最高人民法院关于对民政部拟《社会救济工作暂行条例》(稿)第三章第十三条所提修改意见的复函
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最高人民法院关于对民政部拟《社会救济工作暂行条例》(稿)第三章第十三条所提修改意见的复函
最高人民法院
最高人民法院关于对民政部拟《社会救济工作暂行条例》(稿)第三章第十三条所提修改意见的复函
1980年8月9日,最高法院
民政部:
对于你部所拟《社会救济工作暂行条例》(稿)第三章第十三条提出如下修改意见。供参考。
五保户的财产归个人所有。在确定五保供给时,不能把有无财产或财产交不交集体作为条件。实行五保后,因生活需要,五保户有权处理属于其个人的财产。死后的遗产,除用于殓葬费、清偿债务外,其余部分,原则上归集体所有。如死者有遗嘱或其亲友曾尽有一定供养义务的,应根据实际情况,从遗产中予以适当照顾。
市人民政府办公室转发市财政局、市农业局关于《襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法实施细则(试行)》的通知
湖北省襄樊市人民政府办公室
襄政办发〔2001〕126号
市人民政府办公室转发市财政局、市农业局关于《襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法实施细则(试行)》的通知
各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门:
市财政局、市农业局关于《襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法实施细则(试行)》已经市人民政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法实施细则(试行)
第一条为提高农业发展专项资金运行质量和效益,促进全市农业和农村经济快速健康发展,依据市政府襄政发[2001]14号文颁发的《襄樊市市级财政农业发展专项资金管理暂行办法》(以下简称办法),结合实际,特制定本细则。
第二条各县(市)区、开发区要根据《办法》的规定要求,及时提出使用农业发展专项资金的项目计划,上报项目责任主管部门,由项目责任主管部门初审后,报市财政局审核。各地根据审定的项目计划,按《办法》规定的程序进行报批。
第三条市财政以资本投入方式扶持的项目,其自然人中必须要有项目所在地的党政干部。直接由所在地党政干部创办或领办的项目,市政府优先予以扶持。
第四条市财政以资本投入方式扶持的项目,项目所在地县(市)区、开发区财政局和自然人的匹配资金必须先行到位,并由项目单位提供资金到位的有效证明,经市财政局和市有关责任主管部门检查验证后,方可拨付市级农业发展专项资金。
第五条各地不得用上级政府和财政等部门安排的其他专项资金作为本级匹配资金,否则,视作匹配资金未到位,并追究其挪用资金的责任。所有匹配资金(含自然人匹配的部分)必须用货币出资,不得以实物、劳力折算。
第六条市财政以资本投入方式支持的项目,项目单位必须要大力推行动态股权制度。按照"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学"的原则,进行公司制改革,致力于构建规范的法人治理结构。
第七条市财政投入公司的资本金相应形成国有股本,按照公司章程规定折成一定股份,拥有该公司的股权证书,享受公司股东的权利和义务。
第八条对于自愿从行政机关分离出来,改变其干部身份到公司工作的干部,可根据有关规定从国有股中拿出一定数量的股份配送给个人。
第九条项目责任主管部门要对公司派出董事,参与公司的重大决策,确保项目资金的使用效益。
第十条本细则适用于襄樊市市级财政农业发展专项资金投入的项目。
第十一条本细则自公布之日起实施。
二00一年十二月二十六日
市财政局关于印发《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》的通知
上海市财政局
市财政局关于印发《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》的通知
沪财农[2007]41号
浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区、南汇区、奉贤区、松江区、金山区、青浦区、崇明县财政局:
现将《上海市农业产业化财政贴息资金管理办法》印发给你们,请按照执行。
上海市财政局
二OO七年十月十六日
上海市农业产业化财政贴息资金管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强和规范农业产业化项目财政贴息资金管理,提高资金使用效益,根据财政部《中央财政资金贴息管理暂行办法》、市财政局《上海市财政农业专项资金管理办法(试行)》等有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称农业产业化财政贴息资金(以下简称贴息资金),是指财政安排专项用于对符合农业产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。
第三条 本办法所称银行贷款,是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围和条件的贷款。
第四条 贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。
第二章 贴息范围及条件
第五条 贴息资金扶持对象为本市市级以上农业产业化龙头企业和区(县)级农业产业化龙头企业。同时适度扶持有一定规模,确能带动农民致富,组织化程度较高的农民专业合作社。
第六条 申请贴息资金的基本条件
(一)、符合国家产业政策和行业发展规划要求;资源优势特出,区域特色明显;具有显著的项目辐射带动能力。
(二)、项目申报单位具有独立的法人资格,经工商注册登记2年以上,最近连续2年有盈利业绩,资产负债率不超过65%。
(三)、能够带动一定数量的农户,并与农户签订《农产品购销合同》或其他规范的合同文本,从农户收购的原材料占企业全部原材料的70%以上。
(四)、项目贷款已经贷款银行批准同意,并能提供项目立项贷款的评估论证报告、立项批准文件、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、付息凭证等相关资料。
(五)、申请贴息资金的项目,固定资产贷款规模一般控制在1000万元以上,5000万元以下;季节性收购本市农副产品流动资金贷款规模控制在500万元以上,2500万元以下。
第三章 贴息方式、期限及标准
第七条 财政安排贴息资金实行先付后贴方式。贴息期限原则上限于一年,贴息周期从上年10月起至当年9月底止,贴息比例为人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的90%。
第八条 贴息资金由市、区(县)两级财政分级承担,其中市级以上农业产业化龙头企业贴息资金由市级财政全额承担;区(县)级农业产业化龙头企业、农民专业合作社贴息资金由市、区(县)两级财政各承担50%。
第四章 贴息项目的申报及审定
第九条 符合本办法规定贴息范围的项目,按照属地管理和自下而上逐级申报的原则,由项目单位向所在地的区(县)农业主管部门提出贴息资金申请,并填报《上海市农业产业化项目财政贴息资金情况表》(附表1)、《上海市农业产业化项目财政贴息资金申请表》(附表2)。
第十条 区(县)农委会同区(县)财政部门,对项目单位申请贴息资金的材料进行审核后,于每年10月底前将符合条件的贴息资金项目连同申报材料联合行文上报市财政局、市农委。各区(县)农委和财政部门对上报材料的真实性、合规性负责。
第十一条 项目单位因逾期归还银行贷款产生的逾期贷款利息、加息、罚息等,市、区两级财政不予安排贴息资金。
第十二条 市财政局会同市农委对区(县)上报申请财政贴息的项目材料审核后,下达立项批复,同时下拨市级财政贴息资金。
第五章 贴息资金监督管理
第十三条 各级财政、农业主管部门应加大对贴息资金的监督管理力度,确保贴息资金发挥应有效益。
第十四条 对弄虚作假套取、骗取财政贴息资金的,财政部门将责令其整改,收回项目贴息资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)等国家有关规定给予处罚。
第六章 附则
第十五条 本办法自发布之日起实施。
附件链接:
1 、上海市农业产业化项目财政贴息资金申请表.xls
2 、上海市农业产业化项目财政贴息资金情况表.doc
附表2:
上海市农业产业化项目财政贴息资金申请表
项目名称 贷款金额 (万元) 贷款利率(‰) 结息期 实付利息金额 (万元) 结息单据(张) 申请贴息额(万元)
负责人(签字): 负责人(签字): 负责人(签字):
申请单位 (盖章): 区县农委(盖章): 区县财政(盖章):
年 月 日 年 月 日 年 月 日
附表1:
上海市农业产业化项目财政贴息资金情况表
单位:万元
申请单位名称 法人代表 联系电话
注 册日 期 注册资本金 资产总规模 资产负债率
建设项目名称 建设项目地址(县、镇、村)
贷款行名称 银行账号 信 用等 级
拟贷款额度 其中:用于固定资产 其中:用于流动资金 拟贷款期限
项目总投资 其中:财政投资 单位自筹 银 行贷 款
项目主要建设内容:
项目建设后,带动农民增收效果评价:
申请单位公章法人代表签字: 年 月 日 区(县)农委审核意见: 单位公章年 月 日 区(县)财政审核意见: 单位公章年 月 日