国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知
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国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
新一届政府组成以后，国务院领导同志根据本届政府面临的形势和任务，多次强调要从严治政，加强督促检查，以确保党中央、国务院一些重大决策部署的贯彻落实和各项工作目标的顺利实现。为了切实做好政府系统的督促检查工作，经国务院领导同志同意，现将有关事项通知如下：
一、政府系统督促检查工作的任务，主要是对国务院作出的重大决策和重要工作部署，或国务院、国务院办公厅公文中明确规定需要报告贯彻落实情况的事项进行督促检查；对国务院会议决定涉及到本地区、本部门的重要事项进行督促检查；对国务院领导同志重要批示涉及到本地区、
本部门需要查办落实，并向领导同志报告办理结果的事项进行督促检查；对国务院和国务院领导同志交办的其他事项进行督促检查。
二、切实抓好国务院重大决策贯彻落实的督促检查。国务院重大决策和重要部署出台后，各地区、各部门办公厅（室）要根据中央决策精神，及时向有关领导提出开展督促检查的建议，提供需要督促检查的内容、重点和方式。在决策实施过程中，要及时掌握动态，跟踪了解情况，进行
督查调研，把督促检查工作贯穿于决策实施的全过程。要认真负责地向国务院报告决策贯彻落实情况，凡是公文和会议明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告；没有明确报告时限的，也要根据事情的轻重缓急，适时报告进展情况。在反馈决策落实情况时，要讲真话，报实
情，提供对中央和地方抓决策落实有较大参考价值的情况和建议。
三、认真做好国务院领导同志批示和交办事项的查办落实工作。各地区、各部门收到国务院办公厅转去的国务院领导同志的重要批示及交办事项后，要尽快办结。查办件一般应在30天内办结；对有特殊要求的，要特事特办，及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的，要及时
报告原因和办理进展情况。对转交有关职能部门和下辖地区办理的事项，要认真做好催查和督促工作。向国务院或国务院办公厅报送的查办结果，必须事实清楚，结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧的现象。
四、明确督促检查责任，搞好组织协调。国务院办公厅负责督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院公文、国务院会议决定事项及国务院领导同志重要批示和交办事项的执行情况。各地区、各部门要按照国务院和国务院办公厅的要求，分别负责国务院重大决策和重要工作部署以
及国务院领导同志重要批示和交办事项中涉及本地区、本部门事项的督促检查。同时，分别对本地区下级政府和本部门所属系统的贯彻执行情况进行督促检查。各地区、各部门办公厅（室）要明确一名负责同志分管督促检查工作，并要指定一个部门承办具体督促检查事项，以保证督促检查
工作正常、有序地进行。政府办公厅系统要运用现代办公手段，建立健全督促检查组织网络，形成正常的督促检查工作联系渠道，加强经常性的工作联系。为了推动督促检查工作的开展和督促督查事项的落实，决定建立督促检查工作检查通报制度，国务院办公厅将定期对各地区、各部门督
促检查工作开展情况进行通报。
1998年8月6日
国家商检局关于进口棉花检验分工的通知
国家商检局
国家商检局关于进口棉花检验分工的通知
（国检检〔１９９５〕１４号 一九九五年一月二十三日）
各直属商检局：
进口棉花是《种类表》内商品，除易货贸易、来料加工外，合同均规定凭中国商检出具的质量检验和质量鉴定证书进行最后结算。为保证商检检验结果的准确一致性，根据多年来贯彻《关于从资本主义国家进口棉花口岸和内地检验分工的通知》〔８１〕国检四字第６１号的经验和１９９４年进口棉花检验工作会议提出的修改意见，经国家商检局领导批准，现将进口棉花检验出证商检局和收货地商检局的分工通知如下：
一、进口棉花检验出证商检局必须经过国家商检局考核批准（考核条件见附件）。现已批准的检验出证局有广东、上海、江苏、山东、天津、辽宁、北京、河北、湖北、安徽商检局。
二、有条件在口岸计重、取样的检验出证商检局应争取在卸货口岸完成计重、取样、检验、出证。
三、检验出证商检局来不及在卸货口岸计重、取样，调往内地的，由检验出证局办理易地取样、计重手续并及时通知收货地商检局完成计重、取样任务一并将计重结果和样品寄送给检验出证商检局，由检验出证商检局进行品质检验后汇总重量和品质检验结果，对外出具证书。
收货地商检局对其计重结果的准确性和所取样品的代表性负直接责任。检验出证商检局对其品级、细度、长度、强力等品质检验结果负直接责任。
出证商检局将全部鉴重费和５０％的检验费拨付收货地商检局。
收货地商检局不具备计重、取样条件的，应配合相应卸货口岸检验出证商检局完成计重、取样任务。
四、检验出证商检局之间，须定期校对目光和交流检验技术，及时统一标准和作法，以保证对外出证的准确一致性。
五、独批到货的，由检验出证商检局自行计重、取样、检验出证。一部分调往其他检验出证商检局的，由卸货口岸检验出证局汇总出证。汇总出证商检局收１５％的品质检验换证费。
六、外商来看货，以检验出证局为主组织接待，收货地商检局须积极提供情况和资料，沟通情况，必要时参与共同接待，以保证索赔顺利进行。索赔谈判完毕，检验出证商检局应及时总结，函告有关商检局并抄报国家局。
七、三资企业和三来一补贸易方式进口的棉花按国家商检局有关文件执行。
本文自下达之日起执行。原〔８１〕国检四字第６１号文同时作废。
附件： 进口棉花开验的考核条件
１、任务量：
（１）进口棉花数量每年达到２万吨左右的；并今后常年有一定数量进口的口岸局，可组织力量做开验筹备工作。
（２）年进口量达不到上述规定数量的省、区，按《关于进口棉花检验分工的通知》办理。
２、人员配备：
由于进口棉花是从世界各国购入，其标准规定、检验方法、棉花类型等不尽相同，为保证商检证书的质量，专业技术力量的配备应与任务相适应，以２万吨为基础应配有：
（１）有进口棉花检验工作经验的专业棉检人员至少２人。
（２）辅助人员若干人。
３、仪器设备：应配置进出口棉花检验要求的仪器和设备如下：
（１）棉花分级室：设有人工模拟光照设备的分级室。
（２）有符合供物理测试的恒温恒湿室。
（３）卜氏强力机１～２台。
（４）纤维气流仪１台。
（５）Ｙ８０２Ａ型电热烘箱２台。
４、符合上述规定的并拟开验进口棉花的商检局可向国家商检局检验科技司提出申请，由国家商检局组织棉花检验技术组对申请单位进行考核（包括对专业检验人员的理论与实践的考核），由国家商检局批准方可正式开验并对外出证。申请单位在准备期间，其各项进口棉花的检验业务暂仍按《关于进口棉花检验分工通知》办理。
上述各项条件对国家局已批准的进口棉花检验出证商检局同样适用，如经考核达不到二、三项条件时，由国家商检局通报并限期达标。
吉林省建设工程勘察设计合同审核登记的若干规定
吉林省人民政府
吉林省建设工程勘察设计合同审核登记的若干规定
吉林省人民政府
第一条 为更好地发挥合同审核登记工作的管理职能，根据国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》 （国发〔1983〕122号），特制定本规定。
第二条 凡属省内建设工程项目的勘察设计任务，其委托方与承包方必须签订勘察设计合同，并按项目的管理权限，到有关部门审核登记。须进行鉴证或公证的合同，仍应按有关规定办理。
第三条 勘察设计合同审核登记的内容包括：双方当事人是否具有相应的法人资格；合同的内容是否符合《建设工程勘察设计合同条例》的要求；是否符合国家的法律、政策和计划的要求。
合同内容不符合有关规定的，要由当事人进行修改；对不具备相应的法人资格单位所签订的合同，不予登记。
第四条 审核登记的合同在履行过程中发生纠纷时，双方应及时协商解决；协商不成时，由合同审核登记部门负责协调；协调不成，可向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五条 合同的审核登记部门必须认真负责地做好审核登记工作。由于不负责任或违反本规定使工作造成损失的，要追究审核部门直接责任者的责任。
第六条 勘察设计合同的审核登记工作，按初步设计的审批权限，属省直有关厅局审批的项目和省属的其他建设项目的勘察设计合同，由省建设厅负责；属各市、地、州审批的项目和市、地、州属其他建设项目的勘察设计合同，由各市、地、州建委（建设处）负责。
第七条 我省以外（包括港澳、国外）的一切勘察设计单位承担我省的勘察设计任务时，由省建设厅依照本规定履行合同审核登记手续。
第八条 对未履行勘察设计合同审核登记手续的勘察设计项目，不准开工，银行应拒绝拨款；已经开工的，建筑工程质量监督站有权令其停止施工，补办手续。停工造成的损失由合同双方负责。
第九条 本规定自发布之日起施行。
1985年9月12日
