列入市吸收与创新年度计划项目的单位，可以申请低息贷款；获得金融机构贷款的，可以申请贷款贴息。
第十二条 下列项目或者技术、产品可以获得技术开发经费的补贴：
（一）属于国家技术创新项目或者本市重点支持的吸收与创新项目；
（二）在吸收基础上创新的、具有市场竞争力或者获得自主知识产权的技术、产品；
（三）未列入市吸收与创新年度计划，但符合指导目录要求，经过市经委组织鉴定，确认其技术上有重大突破并形成一定商业规模的项目。
第十三条 企业用于吸收与创新的技术开发经费，可以按照实际发生额计入成本。
用于吸收与创新的关键设备、测试仪器，单价在规定数额以下的，可以一次或者分次计入成本。
列入市吸收与创新年度计划的项目，经市财政、税务部门审核，可以对设备进行快速折旧，并参照市新产品试产计划或者中试产品计划的规定享受相应优惠。
第十四条 吸收与创新项目属于高新技术成果转化的，或者在吸收高新技术基础上创新的成果转让取得收益的，按照国家和本市高新技术成果转化的规定，享受优惠。
第十五条 列入市吸收与创新年度计划的项目，可以向市经委申请优先列入市技术改造项目计划，获得资本金注入或者贷款贴息的资助。
第十六条 吸收与创新的技术或者产品申请国内外专利的，可以分别向市科技行政管理部门、市专利行政管理部门、市经委申请专利申请费、专利维持费、专利代理费的部分资助。
企业引进国外专利技术用于技术开发，属于国内首次运用的，可以凭专利转让或者专利许可合同等有效证明，向市经委申请经费补贴。
第十七条 企业在本市建立吸收与创新的下列机构，可以向市经委申请启动经费的补贴：
（一）国家级或者市级的企业技术开发中心；
（二）国家级或者市级的吸收与创新基地；
（三）与科研单位、高等院校联合建立的市级技术开发机构。
第十八条 吸收与创新的高新技术产品出口，可以按照国家有关规定享受增值税零税率优惠。
吸收与创新的产品进入国际市场，其企业可以向市经委申请有关技术质量认证或者许可的经费补贴。
第十九条 本市吸收与创新年度计划的项目承担单位需要引进外省市专业技术人才的，可以按照规定直接申请办理外省市专业技术人才调入本市的手续，需要引进国外技术管理专家、海外高层次留学人员的，可以按照规定申请有关专项资金的扶持。
对列入市吸收与创新年度计划的项目进行关键技术攻关，需要聘用国外专家的，可依据聘用合同向市有关部门申请经费补贴。
第二十条 本市各级机关在采购活动中，在同等条件下，应当优先采购属于扶持发展产业的吸收与创新产品。
第二十一条 对吸收与创新作出重大贡献的企业经营者、项目负责人和科技人员，有关部门应当给予奖励。
对吸收与创新作出重大贡献的企业经营者、项目负责人和科技人员，企业应当在吸收与创新产品取得的收益中提取一定比例给予奖励，或者按照国家和本市有关规定将奖励额折算为股份或者出资比例，由受奖励人分享收益。
第二十二条 吸收与创新的成果或者产品，可以申请各级科技成果奖项。
第二十三条 创新服务中心应当根据市经委批准的吸收与创新项目和款额，与项目单位订立合同，并通过有关金融机构将款额及时足额地拨付给项目单位；项目单位应当按照合同约定的内容履行义务。
第二十四条 本市有关部门和创新服务中心的工作人员，在吸收与创新活动中违反本规定，疏于职守、弄虚作假、徇私舞弊，侵犯吸收与创新项目单位合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，给予行政处分；挪用、克扣、截留吸收与创新专项资金的，由其所在单位或者
上级主管部门责令限期归还，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本规定第四条，侵犯他人知识产权的，依照相关法律、法规处理。
违反本规定第六条第三款，给企业造成损失的，企业有权要求赔偿，并依照相关法律的规定，追究其违法责任。
第二十六条 企业在吸收与创新活动中弄虚作假，骗取低息贷款、贷款贴息或者技术开发经费补贴等资助的，由市经委会同有关部门追回其所得的款额，并由市经委处以所骗款额一至三倍的罚款；骗取其他优惠待遇的，依照有关法律、法规的规定处理。
采取欺骗手段获得奖励的，由市经委及有关部门撤销其奖励，并责令其退回奖励所得。
第二十七条 本规定自2000年3月1日起施行。1987年6月20日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《上海市鼓励引进技术消化吸收暂行规定》同时废止。
2000年1月26日
对外贸易经济合作部关于转发监察部、国家经贸委、全国总工会关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于转发监察部、国家经贸委、全国总工会关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定的通知
对外贸易经济合作部
各总公司：
现将监察部、国家经贸委、全国总工会最近下发的《关于印发〈关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定〉的通知》（监发〔1995〕3号，以下简称《规定》）转发给你们，并就贯彻此《规定》的有关问题提出如下实施办法：
一、部直属各总公司要结合本单位的实际情况，认真贯彻执行《规定》，加强对业务招待费的管理，勤俭节约，反对铺张浪费，严格遵守财务制度和财经纪律，尽快建立本公司业务招待费使用情况向职代会报告的制度。
二、各总公司行政领导每半年要向本公司职代会据实报告一次业务招待费的使用情况，报告的简要情况和职代会的意见要及时报部计财司、驻部监察局和部直属机关工会。
三、各总公司党组织、工会组织要及时督促公司行政领导按期和据实向职代会报告本公司业务招待费的使用情况；如公司行政领导不能按期或据实向职代会报告有关情况，公司党组织、工会组织要及时向部直属机关党委、部工会或驻部监察局反映。
四、对于不按期或不据实报告的，由部计财司和监察局督促改正；情节严重的，要给予批评教育以至纪律处分。
五、部计财司和监察局要按照职责权限，定期对各总公司贯彻执行《规定》的情况进行监督检查，并将检查结果报部党组。
监发〔1995〕3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》，已经中央同意，现印发给你们，请结合各地、各部门的实际情况，认真组织落实。
关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定
第一条 为保障企业改革、开放和经济发展，加强企业管理和民主监督，保持企业领导干部清正廉洁，制定本规定。
第二条 本规定所称业务招待费，是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬的各种费用。
第三条 企业使用业务招待费应当加强管理，勤俭节约，反对铺张浪费，严格遵守财务制度和财经纪律。
第四条 企业厂长（经理）应当每半年一次向职代会据实报告业务招待费使用情况，并由职代会向职工传达。
第五条 报告内容主要包括：业务招待费支出项目、金额，开支是否符合制度、使用是否合理、手续是否完备以及其他需要说明的情况。
第六条 对于不按期或者不据实报告的，由企业主管部门或者有关部门督促改正；情节严重的，给予批评教育以至纪律处分。
第七条 企业党组织、企业主管部门和监察机关按照职责权限负责对本规定的执行情况进行监督检查。
第八条 企业主管部门可根据本规定，结合本行业、本地区的实际，制定实施办法。
第九条 本规定由监察部负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
1995年6月22日
