国家发展改革委办公厅关于2005年行业标准计划编制工作的通知
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国家发展改革委办公厅关于2005年行业标准计划编制工作的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委办公厅关于2005年
行业标准计划编制工作的通知
发改办工业[2004]1825号
有关行业协会（联合会）、中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、中国海洋石油总公司，计划单列标准化技术委员会：
为进一步做好行业标准计划编制工作，现将编制2005年行业标准项目计划的有关事项通知如下：
一、编制原则
（一）重点突出、科学合理，按照科学发展观的要求，体现当今技术进步、经济发展与对标准需求相适应的原则。
（二）协调一致、系统配套，体现结构合理、层次分明，标准间互相协调、互为补充的原则。
（三）贯彻落实“采标”方针，不断提高我国行业标准化水平，体现积极采用国际标准和国外先进标准的原则。
（四）突出加入世贸组织后行业急需制定的标准，体现国际接轨的原则。
（五）根据行业发展需要，积极制定行业标准，体现行业标准为行业服务的宗旨。
二、编制重点
（一）优先编制有利于实施行业规划、产业政策，推动行业技术进步、技术创新，引导行业结构调整、结构优化、产业升级、老工业基地改造，资源节约、保护环境，推进新型工业化，市场准入、规范市场经济秩序的标准。
（二）突出做好高新技术推广应用和科研成果产业化，推动产业升级、促进新型工业化的标准制定。
（三）建立产品安全保障体系所需的标准。
（四）行业规划中确定的重点产品、重大装备及先进设计、工艺等技术标准。
（五）采用国际标准和国外先进标准。
（六）行业标准复审需要修订的标准。
三、报送要求
（一）请各有关单位组织好本行业标准项目的征集及筛选工作，认真做好2005年行业标准立项计划编制工作，于2005年2月底以前将本行业拟立项的标准制定计划报送我委（工业司）。
（二）报送材料：
1、项目计划编制说明：包括计划编制的基本情况，编制原则、重点，对行业发展将产生的影响等。
2、项目计划汇总表（附件一）及软盘。
3、标准项目计划建议书（附件二）。
（三）产品标准和工程建设标准分类报送。
请有关单位按通知要求认真组织做好本行业标准项目计划的编报工作。
附件：
一、行业标准项目计划汇总表
二、行业标准项目任务书
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/zcfbtz2004/W020050613782173781875.doc
国家发展和改革委员会办公厅
二○○四年十月十五日
福建省人民政府办公厅转发省水利水电厅关于《福建省〈水政监察组织暨工作章程（试行）〉实施细则》的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅转发省水利水电厅关于《福建省〈水政监察组织暨工作章程（试行）〉实施细则》的通知
福建省人民政府办公厅
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
省水利水电厅制定的《福建省〈水政监察组织暨工作章程（试行）〉实施细则》已经省政府原则同意，现转发给你们，请遵照执行。
福建省《水政监察组织暨工作章程（试行）》实施细则
第一条 为保障《中华人民共和国水法》等水法律、法规的实施，强化依法治水、管水力度，保证正确、及时查处水事违法案件，根据水利部《水政监察组织暨工作章程》的规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 本细则所称水政监察，是指县级以上人民政府水行政主管部门及其水政监察队伍依法对单位和个人执行水法律、法规的情况进行监督检查和对水事违法行为进行处罚的行政执法活动。
第三条 省水利水电厅和各地、市、县水行政主管部门负责本行政区域内水政监察工作。
省、市（地）属水利工程管理单位可以根据同级水行政主管部门的委托，负责管理范围内的水政监察工作。
第四条 水行政主管部门内设的水政水资源机构是同级水行政主管部门依法行政的综合职能部门。经批准成立的水政监察队伍，由同级水行政主管部门负责管理，业务上受上一级水政监察队指导。水行政主管部门应按照行政管理和执法的要求，配备专职水政监察人员。
各级水政水资源机构和水政监察队伍，具体行使水政监察权。
第五条 水行政主管部门水政监察的基本任务和职责是：
（一）宣传贯彻《中华人民共和国水法》及其他水法规；
（二）依法保护水、水域、水工程和其他水利设施，维护正常的水事秩序；
（三）依法对水事活动进行监督检查，查处水事违法案件；
（四）对水政监察人员进行培训、考核；
（五）依照法律、法规和规章的规定，征收行政事业性规费；
（六）受理水行政复议案件；
（七）配合公安、司法机关查处水事治安、刑事案件。
第六条 水政监察必须以事实为依据，以法律为准绳，实行以预防为主、预防与查处相结合的方针，遵循合法、及时、准确的原则。
第七条 水行政主管部门及其监察人员依法行使下列监察权：
（一）进行现场检查、取证，查阅、复制与水政监察事项有关的文件、凭证等资料；
（二）要求被调查单位和个人提供有关情况和材料；
（三）询问当事人和有关证人，作出笔录；
（四）对正在进行的水事违法行为，有权依法采取必要的强制措施予以制止；
（五）对违反水法规的单位和个人依法给予行政处罚或者采取其他行政措施。
第八条 水行政主管部门及其监察人员的行政执法活动受法律保护，不受任何部门、单位、社会团体和个人的非法干预。
从事水事活动的单位和个人必须遵守水法律、法规，接受水行政主管部门及其监察人员的监督检查。
第九条 水行政主管部门应当建立健全水政监察管理制度，定期对水政监察人员进行法律知识、业务知识培训和考核，提高水政监察水平。
第十条 水行政主管部门行使监察权时，应当使用规范的水行政执法文书。水行政执法文书格式由省水利水电厅统一规定。
第十一条 水政监察人执行公务时，应当着装，必须出示水利部制作的《水政监察证》，并佩带水政监察标志。《水政监察证》和标志由省水利水电厅核发。
第十二条 水政监察人员具备下列条件方可持证上岗：
（一）热爱水利事业，具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
（二）具有中专以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格；
（三）遵纪守法，作风正派，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
第十三条 水政监察人员实行任期聘任制，任期三年，可以连聘连任。
第十四条 各级水政监察队伍应配备必要的交通工具、通讯器材、勘察工具等执法装备。水政监察工作经费，可在征收的各项水行政经费中按照一定的比例提取的业务费中列支，具体比例，由各级水利和财政主管部门根据各地的实际情况协商确定。不足部分可在财政年度核定的水利事
业费中调剂解决。
第十五条 水行政主管部门及其监察人员，在行政执法中侵犯相对人合法权益的，应当及时纠正；造成损失的，应按照国家法律规定赔偿。
水政监察人员在查处水事违法案件中循私舞弊、失职、渎职的，应视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 水政监察成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰和奖励。
第十七条 本细则自公布之日起施行。
1997年8月1日
关于统一药品经营企业许可证编号方法的通知
国家食品药品监督管理局
关于统一药品经营企业许可证编号方法的通知
药管市[2000]129号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
根据我局“关于换发《药品经营企业许可证》工作安排的通知”(国药管办［1999］242
号)，目前，全国大部分省、自治区、直辖市换发《药品经营企业许可证》工作方案已经我
局审查批准，换证工作已转入现场审查验收及换发新证阶段。为加强《药品经营企业许可证》
的管理，规范新版《药品经营企业许可证》的编号格式，适应换发证数据统计分析及计算机
管理工作的需要，现对《药品经营企业许可证》的编号方法统一规定如下：
一、编号方法
新版《药品经营企业许可证》按下列方法统一编号：
省(区、市)简称+企业类别号+地(市、州)代码+发证顺序号+分支机构或门店顺序号。
二、编号内容释意
1.企业类别号为一位数字代号，药品批发企业法人、非企业法人和药品零售企业、零售
连锁企业分别用1、2、3、4表示。
2、地(市、州)代码由二位数字组成，用于区分企业所在地区。地(市、州)代码由各省、
自治区、直辖市药品监督管理局按行政区划自行编制，并报我局备案。
3、发证顺序号为四位流水号，按发证顺序编排。
4、分支机构或门店顺序号用于药品批发企业分支机构和药品零售连锁企业分部、门店
的《药品经营企业许可证》编号。
(1)药品批发企业分支机构的证号应在药品批发企业证号后加“—”及二位分支机构顺
序号。
(2)药品零售连锁企业分部的证号应在药品零售连锁企业证号后加“—”及二位分部顺
序号。
(3)药品零售连锁企业门店的证号应在药品零售连锁企业证号后加“—”及三位门店顺
序号；药品零售连锁企业跨地(市、州)设立门店的，门店的证号应在分部证号后加三位门店
顺序号。无分部的，先由省(区、市)药品监督管理局给定一个“分部证号”，然后由门店所
在的地(市、州)药品监督管理部门编排门店顺序号。
(4)药品零售连锁企业跨省(区、市)设立分部的，由分部所在省(区、市)药品监督管理
局按设立连锁企业编号，并在编号后加“( )”，“( )”内填写该药品零售连锁企业总部所
在省(区、市)简称。
(5)药品零售连锁企业跨省(区、市)设立门店的，门店的证号应在分部证号后加“—”
及三位门店顺序号。无分部的，先由门店所在省(区、市)药品监督管理局给定一个分部证号，
然后由门店所在地(市、州)药品监督管理部门编排门店顺序号。
附件：《药品经营企业许可证》编号示例
国家药品监督管理局市场监督司
二○○○十二月二十六日
附件：
《药品经营企业许可证》编号示例
一、药品批发企业法人许可证编号为：(以企业在河北省为例，以下同)为：
冀 1 XX XXXX
┬ ┬ ┬ ┬—
│ │ │ └───→企业法人发证顺序号
│ │ └──────→企业所在地(市、州)代码
│ └────────→表示该企业为法人单位
└──────────→企业所在省(区、市)简称
二、药品批发企业非法人许可证编号为：
冀 2 XX XXXX
┬ ┬—
│ └───→非企业法人发证顺序号
└───────→表示该企业为非法人单位
三、药品批发企业分支机构许可证编号为：
冀 XXX XXXX — XXX
──┬─── ─┬—
│ └───→分支机构顺序号
└───────────→药品批发企业证号
四、药品零售企业许可证编号为：
冀 3 XX XXXX
┬ ┬ ┬—
│ │ └───→零售企业发证顺序号
│ └──────→企业所在地(市、州)代码
└────────→表示该企业为药品零售企业
五、药品零售连锁企业许可证编号为：
冀 4 XX XXXX
┬ ┬ ┬—
│ │ └───→零售连锁企业发证顺序号
│ └──────→企业所在地(市、州)代码
└────────→表示该企业为零售连锁企业
六、药品零售连锁企业分部许可证编号为：
冀 XXX XXXX XX
──┬── ─┬—
│ └───→分部顺序号
└─────────→药品零售连锁企业许可证编号
七、药品零售连锁企业门店许可证编号
(一)门店与连锁企业同处一地的，其编号为：
冀 XXX XXXX — XXX
──┬─── ─┬—
│ └───→门店顺序号
└───────────→药品零售连锁企业许可证编号
(二)门店与连锁企业不在同一地(市、州)的，其编号为：
冀XXXXXXX—XX XXX
──┬──── ─┬—
│ └───→门店顺序号
└───────────→门店隶属的药品零售连锁企业分部许可证编号
八、药品零售连锁企业跨省(区、市)设立分部的，其编号为：
冀 4 XX XXXX (京)
┬ ┬ ┬ ┬─ ┬—
│ │ │ │ └───→表示该连锁企业的总部设在北京
│ │ │ └───────→分部所在省(区、市)连锁企业发证顺序号
│ │ └─────────→分部所在地(市、州)代码
│ └───────────→企业类别号
└─────────────→分部所在省(区、市)简称
九、药品零售连锁企业跨省(区、市)设立门店的，其编号为：
冀 4 XX XXXX (京) — XXX
──┬───── ┬—
│ └───→门店顺序号
└────────────→跨省分部的证号
