威海市城市责任单位三包管理规定
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威海市城市责任单位三包管理规定
山东省威海市人民政府
威海市城市责任单位三包管理规定
（2000年12月４日 威政发［2000］44号发布）
第一条 为加强城市卫生、绿化和容貌管理，创造清洁、优美的生产和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《城市绿化条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市城市规划区范围内的机关、部队、团体、学校、企事业单位、个体工商户（以下称责任单位），均须遵守本规定。
第三条 本规定所称“三包”，是指责任单位对其负责管理的责任区包卫生、包绿化和包容貌管理。
第四条 本规定所称单位责任区，是指责任单位生产、经营、办公场所建（构）筑物周围地面、外墙立面、屋面和楼顶。周围地面范围为墙基至路沿石，无路沿石的为墙基至道路中心线。清除积雪时，单位责任区延伸至道路中心线。
各责任单位责任区的具体范围，由市城市管理委员会会同环翠区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区、刘公岛管委会组织有关单位划定；各责任单位应当严格遵照执行 ，不得擅自变动。
单位责任区范围以外的区域，由各区建设行政主管部门负责管理。
第五条 市城市管理委员会代表市政府与环翠区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区、刘公岛管委会签订责任书，监督检查、考核责任书的落实情况，协调解决“三包 ”管理工作中的重大问题。
环翠区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区、刘公岛管委会按属地管理原则，负责与辖区责任单位签订“三包”责任书，监督检查责任单位落实责任书情况。街道办事处、居民委员会或村民委员会应当积极协助所在区政府或管委会做好本辖区责任单位“三包”责任书的签订和落实工作。
有关执法部门应当协助各区政府或管委会做好“三包”责任的落实工作，并及时将落实情况 及工作中存在的问题汇总反馈到市城市管理委员会。
市直各部门（单位）、中央和省及外地驻威单位，均应服从所在地居民委员会或村民委员会 、街道办事处、区政府或管委会对“三包”工作的监督管理。
第六条 有关部门、单位对责任单位落实“三包”责任情况的监督检查职责，按下列规定分工：
（一）各区环境卫生督查机构负责辖区责任单位的包卫生管理；
（二）市及各区园林管理机构按各自职责范围负责辖区责任单位的包绿化管理；
（三）市城建监察机构负责市区责任单位的包容貌管理；
（四）公安交通管理部门负责单位责任区内非机动车辆的停放管理，市城建监察机构协助管理。
第七条 责任单位对责任区的“三包”应达到下列标准要求：
（一）包卫生。责任区地面（含绿带、绿地）无污迹及垃圾杂物。墙面保持整洁美观，玻璃墙体明亮，楼顶、屋面无杂物，阳台、门窗保持洁净。冬季积雪和雨后淤泥及时清除。
（二）包绿化。责任区内绿化工作应严格按城市绿化规划设计要求进行，对责任区内的树木花草进行常年不间断地养护管理，制止攀折、砍伐和擅自迁移等破坏树木花草行为。
（三）包容貌管理。责任区内无乱摆摊点、店外经营、乱堆杂物、乱搭乱建、乱拉乱挂及毁坏、擅自改动或迁移市政公用设施的行为。墙面经常清洗粉刷，霓红灯、广告牌、门牌、橱窗、标语、线杆等保持清洁美观，完好无损。发现污损、残缺、毁坏的，应及时恢复原貌。 车辆的停放严格按《威海市车辆停放及停车场管理办法》的规定执行。
文物古迹及有纪念性、需进行特殊保护的建筑，按有关法律、法规规定执行。
第八条 责任单位应当按下列要求定期对建（构）筑物进行粉刷保洁：
（一）玻璃类、瓷砖类、大理石（花岗岩）类、铝塑板类、喷砂（石）类外墙体，每年清洗不少于2次；
（二）金属类栅栏，需要油漆的每年不少于1次，清洗不少于3次；
（三）遮阳棚，每年清洗不少于2次；
（四）主要街道两侧墙体每3年清洗粉刷不少于1次，其他墙体每5年清洗粉刷不少于1次。
前款规定的各类建（构）筑物外表应保持常新，因故造成墙体污损的，应及时清洗粉刷。
第九条 责任单位应当认真履行对责任区的“三包”义务，落实 专人负责“三包”工作 ，按照规定要求搞好管理，达到经常化、制度化，保证责任区内卫生、绿化和容貌管理达到规定标准。
第十条 责任单位对责任区内发生的违章行为，应及时予以制止 ，并及时报告有关部门依法处理。
第十一条 责任单位因特殊情况确实无法履行责任区“三包”责 任的，可以出资委托代包。
第十二条 市区各级各有关部门除按照属地和条块管理原则，分头抓好三包责任制落实情况的日常监督检查外，市城市管理委员会应牵头组织环翠区、高技区、经技区和各监督管理部门每季度对责任单位落实“三包”责任情况进行一次统一检查。
对落实“三包”责任情况好的，予以表彰奖励。对落实责任不力的单位，及时督促改进；对拒绝履行或者拖延履行“三包”责任，影响卫生、绿化和环境容貌的责任单位，予以通报批评；情节严重的，通过新闻媒体予以曝光；对主管责任人员和直接责任人员，由有关机关依法依纪给予行政处分。
第十三条 本规定由威海市建设委员会负责解释。
第十四条 本规定自2001年1月1日起施行。1996年5月3日威海市人民政府发布的《威海市城市门前三包责任制暂行规定》（威政发［1996］28号）同时废止。
衡水市城乡规划局关于印发《衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）》的通知
河北省衡水市城乡规划局
衡水市城乡规划局关于印发《衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）》的通知
衡市规〔2008〕71号
局机关各科室、直属单位，各县（市）、区建设局：
《衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）》已经衡水市人民政府审查通过并同意发布。本规定适用于衡水市规划区内进行的各项城乡建设，各县（市）、区可参照执行。
附件：衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）
二??八年八月十八日
衡水市建筑间距和退距管理
技术规定（试行）
第一条 为强化城市规划管理，确保城市建设健康、有序发展，进一步推动城中村改造和旧区改造，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范(2002年版)》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于衡水市规划区内进行的各项城乡建设。
第三条 建筑物的面宽，除经批准的详细规划另有规定外，按以下规定执行：
（一） 建筑高度小于、等于24米的沿街建筑,其最大连续面宽的投影应控制在80米以内,并满足相关规范要求。
（二） 建筑高度大于24米的沿街建筑,其最大连续面宽的投影应控制在60米以内,并满足相关规范要求。
（三） 不同建筑高度的连续建筑，其最大连续面宽的投影上限值按最高的建筑部分标准执行。
（四）非沿街建筑应满足相关规范要求。
第四条 受遮挡的居住建筑日照标准应满足大寒日日照不低于3小时，有效日照时间带为大寒日： 8时-16时。其中旧城区改造项目内可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时。
（一） 多层居住建筑间距（不具备日照分析技术条件的）可参考居住区规划设计规范间距系数确定。
1、 平行布置的正南北朝向建筑间距依据日照分析确定,同时考虑视觉卫生因素,最小间距不小于20米。
2、 多层居住建筑山墙最突出部位的间距不宜小于6米。
3、 垂直布置的建筑间距按平行布置的建筑间距标准的1/2加3米控制，其最小值不小于山墙（山墙不开窗）宽度。
（二） 高层居住建筑间距按日照分析确定，且满足下列要求：
1、平行布置时，最小间距不小于35米。
2、山墙间距不宜小于13米。
3、垂直布置的建筑间距，除按日照分析结果应满足上述规定要求外，其最小值为20米且不小于侧面展开宽度。
4、进行日照分析的计算机软件必须通过建设部或国家技术监督局的科技成果评估。从事日照分析的单位应具备相应的技术条件。
5、遇有复杂、特殊情况，应参照相应技术规定。
（三） 多、高层居住建筑间距按遮挡建筑不同执行下列规定：
1、平行布置时，遮挡建筑为多层的应满足本条（一）的规定，同时满足其它相关规定。
2、平行布置时，遮挡建筑为高层的按本条（二）的规定执行，同时满足其它相关规定。
3、多、高层居住建筑垂直布置时的间距不小于20米。
4、多、高层居住建筑山墙间距不宜小于13米。
（四） 被遮挡的居住建筑底层为非居住用房时，间距计算分析可扣除相应高度。
第五条 非居住建筑的间距，除经批准的详细规划另有规定外，应符合下列规定：
（一） 多层平行布置时，其间距不宜小于较高建筑高度的1.0倍，并不小于10米；垂直布置时，其间距不小于6米。
（二） 高层平行布置时，其建筑间距不宜小于较高建筑高度的0.4倍，并不小于22米；垂直布置时，其建筑间距不小于20米。
（三） 多、高层平行布置时，其间距不小于20米，垂直布置时，其间距不小于13米。
第六条 居住建筑与非居住建筑间距应符合下列规定要求：
（一） 被遮挡建筑为居住建筑，按居住建筑间距规定控制。
（二） 被遮挡建筑为非居住建筑，按非居住建筑间距规定控制，同时考虑视觉卫生的因素影响。
（三） 多层建筑山墙间距不宜小于6米，高层建筑山墙间距不宜小于13米。
第七条 托儿所、幼儿园的生活用房，应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时。医院、疗养院的病房和疗养室、中小学的教学楼和老年建筑的主要居室应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时。
第八条 建筑间距应考虑自然地坪高差影响因素。
第九条 建筑间距除符合上述规定外，还应符合消防、抗震、卫生防疫、环境保护、工程管线、人防疏散、建筑保护、施工安全等要求。
第十条 沿城市道路的建设工程，除经批准的详细规划另有规定外，应按下列规定退让道路红线：
（一） 沿街围墙，不得小于０.5米
（二） 在规划红线宽40米（含25米）以下道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于5米；高层建筑平行布置时不得小于10米，垂直布置时不得小于8米；
（三） 在规划红线宽40米以上道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于10米；高层建筑不得小于15米；
（四） 沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施突出建筑物主体不得超过2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。
（五） 不同建筑高度的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。
（六） 特殊功能的道路、桥梁、道路交叉路口周围或特殊地段的建筑工程及市政基础设施（燃气、电力等）在满足专业要求的前提下，需要调整退让距离的，由城市规划行政主管部门确定。
第十一条 建筑沿规划绿线、蓝线、紫线、黄线建设时，在满足相关规范要求的同时，多层建筑退让不得小于5米，高层建筑退让不得小于8米。建筑沿铁路建设时，退铁路边轨不小于20米。
第十二条 建筑退让地界的距离应符合下列规定要求：
（一） 多层建筑应退让正面相应建筑间距的1/2。高层建筑南北向布置时，南侧不小于16米，北侧不小于20米，且日照标准遮挡线不得突破北地界13.5米或北侧道路的北红线外5米；高层建筑东西向布置时，居住建筑退东西地界不小于16米，非居住建筑退东西地界不小于10米。
（二） 多层及多层以下建筑山墙退地界不得小于3米，高层建筑山墙退地界不得小于6.5米。
（三） 地界外为现状建筑的，除符合本条（一）、（二）中的规定外，需同时满足建筑间距的有关规定。
（四） 现状建筑正向日照间距不足的,侧向建筑退界应符合本条（一）、（二）中的规定,并不得降低原有建筑的现状日照标准。
（五） 地下建筑退地界除符合本条（一）、（二）中的规定外，正向距周边原有建筑间距不小于地下建筑高度的1.3倍，侧向不小于1.0倍。
第十三条 本规定施行前，市规划局已批准定位或审定规划设计方案的项目，仍可按原批准规划继续办理许可手续。
第十四条 本规定由衡水市城乡规划局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
济南市城市集中供热管理办法
山东省济南市人民政府
济南市城市集中供热管理办法
《济南市城市集中供热管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九三年五月十五日
第一条 为加强本市城市集中供热管理，节约能源，减少环境污染，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡本市市区的集中供热单位，含热电厂、供热站（以下简称供热方）和实行集中用热的工业蒸汽用户以及民用采暖用户（以下简称用户）均应遵守本办法。
第三条 济南市热电公司负责本市城市集中供热管理工作。
第四条 城市集中供热应当坚持因地制宜，广开热源，技术先进，经济合理的原则，严格限制新建供热锅炉，逐步改造现有分散供热锅炉，提高城市集中供热普及率。
凡城市供热规划范围内的新建住宅、公用设施和企业在技术可行、经济合理的情况下，都应当实行集中供热。
第五条 市规划部门应当会同市环保部门、市热电公司根据城市总体规划要求，制定城市集中供热规划，报市政府批准后组织实施。
第六条 市热电公司负责组织和监督管理城市集中供热工程的设计和建设。
集中供热工程施工应当由具有相应资质的施工单位承担，并严格遵守集中供热工程建设规程和技术规范，确保工程质量。
城市供热管网与用热方的分支热管网的连接点由市热电公司组织设计和施工，费用由用户负担。用户的分支热管网必须按集中供热设计规范进行设计和施工，工程竣工后，应当由市热电公司会同建设管理部门审查验收。
第七条 供热主管网产权属市热电公司，由供热方负责维护管理；用户内部的分支供热管网及附属设备产权归用户并由其负责维护管理，业务上接受市热电公司的监督、检查和指导。
第八条 用户应当按照规定安装经校验合格的供热计量仪表。未安装供热计量仪表和安装未经校验或者经校验不合格的供热计量仪表的，不得用热。
第九条 新增的用户须向市热电公司提出书面申请，经批准后，由供热方与用户签订供（用）热合同，明确供（用）热时间、热负荷性质、供（用）热参数、收费标准、供用双方权利义务以及违约责任等，并报市热电公司备案。
第十条 供热方应当按照供（用）热合同和供热计划，按时、保质地向用户供热，因故不能保证正常供热时，供热方应当及时通知用户，并采取相应措施尽快恢复供热，还应当承担合同规定的责任。
第十一条 工业蒸汽用户应当按年、季、月向供热方申报用热计划，每年十月底前申报下一年度用热计划，每季未月底前申报下季用热计划，每月二十二日前申报下月用热计划及月、日热负荷曲线。 民用采暖用户应当于本年度十月底前申报冬季采暖计划。
第十二条 用户必须按合同和计划用热，不得擅自增减供热设备，改变用热参数，因检修供热设备需临时停止用热时，应当提前三日通知供热方并征得同意。用户在合同有效期限内确需增减供热设备，变更用热计划的，应当与供热方协商变更合同；遇有特殊紧急情况确需立即停止用热的，应当及时通知供热方，并承担合同规定的责任。
第十三条 供热方应当按物价部门核准的标准收取热费，未经批准不得擅自变动。用户必须按规定及时足额缴纳热费；实际用汽量低于计划用汽量百分之八十五的，按计划用汽量百分之八十五计收热费。
第十四条 对违反本办法，有下列行为之一的，由市热电公司视其情节轻重，分别给予责令停止违章行为，限期改正：停止供热；追缴热费，赔偿损失；按直接经济损失额的一至六倍处以罚款等处罚：
（一）未经批准擅自接管用热的；
（二）用户违反规定用热，造成供热主管网及其附属设施损坏的；
（三）违反规定使用采暖水的；
（四）不按规定定期对供热计量仪表进行校验，或者采取不正当手段致使供热计量仪表失灵的；
（五）侵占、损坏供热主管网及其附属设施的。
第十五条 阻碍对集中供热管网和设备正常检修、维护、抢修的，由公安机关依照治安管理有关法规进行处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 市热电公司进行罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚款收据，所罚款项全部缴同级财政。
第十七条 当事人对市热电公司的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第十八条 本办法应用中的具体问题由市热电公司负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
