国家税务总局、海关总署关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知

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江西省人大常委会


江西省抗旱条例

文号：江西省人大常委会公告第58号 颁布日期：2010-09-17 实施日期：2010-11-01

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　　第一章 总 则

　　第一条 为了预防和抗御干旱灾害，减轻干旱灾害造成的损失，保障生活用水，协调生产、生态用水，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 在本省行政区域内从事预防和减轻干旱灾害的活动，适用本条例。
　　本条例所称干旱灾害，是指由于降水减少、水工程供水不足引起的用水短缺，并对生活、生产和生态造成危害的事件。
　　干旱灾害按照区域耕地和作物受旱的面积与程度以及因干旱导致饮水困难人口的数量，分为轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱四级。
　　第三条 抗旱工作应当坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则，优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产、生态用水。
　　第四条 抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
　　第五条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，负责组织、指挥本行政区域内的抗旱工作。
　　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作，承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构的其他成员单位按照各自职责，负责有关抗旱工作。
　　第六条 乡（镇）人民政府可以根据抗旱工作需要设立抗旱指挥机构，负责本行政区域内的抗旱工作，并安排具有一定水利专业知识的人员承担抗旱指挥机构的具体工作。
　　村（居）民委员会、农村用水合作组织、专业抗旱服务组织应当协助当地人民政府开展抗旱工作。
　　第七条 各级人民政府、有关部门应当采取多种形式开展抗旱节水宣传教育活动，向全社会宣传普及干旱灾害防御知识，提高公众抗旱减灾意识和能力。
　　第八条 任何单位和个人都有保护抗旱设施和依法参加抗旱的义务，有权对破坏、侵占、毁损抗旱设施的行为进行制止和检举、控告。
　　第二章 旱灾预防
　　第九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同同级有关部门，根据本地干旱规律和特点、水资源条件和水工程状况以及经济社会发展用水需求，编制本行政区域的抗旱规划，报本级人民政府批准后实施，并抄送上一级人民政府水行政主管部门。
　　第十条 抗旱规划应当包括下列主要内容：
　　（一）干旱灾害发生、发展规律和现状；
　　（二）抗旱原则和目标；
　　（三）重点易旱区域和易发时段；
　　（四）抗旱组织体系建设；
　　（五）抗旱应急水源和应急设施建设；
　　（六）抗旱物资储备；
　　（七）抗旱服务组织建设；
　　（八）旱情监测网络建设；
　　（九）保障措施。
　　第十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照抗旱规划，加强农田水利基础设施建设、农村饮水工程建设、抗旱应急水源和抗旱应急工程及其配套设施建设，完善抗旱工程体系，提高抗旱减灾能力。
　　第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门和乡（镇）人民政府应当按照水工程管理权限，对所管辖的水工程进行定期安全检查；水工程管理单位或者经营者负责所管辖水工程的维修和养护，保障工程的正常运行。
　　县级以上人民政府应当建立激励机制，支持并鼓励农业用水户依法成立农村用水合作组织，负责对农村小型水工程和灌区末级渠系工程进行维修和养护，并依法实施日常管理。
　　第十三条 各级人民政府应当采取有效措施，植树种草，涵养水源，防治水土流失。
　　在农田灌溉保证率低或者无灌溉设施的低山丘陵地区，乡（镇）人民政府和村集体经济组织应当因地制宜修建小山塘、小陂堰等雨水集蓄利用工程。
　　受污染水源所在地的县级以上人民政府应当采取措施定期治理，改善水质，保证抗旱用水。
　　第十四条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当发挥大中型水库、水电站和长江、赣江、抚河、信江、饶河、修河及鄱阳湖沿岸的水工程调蓄功能，在雨季确保水工程安全的前提下，科学调度，适时蓄水，并保持合理水位，保障抗旱用水。
　　干旱缺水城市应当建设抗旱应急供水备用水源。
　　第十五条 各级人民政府应当根据当地的气候和水资源条件，合理调整、优化经济结构和产业布局。干旱缺水地区应当限制耗水量大的工业、农业及其他项目。
　　第十六条 各级人民政府应当鼓励和支持科学用水、节约用水，提高用水效率。
　　各级人民政府及有关部门应当加强农业节水指导，推广节水灌溉方式和节水耕作技术；工业生产及其他产业应当采用先进节水技术、工艺和设备，推行循环用水；城乡供水管网应当加强维护、管理和技术改造，降低水的漏失率。
　　第十七条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当利用现有资源，建立完善旱情监测体系，及时掌握旱情、灾情和干旱发展趋势，为抗旱指挥决策提供科学依据，并根据可能发生干旱灾害的程度，通过新闻媒体，向社会提前发布不同等级的旱情预警。
　　县级以上人民政府气象主管机构应当及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供气象干旱及其他与抗旱有关的气象信息；水行政主管部门和其他有关部门，应当及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供水情、雨情和墒情等信息。
　　乡（镇）人民政府和村集体经济组织应当按照有关规定上报旱情及抗旱信息。
　　第十八条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织其成员单位编制本行政区域抗旱预案，经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批准后实施。
　　经批准的抗旱预案，有关部门和单位必须执行；修改抗旱预案，应当按照原批准程序报原批准机关批准。
　　第十九条 抗旱预案应当包括下列主要内容：
　　（一）防汛抗旱指挥机构、办事机构、成员单位的职责；
　　（二）干旱灾害的预警机制；
　　（三）干旱等级划分；
　　（四）不同干旱等级的应急响应启动程序和措施；
　　（五）旱情紧急情况下的水量调度预案；
　　（六）保障措施；
　　（七）善后工作。
　　第二十条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织有关部门对抗旱责任制落实、抗旱预案编制、抗旱设施建设和维护、抗旱物资储备等情况进行监督检查；对发现的问题，应当及时处理或者责成有关部门和单位限期整改。
　　第二十一条 禁止非法引水、截水和侵占、破坏、污染水源；禁止破坏、侵占、毁损抗旱设施。
　　第三章 抗旱减灾
　　第二十二条 发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案规定的权限，及时作出启动相应等级抗旱应急响应的决定，向社会公布，并报告上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。
　　第二十三条 抗旱用水应当以可供水资源量为基础，按照先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水的原则，实行科学调度。
　　第二十四条 发生轻度干旱和中度干旱，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案的规定，采取下列措施：
　　（一）调度本行政区域内水库、水电站、闸坝、湖泊所蓄的水量；
　　（二）设置临时抽水泵站，开挖输水渠道；
　　（三）临时在江河沟渠内截水或者应急打井、挖泉；
　　（四）应急性跨流域调水；
　　（五）使用再生水，组织实施人工增雨作业；
　　（六）启用应急备用水源；
　　（七）组织向人畜饮水困难地区送水；
　　（八）其他应急供水措施。
　　采取前款规定的措施，涉及其他行政区域的，应当报共同的上一级人民政府防汛抗旱指挥机构批准；涉及其他有关部门的，应当提前通知有关部门。
　　第二十五条 发生严重干旱和特大干旱，县级以上人民政府在防汛抗旱指挥机构采取本条例第二十四条规定的措施外，还可以采取下列措施：
　　（一）压减供水指标；
　　（二）限制或者暂停高耗水行业用水；
　　（三）限制或者暂停排放工业污水；
　　（四）缩小农业供水范围或者减少农业供水量.
　　（五）限时或者限量供应城镇居民生活用水。
　　采取前款规定的措施，应当提前三天发布公告，告知相关单位和用水户。
　　第二十六条 发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构可以按照经批准的抗旱预案，制订应急水量调度实施方案，并报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构备案。
　　应急水量调度实施方案应当包括旱情、区域水量、区界流量、区界水质等指标和保障措施，具体的水量调度时间和路线，以及相关部门的职责等内容。
　　第二十七条 发生干旱灾害，省人民政府防汛抗旱指挥机构负责万安、江口、洪门、柘林、廖坊等大中型水库应急水量调度。其他水库、水电站、闸坝应急水量调度，按照防洪水量调度权限，由相关设区的市、县（市、区）人民政府防汛抗旱指挥机构负责。必要时，上一级人民政府防汛抗旱指挥机构可以直接调度下一级防汛抗旱指挥机构管辖范围内的水库、水电站、闸坝等水工程的应急水量。有关人民政府、单位和个人必须服从统一调度和指挥，执行调度指令。
　　第二十八条 发生特大干旱，严重危及城乡居民生活、生产用水安全，可能影响社会稳定的，省人民政府防汛抗旱指挥机构经省人民政府批准，可以宣布相关行政区域进入紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱指挥机构。
　　紧急抗旱期应当以公告形式发布，公告内容包括：实施紧急抗旱期的原因、范围、起始时间、实施机关、采取的措施等。
　　特大干旱旱情缓解后，省人民政府防汛抗旱指挥机构应当以公告形式宣布结束紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱指挥机构。
　　第二十九条 在紧急抗旱期，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区域有关单位和个人投入抗旱工作；根据抗旱工作的需要，有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具。
　　紧急抗旱期征用的物资、设备、交通运输工具等，在使用完毕或者紧急抗旱期结束后，应当及时归还，并按照有关法律规定给予补偿。
　　第三十条 抗旱信息实行统一发布制度。旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布；旱灾由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级民政、农业等部门审核、发布；与抗旱有关的气象信息由气象主管机构发布；其他任何单位和个人不得擅自向社会发布抗旱信息。
　　报刊、广播、电视和互联网等媒体，应当及时刊播抗旱信息并标明发布机构名称和发布时间。
　　第三十一条 发生干旱灾害，县级以上人民政府民政主管部门应当及时调配救灾款物，做好受灾群众临时生活安排，解决受灾群众的基本生活困难。
　　第三十二条 发生干旱灾害，县级以上人民政府卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
　　第三十三条 发生干旱灾害，县级以上人民政府环境保护和水行政主管部门应当加强水质监测，防止水源受到污染。
　　第三十四条 旱情缓解后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织有关部门对干旱灾害影响、损失情况以及抗旱工作效果进行分析和评估，有关部门和单位应当予以配合，主动向本级人民政府防汛抗旱指挥机构报告相关情况，不得虚报、瞒报。
　　第三十五条 旱情解除后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时停止应急供水措施，组织拆除临时取水和截水设施，恢复原状，并及时通报有关部门。
　　县级以上人民政府有关主管部门应当将急需增加的应急抗旱水源工程以及遭受干旱灾害损坏的水利工程，优先列入年度建设或者修复建设计划。
　　第四章 保障措施
　　第三十六条 县级以上人民政府应当建立和完善与经济社会发展水平及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制，将抗旱经费列入本级财政预算，保障抗旱减灾工作的正常开展。
　　发生严重干旱和特大干旱灾害，在抗旱预算不能满足实际需要时，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据抗旱工作需要，研究提出增加抗旱应急经费的具体意见，报本级人民政府批准。
　　鼓励单位和个人自愿出资、出物投入抗旱工作。
　　第三十七条 干旱灾害频繁发生地区的县级以上人民政府，应当根据抗旱工作需要储备一定数量的抗旱物资，并加强日常管理。抗旱物资由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。
　　第三十八条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当建立抗旱专家库，为抗旱指挥决策提供技术支持和抗旱救灾现场提供技术指导。
　　第三十九条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当利用公共通信网，建立和完善防汛抗旱应急通信专网，确保及时、准确传递水情、雨情、墒情、干旱灾害信息和抗旱调度指令。
　　第四十条 县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据抗旱工作的需要，加强专业抗旱服务组织建设，并为专业抗旱服务队伍配备必要的抗旱设备和抗旱物资，确保干旱发生后能及时有效地投入抗旱救灾服务工作。
　　鼓励单位和个人兴办抗旱服务组织。
　　第四十一条 县级以上人民政府公安机关、交通运输部门应当保障抗旱紧急情况下，运送抗旱救灾物资和人员的交通工具优先通行。
　　电力部门应当保障抗旱救灾所需的供电和抗旱救灾应急救援现场的临时供电。
　　第四十二条 县级以上人民政府公安机关应当做好受灾地区的治安管理工作，依法打击破坏抗旱设施和阻碍抗旱救灾行动的行为，维护灾区的社会治安秩序。
　　第四十三条 抗旱经费和抗旱物资必须专项使用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分。
　　县级以上人民政府财政和审计部门应当加强对抗旱经费和物资管理、使用情况的监督、检查和审计。
　　第五章 法律责任
　　第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒不承担抗旱救灾任务的；
　　（二）擅自向社会发布抗旱信息的；
　　（三）虚报、瞒报旱情、灾情的；
　　（四）拒不执行抗旱预案或者旱情紧急情况下的水量调度预案以及应急水量调度实施方案的；
　　（五）旱情解除后，拒不拆除临时取水和截水设施的；
　　（六）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的其他行为。
　　第四十五条 违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十六条 违反本条例规定，水库、水电站、拦河闸坝等水工程的管理单位以及其他水工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款。
　　第四十七条 违反本条例的其他行为，法律、法规有处罚规定的，适用其规定。　　
　　第六章 附 则
　　第四十八条 因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定处理。
　　第四十九条 本条例中下列用语的含义：
　　（一）轻度干旱，是指旱情对农作物正常生长开始造成不利影响，受旱地区受旱面积占耕地面积的百分之五至百分之二十；因旱造成城市实际水源供水量仅能达到正常需求量的百分之九十五至百分之九十；或者两者同时发生。
　　（二）中度干旱，是指稻田缺水，旱情对农作物正常生长造成一定影响，受旱地区受旱面积占耕地面积的百分之二十至百分之三十；因旱造成城市实际水源供水量仅能达到正常需求量的百分之九十至百分之八十；或者两者同时发生。
　　（三）严重干旱，是指田间严重缺水，稻田龟裂，旱情对农作物生长和产量造成严重影响，受旱地区受旱面积占耕地面积的百分之三十至百分之五十，农村人畜饮水发生困难；因旱造成城市实际水源供水量仅能达到正常需求量的百分之八十至百分之七十，居民生活、生产用水受到较大影响；或者两者同时发生。
　　（四）特大干旱，是指农作物生长大面积枯死，受旱地区受旱面积占耕地面积的百分之五十以上，农村人畜饮水发生严重困难；因旱造成城市实际水源供水量仅能达到正常需求量的百分之七十以下，居民生活、生产用水受到极大影响；或者两者同时发生。
　　第五十条本条例自2010年11月1日起施行。


江苏省常州市人民政府


市政府关于进一步提高常州市市本级统筹区基本医疗保险保障水平的通知

常政发〔2009〕176号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　为进一步完善基本医疗保险制度，提高基本医疗保险保障水平，减轻参保人员医疗费用负担，现就进一步提高市本级统筹区基本医疗保险保障水平等事宜通知如下：
　　一、提高基金最高支付限额和城镇居民基本医疗保险基金支付比例
　　（一）城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额由6万元提高至15万元。医疗救助基金不再设立最高支付限额，参保人员发生的符合规定的费用，医疗救助基金按照原规定的比例全额支付，上不封顶；参保人员应回所在单位报销的医疗费用，可由本人直接回原单位报销，市医疗保险经办机构不再进行审核。
　　（二）城镇居民基本医疗保险基金最高支付限额由10万元提高至15万元。
　　（三）高于城镇居民基本医疗保险起付标准至最高支付限额的住院和大病门诊费用，在三级医疗机构就诊的，“未成年居民”、“高校大学生”由基金支付85%，其他人员由基金支付65%；在一、二级医疗机构就诊的，“未成年居民”、“高校大学生”由基金支付90%，其他人员由基金支付70%。
　　2010年保险年度，对参加城镇居民基本医疗保险的“非从业居民”、“未成年居民”和“高校大学生” 的补助标准统一调整为每人每年120元，政府补助资金全额缴入城镇居民基本医疗保险基金。
　　二、提高门诊统筹待遇
　　（一）对参加城镇职工基本医疗保险人员发生的大额普通门诊医疗费用实行补助。参保人员在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险规定的普通门诊医疗费用先由个人账户支付，个人账户支付不足部分由个人现金支付，在一个结算年度内发生的普通门诊医疗费用超过一定额度的，由城镇职工基本医疗保险基金按一定标准予以补助。
　　（二）参加城镇居民基本医疗保险的人员，一个保险年度内，在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险规定的普通门诊医疗费用，在个人自付累计满200（含）元后，200元以上至700（含）元之间的费用，由基金支付40%。积极探索实行按人头付费、总额预付等方式，优化“高校大学生”等普通门诊管理办法。
　　（三）参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险的人员，经审查确认患重症精神病、白内障、丙型肝炎的，在一个结算年度内发生的符合基本医疗保险规定的限额内的费用，由基本医疗保险基金按以下比例进行补助：
　　1．重症精神病在门诊使用治疗精神病药品时所发生的费用，每月在150元以内的部分，城镇职工基本医疗保险基金按90%的比例结付；城镇居民基本医疗保险基金对“未成年居民”和“高校大学生”支付85%，对其他人员支付65%。
　　2．白内障在门诊进行白内障超声乳化加人工晶体植入术的费用，在3000元以内的部分，城镇职工基本医疗保险基金按90%的比例结付；城镇居民基本医疗保险基金对“未成年居民”、“高校大学生”支付85%，对其他人员支付65%。
　　3．丙型肝炎在门诊进行干扰素α（含普通和长效）、利巴韦林治疗的费用，每月在3200元以内的部分，城镇职工基本医疗保险基金按90%的比例结付；城镇居民基本医疗保险基金不予支付。药费补助周期最长为12个月。
　　三、提高部分药品、诊疗项目的基金支付标准和比例
　　根据基金运行情况，提高部分药品、诊疗项目的基金支付比例，提高特殊医用材料支付标准。
　　四、提高城镇居民基本医疗保险连续参保人员待遇
　　对连续参加城镇居民基本医疗保险满1年、且不符合享受职工生育保险待遇的人员，实行生育医疗费用补助。保险年度内发生符合计划生育规定的生育医疗费用，由城镇居民基本医疗保险基金按规定支付。其中，住院分娩费用按住院结算办法支付，产前检查费用纳入普通门诊统筹支付范围。
　　对连续参保缴费满5年且继续参保的人员，基金最高支付限额在当年的基础上增加5万；中断参保缴费的，按重新参保处理，连续参保缴费年限重新计算，基金最高支付限额恢复至重新参保当年的基准限额。
　　五、提高参保人员“二次补偿”标准
　　每年根据城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险基金收支情况，对一个结算年度内发生高额医疗费用、经济负担过重的参保人员给予“二次补偿”。
　　2009年，城镇职工基本医疗保险对参保人员在一个结算年度内住院自付费用超过2万元以上的费用补助50%，最高补助限额为1万元。
　　六、扩大城镇居民基本医疗保险参保范围
　　从2010年保险年度起，保险年度内增加或未在规定的参保缴费期内及时办理参保缴费手续的各类城镇居民全部纳入保险范围。保险年度内办理参保缴费手续的城镇居民（不含“特困居民”、符合规定的新生儿），个人全额承担本保险年度应缴费用，在参保缴费次月起满6个月后可享受由基金支付的医疗保险待遇，6个月内发生的医疗费用由参保人员个人承担。
　　七、扩大个人帐户使用范围
　　基本医疗保险个人帐户的支付范围逐步扩大至药品、诊疗项目和医疗服务设施范围中原来由个人先按规定比例自付的费用，以及原来由个人现金支付的准字号药品费用。对城镇职工基本医疗保险参保人员个人帐户结余金额超过1500元的部分，按照个人自愿的原则，可用于支付本人以灵活就业人员形式参加城镇职工基本医疗保险的保险费用，或用于支付本人、配偶或子女参加城镇居民基本医疗保险的保险费用，也可用于购买本人的商业医疗保险。
　　八、扩大市区医保双向开通范围
　　将市区两个统筹区的定点医疗机构全部纳入双向开通选择范围，在定点医疗机构自愿申请的基础上，全面实行双向开通。
　　九、扩大城镇职工基本医疗保险市外转院范围
　　城镇职工基本医疗保险参保人员因限于本市医疗技术和设备条件不能诊治的疑难重症疾病，经我市有市外转院权限的三级医疗机构同意并办理手续的，可转往外地就医；市外转院范围扩大至境内基本医疗保险定点的所有三级医疗机构，审查办法、待遇支付仍按《关于印发常州市市区职工基本医疗保险12个配套文件的通知》（常政办发〔2000〕55号）执行。参保人员病情经相关医疗卫生专家会诊确需市外转院的，按市外转院等办法执行。
　　十、增强基金防范风险能力
　　建立城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险风险储备金制度，风险储备金从基金结余中提取，提取原则为先当年结余后累计结余，风险储备金达到上年度统筹基金支付总额时不再提取。风险储备金主要用于基金收不抵支、突发性疾病流行或者自然灾害等特殊情况下出现的基金支付风险。
　　十一、其他
　　本通知有关事项的具体实施办法由市劳动保障部门会同相关部门另行制定。
　　本通知自2010年1月1日起施行。

二○○九年十一月三十日