晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知
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晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋市政发〔2007〕21号
晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
《晋城市人工影响天气管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
晋城市人民政府
二○○七年六月五日
晋城市人工影响天气管理办法
第一条 为了加强我市人工影响天气工作的管理，发挥人工影响天气作业在防御、减轻气象灾害和经济建设中的作用，根据《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省人工影响天气管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事人工影响天气活动，适用本办法。
第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨、增雪、防雹、防霜、消雨、消雾等目的的活动。
第四条 各县（市、区）人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，将人工影响天气事业发展纳入国民经济和社会发展计划，开展人工影响天气工作所需经费要纳入当地财政预算，并逐步增加资金投入。
第五条 各县（市、区）人民政府负责指挥、协调本行政区域内的人工影响天气工作，并对人工影响天气工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 各级发展改革、财政、公安、交通、科技、农业、民政、水利、林业、安监、物价、通信、无线电管理等单位，应当在职责范围内做好人工影响天气的有关工作。
第七条 市气象主管机构是我市人工影响天气工作的主管机构，其具体职责是：
（一） 编制全市人工影响天气工作规划和计划；
（二） 制定管理制度；
（三） 组织实施全市人工影响天气重点工程建设和人工影响天气作业；
（四） 负责我市人工影响天气作业组织和作业人员资格的初审、上报；
（五） 负责全市人工影响天气技术培训、技术开发；
（六） 研究人工影响天气作业对气候的影响，并对人工影响天气作业的效果进行评估；
（七） 规划和布设全市人工影响天气作业设备。
第八条 市、县两级气象主管机构应当扩展人工影响天气工作的应用领域，组织开展大型水利水电工程蓄水人工增雨、重大社会活动人工消雨、机场和高速公路人工消雾、旅游景区人工增雨（雪）等人工影响天气作业。
第九条 市、县两级气象主管机构应当建设专用燃爆器材库、车载火箭用房、值班室，配备通信设施，建立人工影响天气指挥系统、通讯系统和天气监测预警系统。所需经费列入当地财政预算。
人工影响天气作业所需燃爆器材，由当地人民武装部存储，所需经费列入当地财政预算。
第十条 人工影响天气作业组织、人工影响天气作业人员应当按照有关规定，经省人民政府气象主管机构认定取得资格证书后，方可从事人工影响天气作业工作。
第十一条 实施人工影响天气作业应当符合下列条件：
（一）有适宜的天气、云层条件；
（二）得到空域管制部门的批准；
（三）作业点为非人口稠密区且无重要、高大建筑设施，有完善的安全措施；
（四）作业点与上级人工影响天气指挥中心及空域管制部门的通信畅通；
（五）有取得相应资格证的作业单位和指挥、操作人员；
（六）作业器具质量完好，符合使用要求，并经年检合格；
（七）法律法规规定的其它条件。
第十二条 市、县两级气象主管机构应当根据当地气候特点、地理条件，设置人工影响天气高射炮、火箭等地面作业站（点），经县级以上人民政府同意后，报省气象主管机构会同飞行管制部门审批。
经批准的作业站（点）不得随意变动，确实需要变动时，应当按照本条前款的规定重新报批。
第十三条 实施人工影响天气作业，应当按照规定向空域管制部门提出作业空域申请，并在飞行管制部门批准的作业空域和作业时限内进行。在作业过程中，收到飞行管制部门发出停止作业的指令时应当立即停止作业。作业结束后应当立即报告气象主管机构和飞行管制部门。
第十四条 人工影响天气作业点的设置和作业工具的发射方位与方向，必须符合《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》中的有关规定，并绘制安全射界图。
第十五条 作业地气象台（站）应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。
农业、水利、林业、民政等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。
第十六条 实施人工影响天气作业，气象主管机构应当根据具体情况提前公告，并在当地人民政府统一领导下，协调有关部门做好安全保卫工作。
在规定的作业范围内，任何组织和个人不得侵占作业场地、干扰通讯频道，损毁和擅自移动作业装备与设施。
第十七条 实施人工影响天气作业的高射炮、火箭发射装置等专用装备由省气象主管机构组织年检。年检不合格的，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定技术标准的应当报废。
任何组织和个人不得使用不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业装备。
第十八条 人工影响天气作业完毕后，应当将作业时间、高度，人工影响天气燃爆器材种类、用量，空域申请和批复，作业效果等如实记录，与其他相关资料一并按照有关规定及时存档。
第十九条 实施人工影响天气作业应当严格执行安全管理法律、法规。
人工影响天气作业工作中发生事故，应当立即报告当地人民政府安全生产监督管理部门和上级气象主管机构。由县级以上安全生产监督管理部门按有关规定处理。
第二十条 实施人工影响天气作业的指挥车辆和作业车辆，可以安装固定示警装置，优先通行。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告并可处以三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）侵占作业场地，扰乱作业秩序的；
（二）损毁和擅自移动人工影响天气作业装备与设施的；
（三）非法取得人工影响天气作业专用设备的；
（四）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人的；
（五）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关活动的；
（六）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备的；
（七）违反本办法第十三条规定，不及时停止作业，给国家和人民生命财产造成损失的。
第二十二条 本办法自2007年6月1日起施行。
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府贸易议定书(1968年）
中华人民共和国政府 巴基斯坦伊斯兰共和国政府
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府贸易议定书
（签订日期１９６８年４月２７日 生效日期１９６８年４月２７日）
中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府（以下简称缔约双方），根据一九六三年一月五日两国政府签订的贸易协定第十二条的规定，为了在平衡的基础上便利本议定书附表“甲”和“乙”所列商品的交换，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府将根据需要授权其对外贸易公司从巴基斯坦进口附表“甲”所列的货物和商品。
第二条 巴基斯坦伊斯兰共和国政府将根据需要通过正常的商业途径从中华人民共和国进口附表“乙”所列的货物和商品，以达到各项商品所列的金额。巴基斯坦政府主管当局应签发从中华人民共和国进口附表“乙”所列货物和商品的单一国家许可证。
第三条 本议定书的附表“甲”和附表“乙”为本议定书的组成部分。如有必要，两国政府主管当局将签发上述附表所列货物和商品的进出口许可证。
第四条 缔约任何一方进口的商品，都应在本国使用或消费，未经出口方的同意，不得转口。
第五条 本议定书项下的交易应按国际市场价格水平计价，质量和规格应符合公认的标准。
第六条 巴基斯坦向中国出口附表“甲”所列的货物和商品，以及中国向巴基斯坦出口附表“乙”所列的货物和商品，将根据买卖双方所达成的具体合同条款的规定，以离岸价格条款或者成本加运费价格条款计价。
第七条 中国银行和巴基斯坦国民银行应相互以对方的户名，开立一个不可兑换的特别卢比帐户，分别称为“巴基斯坦第二号卢比帐户”和“中国第二号卢比帐户”。上述帐户应保持进出口平衡，不计利息的摆动额为一千万巴基斯坦卢比。该特别帐户余额超过一千万巴基斯坦卢比摆动额时，其超额部分，将根据双方上述银行商定的利率计付利息。开立特别卢比帐户的技术细则，由双方上述银行制定。
当帐面余额超过上述摆动额时，逆差一方可暂时放慢进口，顺差一方应采取步骤加速进口，以便使差额减少到最小限度。
第八条 本议定书有效期终止时，如帐面上出现余额，则此余额应由顺差一方通过进口附表中所列的商品予以结清，但如期满后六个月仍有不超过一千巴基斯坦卢比的余额，则应由债务一方以可兑换的货币予以结清。
第九条
（甲）在本议定书有效期内，如果巴基斯坦卢比的官方比价（目前一个巴基斯坦卢比等于零点一八六六二一克黄金）发生变动时，则此种变动发生之日以前最后一个工作日结束时，在第七条规定的卢比帐户中所存的余额将由巴基斯坦国民银行和中国银行根据变动的比例进行调整，以便使该余额原有的含金量不变。此种调整将在考虑到双方银行已承兑而未达帐项的单据之后，始得进行。
（乙）如果发生如（甲）款所述之变动时，则本议定书附表“甲”和附表“乙”所列货物和商品的价值，凡未签订合同者，均按（甲）款规定的方式进行调整。
（丙）在巴基斯坦卢比与黄金比价发生变动时，如果进出口双方同意对此种变动之日止待交或已交而尚未议付的货物金额进行调整，则第七条所规定的双方银行应就有关方面的要求，对有关信用证按照上述（甲）款的规定进行调整。
第十条 关于本议定书项下黄麻的采购，中国的有关公司可按当时市价向达卡巴基斯坦政府黄麻局指定的商号购买，如黄麻局指定的商号未能在适宜的时间供应所需等级的黄麻，或购买条件双方不能达成协议时，则该中国公司可自由地向公开市场购买。关于在议定书项下购买的黄麻的等级，中华人民共和国政府将尽可能参照过去从巴基斯坦购买的黄麻等级进行采购。
第十一条 缔约双方代表将不定期的举行会晤，以检查本议定书的执行情况，必要时，经双方同意，可对本议定书的附表进行修改。
第十二条 本议定书自签字之日起生效，有效期为一年，在有效期内，根据本议定书的规定签订的各项合同，在本议定书期满后仍继续有效，直到合同执行完毕为止。
本议定书于一九六八年四月二十七日在伊斯兰堡签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：附表“甲”和附表“乙”略。
中华人民共和国 巴基斯坦伊斯兰共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
徐 英 贾 法 里
（签字） （签字）
山东省计划生育技术服务管理办法
山东省人民政府
山东省计划生育技术服务管理办法
（2004年6月9日山东省人民政府第31次常务会议审议通过 2004年8月4日山东省人民政府令第173号公布 自2004年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强对计划生育技术服务工作的管理，稳定低生育水平，提高人口素质，保障公民的生殖健康权利，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《山东省人口与计划生育条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事计划生育技术服务活动的机构及其人员，应当遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当将计划生育技术服务网络纳入国民经济和社会发展计划及区域卫生规划，逐步改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成。
第四条 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育技术服务工作，其他有关部门在各自的职责范围内，做好计划生育技术服务工作。
第五条 育龄夫妻享有知情选择避孕方法的权利，同时应当履行计划生育义务，及时落实避孕节育措施，主动参加生殖保健检查，自觉接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。
提倡和鼓励已生育子女的夫妻选择长效避孕措施。
第二章 技术服务
第六条 计划生育技术服务包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。具体服务内容按照《计划生育技术服务管理条例》执行。
第七条 避孕、节育技术服务免费项目包括：
（一）孕情、环情监测；
（二）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；
（三）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；
（四）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；
（五）计划生育手术并发症诊治。
第八条 计划生育技术服务机构在做好避孕、节育技术服务免费项目的同时，可以围绕生育、节育、不育开展其他生殖保健服务，具体服务项目按照国家有关规定执行。
第九条 农村实行计划生育的育龄夫妻享受免费提供的避孕、节育技术服务，所需经费列入各级财政预算。
城镇实行计划生育的育龄夫妻，享受免费发放计划生育药具等服务，其接受避孕、节育技术服务的费用，参加医疗保险或者生育保险的，由基本医疗保险基金或者生育保险基金支付；未参加上述保险，有工作单位的，由其所在单位负担，无工作单位的或者领取城镇居民最低生活保障金的，由户口所在地的街道办事处从计划生育技术服务经费中支付。
流动人口育龄夫妻在现居住地接受前款规定项目所需费用，有用工单位的，由其所在单位负担；无用工单位的，按照国家和省有关规定执行。
第十条 接受绝育手术的夫妻因特殊情况需要再生育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处出具证明，经县级以上人民政府人口和计划生育行政部门审核，符合法定生育条件的，可以接受恢复生育手术。
第十一条 实行计划生育手术知情同意制度。
计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构在施行计划生育手术前，施术人员应当向受术者告知拟施手术的相关情况，并由受术者或者其亲属签署同意手术的医学文书。
第十二条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构使用的计划生育技术、药具，应当符合国家发布的计划生育技术、药具目录。
第十三条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。
第十四条 夫妻要求施行人类辅助生殖技术的，应当持有本人常住户口所在地的县级人口和计划生育行政部门出具的计划生育证明。对没有证明或不符合计划生育政策的，施行人类辅助生殖技术的单位不得为其提供人类辅助生殖技术服务。
施行人类辅助生殖技术的单位，应当遵守有关法律法规和技术规范。
第十五条 涉及计划生育技术的广告，其内容应当经省人口和计划生育行政部门审查同意。具体办法由省人口和计划生育行政部门会同省工商行政管理部门制定。
第三章 服务机构和人员
第十六条 计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务、宣传咨询、业务培训、药具供应等公益活动的经费由各级财政负担。
第十七条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女进行孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务工作。
第十八条 经卫生行政部门批准取得《医疗机构执业许可证》的计划生育技术服务机构，可以向劳动和社会保障行政部门申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格。
劳动和社会保障行政部门应当根据计划生育技术服务机构的申请及提供的各种材料进行审查；符合条件的，发给城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格证。
第十九条 计划生育技术服务机构的人员推行聘任制，建立工作岗位责任制和考核监督机制，不断提高服务效率和工作水平。
第二十条 从事计划生育技术服务的人员应当取得相应的执业资格，了解计划生育法律、法规和政策，熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能，掌握计划生育技术标准和服务规范。
第二十一条 从事计划生育技术服务的人员在执业活动中，必须本人诊查，按照规定填写计划生育技术服务医疗文书后，方可出具计划生育技术服务证明文件。
从事计划生育技术服务的人员不得伪造、隐匿或者擅自销毁计划生育技术服务医疗文书，不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的计划生育技术服务证明文件。
第四章 监督管理
第二十二条 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门应当每年至少组织一次计划生育技术服务工作检查。
第二十三条 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门和卫生行政部门应当在计划生育、妇幼保健方面实行信息联网、资源共享，建立定期通报制度。
第二十四条 政府免费向已婚育龄人员提供的计划生育药具，由计划生育技术服务机构的技术服务人员或者村民委员会、居民委员会、机关、团体、企业事业组织的计划生育专职人员负责发放，人口和计划生育行政部门应当加强监督和管理。
药品监督、工商行政管理、人口和计划生育等部门按照职责对计划生育药具流通环节实施检查和监督。
任何组织和个人不得倒卖、变卖政府免费提供的计划生育药具。
第二十五条 计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症、计划生育药具不良反应的申报、鉴定和处理，按照国家有关规定执行。
第五章 法律责任
第二十六条 计划生育技术服务机构在计划生育技术服务活动中，擅自使用国家计划生育技术、药具目录以外的计划生育技术、药具的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，处1000元以下的罚款。
从事计划生育技术服务的医疗、保健机构违反第一款规定的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，对非营利性的医疗、保健机构处1000元以下的罚款，对营利性的医疗、保健机构处5000元以上30000元以下的罚款。
第二十七条 倒卖、变卖政府免费提供的计划生育药具的组织和个人，由药品监督、工商行政管理、人口和计划生育等部门根据国家有关法律法规查处。
第二十八条 计划生育技术服务机构的人员在执业活动中，违反本办法有下列情形之一的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告、记过或者记大过的行政处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反计划生育技术规范，造成严重后果的；
（二）造成计划生育技术服务事故的；
（三）未经本人诊查，签署诊断、治疗等证明文件的；
（四）伪造、隐匿或者擅自销毁计划生育技术服务医疗文书的；
（五）造成其他严重后果的。
从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的人员违反前款规定的，由县级以上卫生行政部门依照国家有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构违反本办法规定，对不符合生育政策的夫妻施行人类辅助生殖技术，或者未经批准从事人类辅助生殖技术，导致违反政策生育，或者发生计划生育技术服务重大事故的，由人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 出具假计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得10000元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
伪造、变造、买卖计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得5000元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十一条 人口和计划生育行政部门、卫生行政部门违反规定，不履行法定职责，批准不具备规定条件的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，导致计划生育技术服务重大事故发生的，对该部门的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 在计划生育技术服务中发生的其他违法行为，按照有关法律法规处理。
第六章 附则
第三十三条 本办法自2004年10月1日起施行。
