国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知

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浙江省宁波市人民政府


宁波市居民住宅区治安防范暂行规定
宁波市人民政府



第一条 为了加强居民住宅区的治安防范，保障居民群众的人身和财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于宁波市市区城区。
第三条 居民住宅区治安防范工作实行综合治理，坚持政府管理和群防群治相结合的方针，共同维护居民住宅区的治安稳定。
第四条 市、区城建和公安部门负责本规定的实施。
市、区社会治安综合治理委员会（以下简称综治委）组织创建“平安居民区”活动。
街道办事处（镇人民政府）是居民住宅区治安防范工作的基层实施单位，负责筹集治安防范等经费，组建护楼员队伍，开展创建“平安居民区”活动。
第五条 本规定施行后在建和新建的居民住宅区，均应按建设部、公安部《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（以下简称《管理规定》）设置治安防范设施。
本规定施行前尚未交付使用的居民住宅区，建设单位应按《管理规定》设置治安防范设施。
本规定施行前已交付使用的成套居民住宅，应按《管理规定》的要求，由市城乡建委召集有关部门在一年内作出规划，并由产权单位和使用人，按不同条件在三年内完成治安防范设施的改造。
第六条 本规定施行后在建、新建的居民住宅区以及本规定施行前已交付使用、具备条件的均应实行物业管理。
物业管理合同应订明治安防范的责任。
第七条 同一单位在同一地方建造两幢以上居民住宅和其他没有条件实行物业管理的居民住宅区，均应当实行庭院式管理。
庭院式管理的具体标准、实施办法由市城乡建委、市公安局制定，管理费的收取使用办法由市物价局制定，报市政府批准后实施。
第八条 未实行物业管理和庭院式管理的居民住宅区，应设专职或义务护楼员。
专职护楼员每100户—150户（或4幢—6幢住宅楼）配一名，人员可在下岗待业职工或离退休人员中选聘，其报酬应与工作实绩挂钩。义务护楼员可以单元或墙门为单位，选聘离退休人员担任。
护楼员在当地治安保卫委员会的指导下开展工作，其工作职责由市公安局制定。
第九条 新建居民住宅都必须按规定设置自行车库。自行车库应分户设置，一户一库，每户之间的隔离设施应坚固牢靠，不能互相攀越，库顶应用混凝土结构。
第十条 自行车库不准单独出租或转让给他人；不准堆放危险、易污染物品或对其他居民有影响的物品。
第十一条 市、区综治委应当把开展创建“平安居民区”活动作为社会治安综合治理的重要内容。“平安居民区”标准应以治安状况、治安防范措施等为主要内容，具体标准由市综治委会同市公安局制定。
第十二条 各区每年必须有20％的居民住宅区达到“平安居民区”标准。
区综治委每年对街道办事处（镇人民政府）开展“平安居民区”活动进行一次考核验收，凡达到“平安居民区”标准的，由区人民政府给予奖励。
第十三条 按《管理规定》或庭院式管理要求对治安防范设施进行装修、改造的，其建设经费由房屋产权单位和使用人承担。确有困难的，区和街道办事处（镇人民政府）应给予适当补助。
对治安防范设施装修、改造工作成绩显著的街道办事处（镇人民政府）或居民委员会，由市政府给予一次性奖励。
第十四条 保险机构应根据每年开展财产保险和人身保险业务收费情况，资助居民住宅区治安防范工作。
第十五条 除实行物业管理的居民住宅区外，其他住宅区的居民应按规定以户为单位缴纳社区管理费。
社区管理费统一用于卫生保洁和治安防范等方面的日常开支。具体标准和使用办法由市物价局制定。
收取社区管理费后，居民区同类性项目的收费一律废止。
第十六条 社区管理费由街道办事处（镇人民政府）负责收取，也可委托居民委员会收取，并在银行专户存储，专款专用。经费的使用情况应定期向当地居民公布。
街道办事处（镇人民政府）或居民委员会应当成立社区管理费使用管理监督小组，对管理费使用情况进行监督。监督小组由街道办事处（镇人民政府）或居委会干部、居民代表组成。
第十七条 街道办事处（镇人民政府）、居民委员会创办各类产业所得的收益，应当按一定比例补助居民住宅区的管理。
第十八条 各区财政应当将补助居民住宅区管理费的开支列入当年财政预算计划。
第十九条 公安部门应加强对居民住宅区治安防范工作的检查指导，发现问题应及时纠正。
第二十条 建设单位在施工中擅自改动设计文件中治安防范设施内容的，由城建部门责令建设单位立即停工，并处以5000至10000元的罚款。
第二十一条 违反本规定第十条规定的，由公安部门按《浙江省城镇租赁房屋治安管理办法》处罚。
第二十二条 对破坏居民住宅区治安防范设施的，由公安部门责令改正，恢复原状，并可根据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条 各县（市）居民住宅区的治安防范工作可参照本规定执行。
第二十五条 本规定具体应用问题由市城乡建委、市公安局按照各自的职责负责解释。
第二十六条 本规定自一九九六年三月十日起施行。



1996年3月4日
浙江省人民政府


浙江省殡葬管理实施办法

省政府令第13号


现发布《浙江省殡葬管理实施办法》，自发布之日起施行。 　　

　　　　　
省　长　葛洪升
一九九一年十月九日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，结合本省实际情况，制定本实施办法。
　　第二条　殡葬管理的主要任务是推行火葬，改革土葬，破除丧葬陋习，提倡文明、节俭办丧事。
　　第三条　各级人民政府应当认真贯彻国家关于殡葬改革的方针、政策和规定，加强对殡葬改革工作的领导。
　　国家机关工作人员，尤其是各级领导干部要以身作则，在殡葬改革中起模范带头作用。

　　第二章　火葬管理
　　第四条　建有火葬场的市、县都应推行火葬，除少数交通不便的山区、海岛外，都应当划为火葬区。未建有火葬场的市、县，对交通方便、人口稠密、耕地较少、邻近有火葬场的乡镇，也应当划为火葬区。
　　火葬区的具体范围，由市、县人民政府根据实际情况划定。
　　第五条　凡在火葬区范围内死亡的，遗体都应当实行火化。遗体火化后，骨灰可以寄存；也可以深埋，不留坟堆；也可以安葬在指定的公墓内。严禁将骨灰入棺土葬。提倡将骨灰撒入江河湖海或深埋植树纪念。
　　第六条　对应予火化的遗体要加强管理。对拒不执行火化或弄虚作假，偷运遗体，乱埋乱葬的，应及时予以查处，并限期将遗体火化。在火葬区内，国家机关工作人员和一切享受劳保待遇的人员死亡后，其亲属凭火化证明领取丧葬费。
　　第七条　少数民族公民，华侨，香港、澳门、台湾同胞和外国人在火葬区内死亡的，按国家有关规定执行。

　　第三章　土葬管理
　　第八条　不具备火化条件的地方，可以划定土葬区。但应当进行土葬改革。市、县人民政府应当本着有利于发展生产、节约用地、文明节俭、方便群众的原则规划土葬用地。在土葬区内，城镇人民政府应当利用离城镇较远的荒山瘠地，建立经营性公墓，解决城镇居民死亡后的安葬问题；农村可以以乡或较大的自然村为单位，建立公益性公墓，解决村民死亡后的安葬问题。公墓面积应当从紧掌握，并植树绿化。
　　第九条　禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库、海塘、堤坝、铁路和公路两侧葬坟。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应当限期迁移或平毁。
　　第十条　禁止占用耕地（含个人承包的耕地或自留地）建造坟墓。禁止任何单位和个人出租、转让、买卖墓地或墓穴。禁止恢复或建立宗族墓地。
　　第十一条　公墓的管理和用地标准，按国家和省有关规定执行。

　　第四章　改革丧葬习俗
　　第十二条　破除旧的丧葬习俗，禁止各种形式的封建迷信活动。对丧葬中大搞陈规陋习，铺张浪费，封建迷信，在群众中造成恶劣影响的主办人员，有关单位和部门应当给予批评教育；情节严重的，应当给予必要的纪律处分。对从事丧葬封建迷信活动从中牟利、扰乱社会治安、影响交通和市容以及拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务，构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》行为的，由公安部门根据情节轻重依法进行处理。
　　第十三条　加强对丧葬用品生产、销售的管理。凡生产、销售丧葬用品的单位和个人，必须经民政部门审查同意，并经工商行政管理部门批准登记后，方可生产营业。
　　第十四条　各企业事业单位、村（居）民委员会应当将殡葬改革、文明节俭办丧事，列为政治思想教育工作的内容和评选文明单位的条件。

　　第五章　殡葬管理机构
　　第十五条　各级民政部门是殡葬改革和殡葬管理工作的主管部门，负责贯彻执行本实施办法，做好推行火葬和改革土葬的宣传教育和殡葬服务工作。
　　第十六条　各市、县可以根据当地实际情况，单独设立殡葬管理所，也可以与火葬场或公墓的管理机构合署，具体负责本辖区的殡葬管理工作，其具体职责是：
　　（一）宣传、贯彻、执行殡葬管理工作的各项方针、政策和法规、规定；
　　（二）监督、检查各部门、各单位和个人执行殡葬法规的情况；
　　（三）对生产、销售丧葬用品的单位和个人实行监督管理；
　　（四）指导红白事理事会等群众组织的活动；
　　（五）会同有关部门制止和处理违反殡葬管理法规的人和事。

　　第六章　附　　则
　　第十七条　本规定具体应用中的问题，由省民政厅负责解释。
　　第十八条　本规定自发布之日起施行。