劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的复函
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劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的复函
劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的复函
（1995-01-03 劳办发[1995]1号）
浙江省劳动厅：
你厅《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》（浙劳仲[1994]217号）收悉，现函复如下： 合同制工人在试用期间因患精神病不符合录用条件的，应按劳动部办公厅《关于患有精神病的合同制工人医疗期间问题的复函》（劳办力字[1992]5号）的规定执行，即企业招用合同制工人在试用期内发现患有精神病不符合录用条件的，可以解除劳动合同。 劳办发[1994]214号文的规定，不适用于试用期解除劳动合同的情况。
此复。
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徐州市工程建设监理条例
徐州市工程建设监理条例
(2000年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第 十九次会议制定
2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 )
第一章总则
第一条 为规范工程建设监理活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设 工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制 定本条例。
第二条本条例所称工程建设监理，是指在工程建设施工阶段，监理单 位受建设单位的委托，依据法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、 监理合同等，对工程建设施工质量、建设工期、建设资金使用等方面实施的监督。
第三条本市行政区域内的工程建设监理活动及对监理活动的监督管理 ，适用本条例。
第四条市、县(市)、贾汪区建设行政主管部门对本行政区域内的工程 建设监理活动实施监督管理。
第五条工程建设监理应当遵循客观、公正的原则。
〖ＨＳ２*2〗〖ＪZ〗第二章建设单位的权利和义务
第六条国家规定必须实行监理的建设工程，建设单位应当依法采用招 标方式确定监理单位，实行委托监理。
鼓励建设单位对其他建设工程项目实行委托监理。
第七条建设单位应当委托符合下列条件的单位实施监理：
(一)具有与建设工程相适应的监理资质等级；
(二)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件、设备供应单位没有隶 属关系或者其他利害关系。
第八条建设单位应当委托同一监理单位实施对单位工程同一标段的施 工质量、建设工期和建设资金使用方面的监督。
第九条建设单位与其委托的监理单位应当签订书面委托监理合同。提 倡采用国家制定的标准合同文本签订监理合同。
建设单位与监理单位合同约定的监理费用应当符合国家规定的监理收费标准。
第十条实施工程建设监理，建设单位应当履行下列义务：
(一)向监理单位提供与建设工程有关的批准文件、技术资料、工程建设招标投标文件、工 程建设承包合同及施工单位资质证书等原始资料；
(二)将委托的监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的施工单位。
第十一条建设单位有权要求监理单位更换不履行监理职责的监理人员 。
建设单位不得要求监理单位同意在其监理的工程上使用不合格或者不符合工程建设要求的 建筑材料、建筑构配件和设备；不得要求监理单位违反法律、法规、设计标准及技术规范实 施监理。
第十二条未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工 程验收。
第三章监理单位的权利和义务
第十三条监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并取得营业执照 后方可从事监理活动。
第十四条监理单位应当根据所承接工程的监理需要，按照下列规定组 建工程监理机构、安排监理人员：
(一)选派具备相应资格的总监理工程师、监理工程师以及具有岗位证书的监理助理员组成 监理机构；
(二)每个监理机构必须有一名总监理工程师。总监理工程师、每名监理工程师不得同时承 担两个或者两个以上工程项目的监理业务；
(三)监理人员构成应当专业配套。
第十五条工程建设监理应当按照下列规定实施：
(一)编制工程建设监理规划；
(二)按照工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；
(三)按照监理规范要求和监理细则，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监 理，并做好监理日志和监理制度执行情况记录；
(四)参与工程各阶段验收和工程竣工验收，签署工程建设监理意见；
(五)监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理档案资料。
第十六条监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范、设计 文件、工程承包合同、监理合同，对施工单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面 ，代表建设单位实施监督。
监理单位及其监理人员不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量。监 理单位对建设单位或者施工单位降低工程质量标准的要求，应当予以拒绝。
第十七条工程建设监理实行总监理工程师负责制。监理工程师根据总 监理工程师的授权从事监理工作，并对其承担的监理业务负责。
第十八条监理单位发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的 质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
监理单位发现施工单位超越资质等级范围或者以其他施工单位名义承接工程的，应当书面 通知建设单位，并报告当地建设行政主管部门。
对工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，监理单位应当发出书面监 理指令，要求施工单位改正。
未经总监理工程师签字，建设单位拨付工程款或者进行工程竣工验收的，监理单位有权要 求改正；不改正的，监理单位有权拒绝参加竣工验收，有权拒绝移交有关监理档案资料。
第十九条进驻施工现场的监理人员应当持证上岗。
总监理工程师、监理工程师的资格证书及岗位证书的颁发，按照国家、省有关规定执行。
符合下列条件之一的人员，经市建设行政主管部门考试合格后发给监理助理员资格证书：
(一)具有助理工程师以上专业技术职称并从事建筑施工管理工作两年以上；
(二)从事建筑施工管理工作十年以上。
取得监理助理员资格证书的人员，经所在监理单位同意，市建设行政主管部门核发岗位证 书后，可以从事工程建设监理辅助性工作，但对监理的内容无签字认可权。
第二十条监理单位不得有下列行为：
(一)超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承接工程建设监 理业务；
(二)允许其他单位或者个人以本单位的名义承接工程建设监理业务；
(三)与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系 或者其他利害关系，仍承接该项工程的监理业务；
(四)转让工程建设监理业务；
(五)以低于国家规定的监理收费最低标准承接工程建设监理业务。
第二十一条监理人员不得有下列行为：
(一)在国家机关任职；
(二)同时在两个以上监理单位任职；
(三)从事建筑施工或者建筑材料、建筑构配件、设备的供应业务。
第二十二条监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应 当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与施工单位承 担连带赔偿责任。
第四章施工单位的权利和义务
第二十三条施工单位对监理人员不按照规定的方式实施监理、拖延检 验影响施工进度的行为，有权向建设单位及当地建设行政主管部门报告。
第二十四条施工单位应当服从并配合监理单位实施监理：
(一)及时向监理单位提供施工技术资料、特种专业技术人员的上岗证书以及建筑材料、建 筑构配件、设备的出厂合格证、准用证和建筑材料检验报告；
(二)对建筑试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，送检测单位检测；
(三)按照监理指令及时改正施工。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；未经监 理工程师对分项、分部工程进行核查并验收签证的，施工单位不得进行下一道工序的施工。
第五章 监督管理
第二十五条在本市行政区域内设立监理单位的，申请人应当将申请材 料送市建设行政主管部门审核。市建设行政主管部门应当自收到申请材料之日起三十日内作 出决定，报上级建设行政主管部门核发监理单位资质证书。
第二十六条监理单位应当自签订监理合同之日起七日内，将下列材料 报当地建设行政主管部门备案：
(一)招标确定监理单位的，提供招投标文件；
(二)工程建设委托监理合同；
(三)监理单位资质证书；
(四)监理机构组成人员及岗位证书；
(五)主要监理设备资料。
第二十七条建设行政主管部门对工程建设监理活动的下列事项进行检 查：
(一)监理机构的组建及监理人员的配备情况；
(二)监理人员持证上岗情况；
(三)监理规划及设计文件、技术规范的执行情况；
(四)施工现场监理人员的监理方式及履行职责情况；
(五)监理记录情况；
(六)施工单位接受监理及建设单位履行监理合同的情况。
第六章 法律责任
第二十八条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国建筑法》、国 务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规已规定处罚的 ，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规的规定处罚。
第二十九条违反本条例第十四条规定，监理单位未按规定组建监理机 构或者安排监理人员的，由建设行政主管部门责令改正，处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十条监理助理员违反本条例第二十一条规定的，由建设行政主管 部门责令改正，处以警告；拒不改正的，由市建设行政主管部门注销岗位证书。
第三十一条建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊的，由有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十二条对专业建筑工程建设监理活动的监督管理，按照有关法律 、法规规定执行。
第三十三条本条例自2001年1月1日起施行。
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市中小学教师继续教育实施办法的通知
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市中小学教师继续教育实施办法的通知
呼政字[2005]8号
各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位： 现将《呼伦贝尔市中小学教师继续教育实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
呼伦贝尔市中小学教师继续教育实施办法
第一条 为推进我市中小学教师继续教育工作，培养一支师德高尚、业务精良、结构合理的基础教育师资队伍，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及《内蒙古自治区中小学教师继续教育规定》，结合我市实际，特制定本实施办法。
第二条 中小学教师继续教育以提高教师思想政治素质和业务素质为目的。呼伦贝尔市行政区域内，已经取得中小学教师资格的在职教师都有参加继续教育的权利。积极参加继续教育也是中小学教师应尽的义务。中小学教师的范围包括幼儿园，特殊教育机构，普通中小学，成人初等、中等教育机构，职业中学以及其他教育机构的教师。
第三条 中小学教师继续教育的原则：统筹规划、分类指导、按需施教、学用结合、注重质量和效益。中小学教师通过参加培训、进修、自学等形式的继续教育，树立正确的教育观、质量观和人才观，提高自身的思想政治素质、教育教学水平，增强教书育人的创新精神和实践能力。
第四条 中小学教师继续教育内容：思想政治教育和师德修养；现代教育理论与实践；课程与教学改革；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育技术（现代化教学手段、课程设计、计算机应用和现代信息技术）；专业知识更新与扩展；现代科学技术与人文社会科学等。
第五条 中小学教师继续教育工作在市政府教育行政主管部门指导下，由旗市区教育行政主管部门负责本行政区域中小学教师继续教育的实施。 （一）呼伦贝尔市政府教育行政主管部门在自治区教育行政部门指导下，制定本行政区域中小学教师继续教育规划与配套政策，审定培训机构；筹措中小学教师继续教育经费；检查、督导全市中小学教师继续教育工作，并接受自治区教育厅和市政府的监测、检查和评估。 （二）旗市区政府教育行政主管部门在市教育行政主管部门的指导下，制定本地区中小学教师继续教育实施方案和相关政策，协调有关部门落实中小学教师继续教育经费，组织实施中小学教师继续教育工作，接受旗市区政府和市教育行政主管部门的监督、检查和评估。
第六条 中小学教师继续教育包括新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、教师学历进修和其他类型培训五个类型，每5年为一个培训周期。 （一）新任教师培训 对教龄在1年以内的在职中小学教师进行的培训。通过培训，使中小学教师掌握教育法律法规，巩固专业思想，熟悉学科教学常规和教学内容，适应中小学教育教学工作。培训时间不少于120学时。 （二）教师岗位培训 对1年以上教龄的在职中小学教师进行全员培训。通过培训，使中小学教师逐步树立正确的教育观、教学观，完善知识结构，提高履行岗位职责能力，适应实施素质教育的需要。培训时间每周期不少于240学时。 （三）骨干教师培训 对经过推荐的各级骨干教师进行的培训。通过培训，使骨干教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力有较大幅度的提高，发挥他们在实施素质教育中的骨干带头和示范作用，使其成长为教育教学专家、学科带头人或骨干力量。具体安排为集中研修40天，分散在岗自学、研修和跟踪指导半年，论文答辩与总结3天。 （四）教师学历进修 对已经取得国家规定学历的中小学教师进行的提高学历培训。通过培训，提升受训教师学历层次，为基础教育服务。 （五）其他类型培训 指中小学教师信息技术培训、培训者培训、基础教育新课程师资培训以及旨在提高中小学教师教育教学能力和水平的其他类型培训。 1、中小学教师信息技术培训是对所有取得教师资格的在职教师的培训。通过培训，使具有高级、中级、初级职称的中小学教师计算机水平达到教育部规定的高级、中级、初级计算机等级。 2、培训者培训是指对从事继续教育培训工作教师的培训。通过培训，提高受训教师的业务能力和水平，胜任中小学教师继续教育培训工作。 3、基础教育新课程师资培训是对参加课程改革的中小学教师进行的全员培训，是现阶段中小学教师继续教育的核心内容。通过培训，使中小学教师不断更新教育教学观念，学会适应新课程需要的基本教学技能和教学手段，提高制作和使用各种课程资源的能力。参加学历进修的中小学教师可以免于参加同期其他形式的相同内容的培训。
第七条 加强培训基地建设，健全和完善市、旗市区两级中小学教师培训机构，确保各级中小学教师培训机构具备继续教育必须的教学条件。加强课程规划和教材建设，建设一支适应继续教育教学和科研的专兼结合的师资队伍。在各级教育行政主管部门的统筹、协调和指导下，各级教师培训机构与中小学校、教研、电教等部门组成适应中小学教师继续教育需要的培训体系。
第八条 加快中小学教师继续教育信息化和现代远程教育网络建设，充分运用现代远程教育网络资源，发挥现代教育技术、信息传播技术的优势，扩大受训范围，提高培训质量。积极参与全国教师教育网络联盟，充分运用现代远程教育手段，实现教师教育领域内行业联合，积极采用各种教育形式，建立和依托优质高效的公共服务体系，共建共享优质资源。构建结构合理，运行高效的开放型中小学教师继续教育网络。发挥教师网络联盟在农村少数民族和边远贫困地区教师培训中的作用，保证“少、边、贫”地区教师接受高水平培训。
第九条 各级教育行政主管部门要加强教师培训机构和培训师资队伍建设。凡办学条件达不到国家和自治区规定标准的培训机构，或培训质量得不到保障的培训机构，不得承担教师培训任务，当地中小学教师继续教育培训任务由异地符合培训条件的培训机构承担。
第十条 普通本、专科师范院校和经自治区审定备案的各级培训机构，按其资格承办相应层次中小学教师学历培训和非学历培训任务。
第十一条 非师范类教育机构或部门举办的各种形式中小学教师学历或非学历培训，必须通过自治区或市教育行政主管部门批准，凡未经教育行政主管部门批准、认定的培训，一律不予承认。
第十二条 中小学校是教师继续教育的重要基地，学校在安排教师参加各种类型培训的同时，要制定本校教师培训计划，建立教师培训档案，组织多种形式的校本培训。各级教育行政主管部门和培训机构要对中小学校开展校本培训加强指导，提供支持，充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用。
第十三条 中小学教师继续教育经费以财政拨款为主，实行政府、学校和教师共同承担成本的分担机制。各级人民政府教育行政主管部门应当按照经费管理权限，每年从年度教育事业费中按中小学教师工资总额1—2%安排用于中小学教师继续教育；从城市教育费附加中提取不低于15%的经费用于中小学教师继续教育。各级人民政府教育行政主管部门安排的骨干教师培训，由各级教育行政主管部门制定培训计划，并由当地财政部门安排一定数额的专项资金。社会力量举办的中小学和其他教育机构教师的继续教育经费，由举办者自筹。
第十四条 参加继续教育的中小学教师，学习期间享受国家规定的工资和福利待遇，学费、差旅费按学校所在地有关规定支付或者报销。
第十五条 加强继续教育科学研究和教改实验。逐步建立市中小学教师继续教育科研机构，加强科研成果的推广和使用，逐步建立区域性继续教育科研网络，通过科研立项等方式，对中小学教师继续教育规律和特点，培训内容、模式、方法等新情况、新问题进行研究，用科研成果丰富继续教育的内涵，为中小学教师继续教育制度建设、课程开发、教学改革、检测与评估等提供科学依据。
第十六条 市、旗市区教育行政主管部门把继续教育督导、评估纳入当地政府教育督导、评估系统，并会同有关部门组织实施。中小学教师继续教育每周期（5年）至少组织一次中期评估和一次终结性评估。督导、评估的内容主要包括经费的筹措与落实、目标任务的完成情况、培训活动效能、培训机构的办学条件和效益、课程标准、体系和内容、中小学教师参加继续教育的效果等。
第十七条 中小学教师继续教育实行证书制度。高级中学教师继续教育证书由自治区人民政府教育行政主管部门审核，初级中学和小学教师继续教育证书由市政府教育行政主管部门审核，由培训机构颁发。中小学教师继续教育证书是教师评聘专业技术职务、年度考核、评优晋级的必备条件之一。骨干教师培训、信息技术培训、基础教育新课程培训及其他培训的课时和考核成绩，记入中小学教师继续教育证书。
第十八条 未按规定开展中小学教师继续教育的培训机构，由教育行政主管部门责令其改正或者停止其举办中小学教师继续教育活动。对未按规定开展教师继续教育的中小学校，由教育行政主管部门对其主要负责人和其他直接责任人员给予批评教育或者纪律处分。无正当理由不参加继续教育的中小学教师，由所在学校责令其改正，拒不改正的，取消其参加教师职务评聘或晋级资格。
第十九条 本实施办法由市教育局负责解释。
