国家工商行政管理局关于对投机倒把嫌疑人的财物在立案调查取证过程中是否可以扣留问题的答复

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于进一步扶持对外贸易发展的若干办法
深圳市人民政府



各外贸出口企业
根据《国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》精神，为了促进我市外向型经济和对外经济贸易的发展，特制定如下办法：
一、各外贸企业要认真贯彻落实国务院关于外汇、外贸体制改革的政策措施，尽快适应管理体制和经营机制的转变。
二、要进一步简化退税手续，落实国家统一的退税政策。从1994年起按分税制的规定，地方各类外贸企业计划内出口退税按1993年地方财政实际负担数计入基数，以后增长部分，全部由中央财政负担。税务机关和外贸主管部门及有关部门要进一步简化退税手续，同时加强对出
口退税的稽核和审批工作，坚决打击非法骗税行为。
三、要实行有利于扩大外贸出口的信贷政策。金融体制的改革，为扩大外贸出口提供了较宽松的金融条件。各银行要实行有利于外贸出口的信贷政策，对外贸出口企业所需要的贷款予以重点保证。特别是外汇体制改革后，对利用外资兴办的能源、交通、通讯以及第三产业项目的还贷用
汇，外贸进出口企业要主动与银行衔接，银行应予以支持。
四、减轻外贸企业负担，增强竞争能力。从1994年度起，取消对市外贸企业每出口1美元统筹0．05元人民币的规定。但1993年度的统筹清缴工作必须坚决完成。按外贸企业1993年度一般贸易出口额与上年对比的情况来检查，企业出口增长幅度高于全市平均增长幅度的
，其超过平均增长水平的那一部分，每出口1美元免于统筹0．05元人民币；企业增长幅度低于全市平均增长幅度的，其低于平均增长水平的部分，每次出口1美元须补交0．05元人民币，作为我市1993年的外贸调节基金收入。
五、继续管好用好外贸出口调节基金，支持企业开拓远洋市场。为了支持远洋贸易，开拓国际市场，1992年开始我市设立了外贸出口调节基金，实践证明，这种作法对于支持企业远洋贸易起了积极的作用。今后仍然维持不变。市政府从今年财政收入中一次性借出3000万元人民
币，作为外贸出口调节基金。由贸发局统筹安排借给出口企业周转使用。
六、继续对许可证、配额商品的分配实行公开招标，为企业创造平等的竞争环境。实行新的外贸体制后，国家将对许可证、配额商品的分配进行改革，对适合招标的许可证、配额商品实行公开招标。我市已从1993年起开始试行以上办法，效果比较好。我们要进一步深化这项改革，
凡是我市能够决定的，适合进行公开招标的许可证、配额商品，都要实行公开招标，使各类外贸企业都处于平等竞争的地位，为企业的发展创造宽松的条件。具体招标方案由市贸发局制定。
七、适当减轻外贸出口企业的税赋负担，支持外贸企业的发展，根据我市外贸企业债务负担较重，部分企业还要解决超亏挂帐历史包袱的情况，税务部门要在税制规定和政策许可范围内，给外贸企业以适当的优惠照顾，以增强企业后劲。
八、积极开展进料加工复出口业务，可采取进料加工、对口合同、各作各价等方式进行。对来料加工业务要按照我市经济发展规划要求继续认真办好。
九、进一步放宽外贸企业经营范围。除国家规定实行进出口配额许可证管理的商品以外，其他商品放开经营。
十、继续赋予符合条件的企业进出口经营权。要进一步完善进出口经营权的审批办法。对符合条件的企业，继续授予进出口经营权；同时通过每年一次的年审考核，对出口创汇达不到规定标准的企业，要取消其出口经营权，以形成竞争和激励机制，只有授于出口经营权的企业，并逐级
承担市政府下达的出口计划，才能享受挂户退税的权利。要积极推行出口代理制。对于没有出口经营权的企业，不给予挂户退税。



1994年3月3日
国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局关于贯彻落实信息产业部《关于加强同路由光缆线路建设协调工作的通知》精神的通知
国家广播电影电视总局




各省、自治区、直辖市广播电影电视厅（局）：

日前，信息产业部所发《关于加强同路由光缆线路建设协调工作的通知》（信部规〔1999〕412号）中要求国家广播电影电视总局，各省、自治区、直辖市邮电管理局，中国邮电电信总局，中国联合通信公司等单位，加强同路由光缆线路建设中的协调工作。为贯彻落实通知精神
，特通知如下：
一、鉴于目前邮电、联通、广电都有光缆网络正在建设之中，请接通知后，按照国务院1987年颁布的《广播电视设施保护条例》和1997年颁布的《广播电视管理条例》的规定，调查核实本部门光缆受到其他部门光缆网络建设影响的问题和影响的程度并报总局，由总局汇总后向
信息产业部反映，请求协调解决，以防止和杜绝一切危害光缆网络安全的行为。
二、线路路由的选择，应尽量避免互相交叉。难以避开的，要与原建设单位协调，在方便维护、确保已建广电线路和其他通信线路安全的前提下进行施工。
三、凡与其他部门同管道和交越、近距离建设的光缆干线，要结合实际情况与有关部门协调，签订协议，共同保护线路安全，方便日常维护管理。
四、城市通信管道是根据市政规划，用各项目提留的城市建设费建设的，属于社会公共设施，不仅电信部门敷设光缆线路可以利用，广电、军队等单位都可用。这是避免重复建设和交叉建设的重要一环，各地应积极与市政部门联系。
请各单位根据上述要求，加强与各有关部门的协调、配合，妥善处理好网络建设中出现的问题。



1999年6月29日