内蒙古自治区经纪人管理办法
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内蒙古自治区经纪人管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区经纪人管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第 125 号
《内蒙古自治区经纪人管理办法》，已经自治区人民政府2003年第一次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日施行。
自治区主席 乌云其木格
2003年1月24日
第一章 总 则
第一条 为了确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，促进经纪业的健康发展，根据自治区实际制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人，是指依法设立的具有经纪活动资格的个体工商户(以下简称个体经纪人)和经济组织(以下简称经纪组织)。
本办法所称执业经纪人，是指依照本办法的规定，在经纪人中从事经纪活动的自然人。
本办法所称的经纪活动，是指以收取佣金为目的，接受委托，为促成他人交易而从事的居间、行纪、代理等服务的经营行为。
第三条 本办法适用于自治区内依法从事经纪活动的经纪人及其相关管理活动。法律、行政法规另有规定的从其规定。
第四条 经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律、法规，遵循平等、自愿、诚实信用的原则。
第五条 工商行政管理部门对本行政区域内的经纪人和经纪活动进行监督管理，指导经纪人协会的工作。
有关行政管理部门按照各自职责，会同工商行政管理部门依法对本行业的经纪人和经纪活动进行监督管理。
第六条 各级人民政府和有关部门应当鼓励、扶持经纪业的健康发展，依法保护经纪人的合法权益。
各级行政管理部门及其工作人员不得滥用行政权力，限定他人接受其指定的经纪人的服务，或者干预经纪人的经纪活动。
第二章 经纪资格
第七条 自治区实行执业经纪资格考试制度。
执业经纪人的经纪资格考试由自治区工商行政管理部门负责组织，并核发经纪资格证书。
第八条 具备下列条件的人员，可以取得经纪资格证书：
(一)参加经纪资格考试合格的；
(二)有固定的住所；
(三)无本办法第九条规定的情形。
第九条 有下列情形之一的，不予核发经纪资格证书：
(一)刑罚执行完毕未满三年的，但过失犯罪除外；
(二)吊销经纪资格证书未满两年的；
(三)法律、法规规定不得从事经纪活动的其他人员。
第十条 未取得经纪资格证书的人员，不得以执业经纪人的名义从事经纪活动。
第十一条 除国家禁止兼职从事经纪活动的人员外，其他人员依法取得经纪资格，可以从事经纪活动。
第十二条 经纪资格证书应当载明经纪人姓名和经纪业务范围等事项。
第十三条 经纪资格证书不得伪造、涂改、转让。
第三章 登记管理
第十四条 取得经纪资格证书的人员，应当成为个体经纪人或者在经纪组织中从事经纪活动。申请设立个体经纪人、经纪组织，经所在地旗、县(市、区)工商行政管理部门登记注册后，方可从事经纪活动。
第十五条 设立经纪组织，应当符合法律、法规规定的条件，并具备相适应的执业经纪人。
(一)设立从事经纪活动的个人独资企业，应当有一名以上取得经纪资格证书的人员；
(二)设立从事经纪活动的合伙企业，应当有两名以上取得经纪资格证书的人员；
(三)设立具有法人资格的经纪组织，应当有五名以上取得经纪资格证书的人员；
(四)经纪组织设立分支机构应当有两名以上的执业经纪人员。
第十六条 已登记注册的个体工商户和符合本办法第十五条规定的经济组织，可以申请变更登记，取得从事经纪活动的资格。
第十七条 经纪人的营业执照应按照国家登记注册的规定进行年度检验。
第四章 权利与义务
第十八条 经纪人在经纪活动中享有下列权利：
(一)自主接受委托人的经纪业务委托；
(二)要求委托人提供与所委托事务有关的真实可靠的资料，向委托人了解委托事实情况；
(三)委托人隐瞒与经纪业务有关的重要事项，提供不真实信息或者要求提供违法服务的，经纪人有权中止经纪业务或者解除经纪合同；
(四)依法保守经纪业务秘密；
(五)按约定或本办法规定向委托人收取佣金。
第十九条 经纪人在经纪活动中应当履行下列义务：
(一)在核准的经营范围内从事经纪活动；
(二)如实介绍交易机会和交易对象；
(三)为委托人保守商业秘密；
(四)妥善保管委托人交付的样品、保证金、预付款等财物；
(五)收取佣金应当开具发票；
(六)履行经纪人协会的行业自律规则；
(七)法律、法规规定的其他义务。
第二十条 经纪人不得有下列行为：
(一)从事国家禁止流通的商品和禁止提供的服务的经纪活动；
(二)采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段促成交易，损害当事人的利益；
(三)利用委托人的商业秘密牟取不正当利益；
(四)收取交易差价；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第二十一条 个体经纪人承办经纪业务，除即时清结者外，应当根据业务性质与委托人签订书面经纪合同。
经纪组织应当统一接受经纪业务委托，与委托人签订合同。
第二十二条 经纪组织在签订经纪合同时，应当附有执行该项经纪业务的执业经纪人的签名。
第二十三条 经纪人从事经纪活动收取的佣金由委托人与被委托人约定。没有约定的，依照本办法所附的佣金标准执行。
第二十四条 执业经纪人享有其承揽经纪业务的执行权，未经委托人和本人同意，经纪组织不得变更执行人。
第二十五条 在经纪组织中的执业经纪人，应当以该经纪组织的名义从事经纪活动。执业经纪人不得同时在两个以上经纪组织中从事同行业的经纪业务。
第二十六条 经纪人或当事人的合法权益受到侵害的，可以向工商行政管理部门、有关行政管理部门申诉，或者向经纪人协会投诉。
经纪人或当事人因为合同发生争议，可依法申请仲裁或提起诉讼。
第五章 经纪人协会
第二十七条 经纪人依照《社会团体登记管理条例》登记成立经纪人协会。经纪人协会是经纪人的自律组织。
第二十八条 盟、市经纪人协会是自治区经纪人协会的团体会员；旗、县(市、区)经纪人协会是盟(市)经纪人协会的团体会员。
经纪人协会可以在行业设立分支机构。
经纪人应当加入经纪人协会。
第二十九条 经纪人协会章程由自治区经纪人会员大会或者会员代表大会制定通过。
经纪人协会会员享有章程赋予的权利，履行章程规定的义务。
第三十条 经纪人协会履行以下职责：
(一)向经纪人提供商品交易信息和法律、法规、政策咨询服务；
(二)制定行业自律准则，对执业经纪人进行执业道德和执业纪律的教育和检查；
(三)组织经纪业务培训；
(四)维护会员的合法权益；
(五)接受委托人和经纪人的投诉，调解经纪活动中的纠纷；
(六)按章程对经纪人进行奖励和惩戒；
(七)建立执业经纪人信用档案制度；
(八)向工商行政管理部门和其他有关行政管理部门提出对违法经纪人的处理建议。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法第十三条、第十九条第(一)项规定，涂改、转让经纪资格证书的，或者超越核准范围从事经纪活动的，责令改正，并处以100元以上1000元以下的罚款。
违反本办法第十三条规定，伪造经纪资格证书尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第三十二条 违反本办法第十条和第十四条的规定，未取得经纪资格证书的人员，取得经纪资格证书但未领取个体经纪人营业执照或者未加入经纪组织的人员，以执业经纪人的名义从事经纪活动的，责令改正，并处以100元以上2000元以下的罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，责令改正，并可以对经纪人处以1000元以上15000元以下的罚款。
(一)违反本办法第十九条第(二)项和第二十条第(二)项的规定，在经纪活动中弄虚作假或者以非法手段促成交易，给当事人造成损失的；
(二)违反本办法第二十条第(一)项规定，从事国家禁止自由流通的商品和提供的服务的经纪活动的；
(三)违反本办法第二十条第(三)项、第(四)项规定，在经纪活动中利用委托人的商业秘密牟取不正当利益，收取交易差价，给当事人造成损失的。
第三十四条 本办法规定的行政处罚，除由公安机关决定的以外，由工商行政管理部门决定。
第三十五条 工商行政管理部门和其他行政管理部门的工作人员在对经纪人和经纪活动的监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十六条 本办法自2003年3月1日起施行。
附：经纪人佣金标准
交易成交额(人民币) 佣 金(人民币)
10，000元以下 成交额的5％
10，000元到100，000元 500＋成交额10，000以上部分的4％
100，000元到1000，000元 4100＋成交额100，000元以上部分的3％
1000，000元到10000，000元 31100＋成交额1000，000元以上部分的1％
10000，000元以上 121100＋成交额10000，000元以上部分的05％
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市安全生产委员会工作规则和月度工作会议制度的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2004〕235号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市安全生产委员会工作规则和月度工作会议制度的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市安全生产委员会工作规则》和《重庆市安全生产委员会月度工作会议制度》已经市政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十四日
重庆市安全生产委员会工作规则
一、总 则
（一）市安全生产委员会（以下简称市安委会）是市政府的非常设机构。市安委会的主要任务是在市委、市政府领导下，指导全市安全生产工作；研究安全生产工作的重大政策和措施；组织、协调和解决安全生产中的重大问题。
（二）为建立健全市安委会的工作制度，明确市安委会及市安委会办公室的主要职责，根据安全生产工作的需要，制订本规则。
（三）市安委会是市政府的议事协调机构，不代替市政府有关职能部门的安全生产监督管理职责。
（四）因工作需要变更市安委会成员单位成员时，经市安委会主任同意后由市安委会行文；因工作需要变更市安委会成员单位时，由市安委会报经市政府审批后，以市政府办公厅名义行文。
二、市安委会主要职责
（一）按照国务院安委会的工作部署，在市政府领导下，负责研究部署、指导协调全市安全生产工作。
（二）提出制定全市安全生产工作重大方针政策的建议。
（三）分析全市安全生产形势，提出解决安全生产工作中的重大问题的办法。
（四）考核各区县（自治县、市）政府、市政府有关部门的安全生产工作。
（五）协调公安、驻渝部队和武警总队参加特大安全事故应急救援工作。
（六）完成市政府交办的其他安全生产工作。
三、市安委会办公室主要职责
（一）向市安委会提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议。
（二）监督检查、协调指导市政府有关部门和各区县（自治县、市）政府的安全生产工作。
（三）组织市政府安全生产大检查和专项督查。
（四）参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。
（五）负责组织特大安全事故调查处理和办理结案工作。
（六）组织特大安全事故应急救援工作。
（七）指导协调全市安全生产行政执法工作。
（八）承办市政府每季度安全工作专题会议和每月的安全生产月度工作会议的会务工作，督促、检查专题会议和月度工作会议决定事项的贯彻落实情况。
（九）协助市政府办公厅举办安全生产工作新闻发布会。
（十）承办安委会交办的其他事项。
四、工作制度
（一）工作会议制度。市安委会全体会议原则上每半年召开一次，会议由市安委会主任或受委托的副主任主持，会议议题由主持人确定，所形成的会议纪要报送市委、市政府，并印发各区县（自治区、市）政府、市政府有关部门和单位；市安委会主任确定召开会议的专题会议，所形成的会议纪要，要报送市委、市政府，并印发各区县（自治区、市）政府、市政府有关部门和单位。
市安委会全体成员每季度参加一次由市长主持的市政府安全生产季度专题会议。会议议题由市长决定。
市安委会全体成员每月参加一次由市政府分管副市长、市安委会主任主持的全市安全生产月度工作会议。会议议题主要是通报当前安全生产工作情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究相关工作措施。
（二）联络员会议制度。市安委会每个成员单位确定1名处级干部担任市安委会联络员。市安委会联络员会议由市安委会办公室组织召开，由市安委会办公室主任或受委托的副主任主持。市安委会联络员全体会议原则上每季度召开一次；负有安全生产监管职责的部门联络员会议，原则上每月召开一次。市安委会联络员会议的主要内容是：通报全市安全生产形势和重点工作进展情况；通报本部门安全生产形势和重点工作进展情况；研究讨论拟提交安委会审议的事项；研究协调成员单位提出的有关事项；提出安全生产工作建议意见。联络员会议所形成的会议纪要，要报送市安委会领导同志，印发市安委会各成员。
（三）专项督查制度。以市政府或市安委会名义开展的安全生产专项督查活动，由市安委会办公室组织，市安委会成员单位派人参加，所形成的专题报告，要报送市政府并通报各区县（自治县、市）政府和市政府有关部门。
（四）公文办理制度。市安委会文件由市安委会主任或受委托的副主任签发；市安委会办公室文件由市安委会办公室主任或受委托的副主任签发。
（五）信息通报制度。市安委会办公室以《全市安全生产简报》等方式，及时通报全市安全生产形势，传达市委、市政府领导同志对安全生产工作的指示，反映各地区、各部门安全生产工作情况，交流安全生产工作经验，提出存在问题和建议意见。
五、作风纪律要求
（一）市安委会全体成员要认真学习贯彻“三个代表”重要思想和我国有关安全生产的法律法规，学习贯彻市委、市政府对安全生产工作的指示和要求，在市安委会主任统一领导下积极履行职责，严格执行本规则，完成市安委会部署的各项任务。
（二）市安委会全体成员要根据本市、本部门（行业）安全生产工作实际，认真开展调查研究，及时反映安全生产工作中存在的突出问题，在本部门认真分析研究的基础上，向市安委会提出有针对性的工作建议和措施。
（三）市安委会全体成员要认真负责地组织本部门（行业）贯彻落实安全委会各项决定、意见和工作要求，坚决反对官僚主义、形式主义和失职渎职行为。对各成员履行职责的情况，由市安委会主任责成市安委会办公室进行考核，考核结果经市安委会主任同意后，向市政府报告。
（四）市安委会全体成员要维护团结、协调配合、互相支持，始终坚持党和人民的利益高于一切，自觉服从于和服务于全市安全生产工作大局，共同促进全市安全生产形势的稳定好转，求真务实，团结一心，确保全面完成市安委会的工作目标和任务。
本规则自印发之日起实施。
重庆市安全生产委员会月度工作会议制度
为及时通报全市安全生产综合动态，督促检查市政府每季度安全工作专题会议部署的落实情况，了解各地区、各部门安全生产工作目标任务的进度和各项指标的控制情况，分析安全生产形势，加强对全市安全生产的监督管理，特建立市安全生产委员会月度工作会议制度。
一、会议时间
原则上每月10日，具体时间由市安委会主任确定。
二、会议地点
市政府办公厅会议室
三、会议主持人
会议由市安委会主任主持，特殊情况可委托市安委会副主任主持。
四、参会人员
市安委会副主任，市安委会成员单位负责人，市安委会办公室副主任及有关单位负责人。
五、会议内容
检查市政府季度安全工作专题会议部署的贯彻落实情况；分析每月安全生产形势，通报汇总情况，掌握总体动态；研究安全生产中存在的突出问题，督促整治重大安全隐患。具体议程：
（一）由市安监局汇报上月全市安全生产综合情况。包括全市重大、特大安全事故的发生起数和死亡人数，并进行简要分析；
（二）由各牵头部门汇报重点领域安全专项整治进度情况和安全生产责任控制指标执行情况；
（三）研究事故多发地区、多发行业安全生产中存在的突出问题及需要采取的措施；
（四）讨论通过对各区县（自治县、市）政府、市政府有关部门安全生产工作的考核结果以及其他需要市安委会审议的事项；
（五）市政府领导部署相关工作。
六、会议承办
由市安委会办公室负责会议筹办及文件起草工作。会后以市安委会名义印发会议纪要，分送市委、市政府领导和各区县（自治县、市）政府、市政府有关部门。
国内船舶运输经营资质管理规定
交通部
国内船舶运输经营资质管理规定
(交通部,2001年2月14日)
中华人民共和国交通部令 2001年第1号
《国内船舶运输经营资质管理规定》已于2001年2月6日经第2次部务会议通过，现予发布，自2001年4月1日起施行。
部长 黄镇东
二00一年二月十四日
总 则
第一条 为了规范船舶运输市场，加强监督管理，维护船舶运输经营者，旅客，货主的合法权益，保障人民生命财产的安全，优化运力结构，促进水路运输事业健康发展，根据国家有关法律，法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国沿海，江河，湖泊及其他国内通航水域的船舶运输经营资质管理。
第三条 船舶运输经营范围按船舶航行区域分为沿海船舶运输和内河船舶运输。
按经营船舶种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船，散装液体危险品船运输（液化气船，散装化学品船，油船运输）（以下简称“液货危险品船运输”）。客船运输分为普通客船（客渡船），客滚船（车客渡船），高速客船运输。
第四条 经营国内船舶运输的企业和个人，应依照本规定和国家有关规定，取得相应的经营资质，并在核定的经营资质范围内从事国内船舶运输经营活动。
第五条 各级人民政府交通主管部门依法对国内船舶运输经营资质实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责国内船舶运输经营资质管理的具体工作。
第二章 经营资质条件
第六条 除内河普通货船运输外，经营船舶运输应取得企业法人资格。
第七条 设立客运，液货危险品船运输企业，至少一名持股25%以上的股东具有3年以上相应船舶种类的海船，河船运输经历。
申请经营沿海，内河客船运输的，应具有3年以上相应海上，内河货船运输经历；申请经营沿海，内河客滚运输的，应具有3年以上相应沿海，内河客船运输经历；申请经营液货危险品船运输的，应具有3年以上相应海上，内河普通货船，客船运输经历。
第八条 企业经营船舶运输应有满足经营需要和安全管理要求的组织机构，固定办公场所，按国家有关规定建立，实施并保持安全管理体系。
第九条 从事船舶运输的有关从业人员应符合下列条件：
（一）企业船舶运输管理人员中半数以上的人员应取得交通部认可机构颁发的从业资格证书或取得航运，航海，船舶，船机等专业中等专业（内河运输的，职高）以上学历；
（二）个体经营者应取得省级交通主管部门认可机构颁发的培训证书；
（三）企业海务，机务管理人员持有与的经营船舶种类的海船，河船相对应的不低于大副，大管轮的适任证书；
（四）企业应有4名以上专职管理人员，且管理人员与企业签定劳动合同在2年以上。
（五）经营客运，液货危险品船运输的，最高管理层中至少有一人取得相应客船，危险品船船长或轮机长适任证书；海务，机务主管还应持有与所经营船舶种类的海船，河船相对的船长，轮机长适任证书。
第十条 经营运输的船舶应按规定取得《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》和《船舶营运证》。
第十一条 经营船舶运输的企业和个人应拥有与经营区域范围，船舶种类相适应的船舶。除在省，自治区，直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输的企业外，船舶运输企业拥有的相应总运力应当分别满足下列最低要求：
（一）经营沿海普通货船运输的：普通货船2000载重吨；
（二）经营沿海液货危险品船运输的：危险品船2000载重吨，其中经营液化气船运输的：舱容2000立方米；
（三）经营沿海客运的：海上普通客船400客位，高速客船200客位，客滚船3000载重吨/400客位；
（四）经营内河液货危险品船的：危险品船300载重吨，其中经营内河液化气船运输的：舱容300立方米；
（五）经营内河客运的：内河普通客船，高速客船50客位；经营内河客滚运输（车客渡船）的，客滚船（车客渡船）1500载重吨/50客位。
第十二条 经营船舶运输应有符合国家规定的注册资本。
第十三条 经营客运航线的，应落实船舶靠泊，旅客上下船所必需的服务设施。
