中锡关于延长一九五七年九月十九日经济援助协定有效期的换文

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案情简介：
无单放货案件是比较常见的海事海商案件,宁波的海事海商律师处理海事海商案件很多都是从无单放货开始的。无单放货通常情况下数额不大，但涉及到的法律问题倒是不少。
以代理过的一个案件为例，中X宁波进出口有限公司诉上海亚X集装箱有限公司海上货物运输合同无单放货赔偿纠纷中，宁波进出口公司向法院提交正本提单一份，要求上海集装箱公司承担无单放货的赔偿责任。

案件分析：
海上货物运输合同是承运人收取运费，负责将托运人托运的货物经海路由一港运送至另一港的合同。具体分类按照不同的标准有不用的分类，按照运输路线有国际海上货物运输合同和国内海上货物运输合同；按照租船类型可以分为租船运输合同和班轮运输合同；另外还有集装箱货物运输合同、伴杂件运输合同和散货运输合同等。
提单是作为承运人和托运人之间处理运输中双方权利和义务的依据，是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。提单的简写为B/L，在对外贸易中，是一种常见且重要的凭证。

律师点评：
在无单放货纠纷中，证明承运人无单放货是基础和前提，作为原告除了提交全套正本提单证明自己是合法的提单持有人外，还需要提交初步证据，证明凭正本提单在卸货港无法提取货物的事实或者承运人未凭正本提单放货的事实，当然在损害赔偿案件中，还需要证明因承运人无单放货而造成的损失。
就本案而已，主要涉及到举证中是否向法院提交了全套正本提单的问题，全套正本提单应该由三份，本案原告仅提供一份正本提单，并且如果无法合理解释，那么宁波进出口公司对提单项下的货物权利是不完全的，有瑕疵的，而且是非排他性的，因此宁波进出口公司仅凭一份正本提单不能证明其完全具有主张货物损失赔偿的资格，因此该诉请难以被法院支持。


山西省阳泉市人民政府办公厅


阳政办发〔2003〕68号

阳泉市人民政府办公厅

印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知



各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：

《阳泉市畜牧业发展评比奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ三年六月二十七日



阳泉市畜牧业发展评比奖励办法



按照市委、市政府《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》要求，为了建立健全畜牧业发展的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步加快全市畜牧业的发展，特制定本办法。

一、评比奖励范围

1、三个农业县（区）所属乡（镇）、村；

2、我市范围内的规模养殖企业和养殖大户。指农民个人单独投资的奶牛、肉牛养殖企业和农民个人投资的股份制肉牛、奶牛养殖企业。

二、评比奖励对象

1、对发展畜牧业组织措施得力，培育养殖基地和养殖大户方面成绩突出的乡镇；

2、推广小额信用贷款、建立信用村镇工作成绩突出的乡镇；

3、奶牛和肉牛养殖专业村；

4、奶牛和肉牛养殖大户。

三、评比奖励条件

1、畜牧业发展先进乡镇

⑴畜牧业发展规划科学合理，措施切实可行，目标任务明确；

⑵畜禽疫病防治体系健全，具备一定设施，能满足本区域养殖业发展要求；

⑶基本形成发展畜牧业的主导产业；

⑷当年拿出乡镇财政收入的3%用于扶持畜牧业发展；

⑸当年本乡镇无畜禽疫病发生；

⑹当年畜牧业收入占本乡镇农业总收入45%以上，畜牧业为农民提供的人均纯收入高于全市上年平均水平。

2、推广小额信用贷款先进乡镇

⑴乡镇党委、政府重视推广小额信用贷款，建立信用村镇工作，有具体的目标任务和落实措施;

⑵本乡镇80%以上的村已开展信用户评选工作，信用户占本乡镇总户数的50%以上（占考核分60%）；

⑶贷款信用户占本乡镇信用总户数的40%以上（占考核分40%）。

3、养牛专业村

⑴户均养奶牛在1头以上或肉牛在2头以上；

⑵养牛收入占本村经济总收入40%以上，畜牧业为农民提供的人均收入占农民人均纯收入的一半以上；

⑶已成立服务养牛户的专业合作组织；

⑷村级组织领导得力，服务到位，有养牛发展规划；

⑸当年无大的疫病发生。

4、奶牛养殖大户

⑴奶牛存栏规模在50头以上；

⑵当年养牛收入在35万元以上；

⑶当年免疫次数在3次以上，免疫率100%；

⑷奶牛良种率在80%以上；

⑸合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；

⑹不随意向外埠出售良种奶牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；

⑺模范遵守国家的有关法律、法规。

5、肉牛养殖大户

⑴当年存栏肉牛50头以上；

⑵肉牛良种率在80%以上；

⑶当年免疫次数在2次以上，免疫率100%；

⑷合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；

⑸不随意向外埠出售母牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；

⑹模范遵守国家有关的法律、法规。

三、评比奖励办法

1、评比奖励的组织领导机构是市、县（区）加快畜牧业发展领导组办公室。

2、评比工作于每年12月下旬开始，以县区组织评比，并于下年1月25日前报市加快畜牧业发展领导组办公室。

3、参加畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户称号的单位或个人，须经县区加快畜牧业发展领导组办公室组织考核，先进乡镇还须经县(区)政府认定。考核情况随同名单上报市加快畜牧业发展领导组办公室。

4、畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户，每个县区最多可分别报3个名额，由市加快畜牧业发展领导组统一审定，不搞平衡。

5、各项荣誉称号的数量和奖励金额按市委、市政府阳发[2002]52号文件的有关规定执行。