张家界市管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 01:48:34 浏览:8469
来源:法律资料网
张家界市管理暂行办法
湖南省张家界市人民政府
关于印发《张家界市管理暂行办法》的通知
张家界市人民政府文件
张政发[2000]12号
张家界市人民政府
各区、县人民政府，市直有关单位：
《张家界市一日游管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二000年六月十三日
张家界市一日游管理暂行办法
第一条为加强对一日游的管理，保护旅游者和经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据国务院《旅行社管理条例》和《湖南省旅游管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本办法所称一日游，是指旅行社组织旅游者乘坐旅游汽车在本市行政区域内的旅游景点观光、游览、并于当日返回住地的旅游活动。
本办法所指一日游的线路及景点为市区至黄狮寨、金鞭溪；市区至天子山、黄龙洞；市区至茅岩河精品游览线或市区内的普光禅寺、秀华山馆等景点。
第三条凡在本市行政区域内从事一日游经营活动的单位和从业人员均应遵守本办法。
第四条市和区（县）旅游行政主管部门负责一日游的行业管理工作。交通、工商、公安、物价等部门按其法定职责做好一日游监督管理工作。
第五条从事一日游经营活动的机动车辆，实行总车控制、定点、定线制度，具体办法由市交通、交警等部门制定。 第六条从事一日游经营活动的机动车辆，除必须具备交通、交警部门规定的有关条件外，还应具备以下条件：
（一） 车况、车容、服务设施及其它技术指标符合国家旅游局发布的《旅游汽车服务质量》标准；
（二） 办理了第三者责任险、旅客意外伤害险，车内备有符合规定的灭火器具等安全防范设施；
（三） 在车身明显位置标有经营单位名称，车厢内张帖或悬挂由交通、旅游行政主管部门核发的一日游车辆标志和《旅游须知》（含一日游线路，景点门票价格，线路指导价格及咨询，投诉电话），并配有导游话筒。 第七条从事一日游经营活动的旅游车辆的驾驶员必须有所驾车型三年以上的驾龄。驾车时应携带相关服务证件并佩带由旅游行政主管部门核发的服务标志，着装整洁，文明规范服务。
第八条从事一日游经营活动的旅行社，应向旅游者提供全天行程安排、活动内容及收费标准。并按国家有关规定，为旅游者办理旅游意外保险。
第九条从事一日游经营活动的旅行社必须严格执行物价部门制定的指导价格，各旅行社可以在指导价格的幅度内确定具体的收费标准。
第十条从事一日游经营活动的旅行社和驾驶员、导游员不得有下列行为： （一） 不按规定地点候客，不按规定线路安排游程；
（二） 擅自改变行程安排和活动内容；
（三） 带旅游者到非旅游定点单位购物或就餐；
（四） 降低餐饮标准，擅自加价或进行其它价格欺诈行为；
（五） 未征得旅游者同意，擅自增加购物次数；
（六） 收取回扣，索要小费；
（七） 拒绝旅游行政主管部门和其它管理部门的监督、检查。
第十一条违反本办法第六条、第七条、第十条规定的，由旅游行政主管部门依照《旅行社管理条例》、《湖南省旅游管理条例》的规定予以处罚；违反工商、交通、公安、物价管理规定的，分别由有关部门依法给予处罚。 第十二条本办法由市政府制办公室负责解释。
第十三条本办法自发布之日起施行。
教育专项贷款暂行管理办法
国家教委
教育专项贷款暂行管理办法
国家教委
第一条 为管好、用好教育专项贷款，支持职业学校校办产业发展，实施燎原计划，促进教育事业的改革和发展，特制定本暂行办法。
第二条 教育专项贷款主要用于支持教育部门管理的职业学校、实施燎原计划的中小学校所办的实验实习基地和每年向学校上交利润不低于30％的校办产业。
第三条 教育专项贷款由国家工商银行承办。贷款期限一般为一年；利率按中国人民银行规定的流动资金贷款利率执行。
第四条 申请教育专项贷款的单位应具备以下条件：
（一）申请贷款的用向必须符合国家发展职业教育和实施燎原计划的方针、政策，符合国家有关产业政策和金融方面的规定；
（二）必须是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人；
（三）经营状况良好，具有较强的经济实力，有按期还本付息的能力；
（四）申请贷款的企业总资产额需在1000万元以上；
（五）实行独立经济核算，有健全的财务制度、帐目和报表；
（六）在工商银行开设基本帐户；
（七）具有占项目总投资额30％以上的自筹资金；
（八）具备项目实施的基础设施和生产条件；
（九）原有到期贷款的本金、利息已按期清还；
（十）必须有符合规定条件的贷款抵押物、质物或保证人。
第五条 贷款的申请和审批程序：
（一）教育专项贷款原则上按照现行管理体制自下而上申报，学校申报需提交《教育专项贷款申报表》和加盖申报单位公章的近期资产负债表和损益表。
各省、自治区、直辖市（含计划单列市）教委（厅）负责对学校所申报的材料进行审核、筛选、汇总后一式五份报送国家教委职教司、燎原计划办公室和财务司。
（二）国家教委职教司和燎原办会同财务司提出贷款预分方案，并列出备选项目单，由国家教委财务司报国家工商银行审定贷款项目及额度。
（三）国家工商银行经征求各地分行审核意见后，下达项目贷款计划；同时，国家教委财务司将工商银行确定的贷款项目及额度通知各省（市、区）教委。
第六条 贷款的管理：
（一）国家教委的职责是：负责归口管理贷款，制定管理办法，并提出年度项目贷款总体方案；与中国人民银行和工商银行联系、协调，按规定审核项目，监督贷款执行情况，定期组织项目检查，总结贷款工作经验等。
（二）省级教育行政部门的职责是：
1、负责组织申请贷款的学校学习有关贷款业务，认真论证项目，实事求是地填报有关资料，并建立贷款工作档案。
2、对所申报的贷款项目，根据贷款的要求，严格审查把关，保证教育专项贷款项目的申报质量。
3、主动加强与工商银行地方分行配合，做好与当地银行的协调工作。
4、组织检查项目执行情况。
5、制定省级以下教育行政部门对贷款项目的职责。
（三）工商银行的职责是：
1、负责落实贷款提保或抵押，审查发放贷款项目，并与项目单位签定贷款合同，按期收取利息和本金。
2、承担贷款风险。如贷款出现挪用或不能按期还本付息，工商银行将根据有关规定进行处理。
第七条 各级教育行政部门、各项目单位要严格遵守金融纪律，不准挪用教育专项贷款炒卖房地产、股票、外汇，不准用于社会集资，也不准将贷款作为投资或股本金。
第八条 除工商银行按规定收取贷款利息外，任何部门和单位都不得以安排贷款为由，收取任何费用。
第九条 本办法自发布之日起施行。
第十条 本办法由国家教委财务司负责解释。
1996年10月22日
关于社会文教行政事业周转金的设置、使用和管理的暂行规定
财政部
关于社会文教行政事业周转金的设置、使用和管理的暂行规定
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止
第一条 为管好用活财政资金，扩大理财领域，扶持有收入的社会文教行政事业单位（以下简称事业单位）开展业务经营活动，促进事业发展，特制定本规定。
第二条 社会文教行政事业周转金的性质
社会文教行政事业周转金（以下简称周转金），是国家支持社会文教行政事业发展的财政资金，是社会文教行政事业经费的组成部分。周转金由各级财政部门设置，采用有偿方式，周转使用。
第三条 周转金的来源
（一）上级财政拨入（或借入）的资金；
（二）本级财政当年预算安排无偿改有偿的资金；
（三）本级财政当年机动财力安排的资金；
（四）事业单位按规定上交财政用于周转金的资金；
（五）实行自收自支管理和向企业管理过渡的事业单位抵减的预算资金；
（六）按规定收取的资金占用费和逾期资金占用费；
（七）其他用于周转金的资金。
第四条 周转金的使用范围
（一）解决实行自收自支管理的事业单位生产经营资金不足问题；
（二）扶持有条件的事业单位向自收自支管理过渡；
（三）帮助有偿还能力的事业单位解决更新改造和不属于基本建设性质的大型设备购置以及开办有收益项目等资金临时短缺问题。
第五条 周转金的借用原则
事业单位借用周转金，必须同时具备下列条件：
（一）周转金支持的项目，必须符合国家的方针政策和有关规定，经过充分论证，预计可以取得经济效益。
（二）申请周转金的单位，有比较稳定的经济收入，必须具有偿还周转金的能力。
（三）申请周转金的单位，领导和财务人员责任心强，财务管理制度健全，具有管好用好周转金的主、客观条件。
第六条 周转金的借出和收回
（一）凡符合第四条规定的项目和具备第五条规定借款条件的单位，可以申请借用周转金。借用周转金以经济合同形式实施，单位的借款项目经主管部门和财政部门审核同意后，由财政部门与用款单位签定合同（参考表式附后），并由主管部门签章担保，必要时请公证机关公证，明确
各方责权，并对借款期限、担保形式、违约处罚等作出具体规定。
（二）周转金借用期一般为一年，少数周期较长的项目，借用期可适当放宽。
（三）周转金坚持有借有还、按期归还的原则。用款单位应按合同规定期限主动还款。收益快的项目可提前还款。财政部门对借出的周转金，可收取一定的资金占用费；对逾期不还款者，应收取不低于银行贷款利率的逾期资金占用费：逾期半年以上仍不还款者，财政部门从担保部门当
年经费拨款中扣还。
第八条 财政总会计对周转金的核算办法
凡是用预算资金安排的社会文教行政事业周转金，可按财政拨款数在“其他文教事业费”款下列报支出，同时纳入财政预算外资金管理，按照《财政机关总预算会计制度》的有关规定进行会计核算。对回收的周转金，按规定用途继续周转使用。周转金的主要会计事项和会计分录列举如
下：
（一）按财政拨款数列报支出时
付：预算支出
付：国库存款
同时，
收：专项基金
收：预算外存款
（二）发放周转金时
付：专项基金贷款
付：预算外存款
（三）收回周转金时
收：专项基金贷款
收：预算外存款
（四）收取资金占用费和逾期占用费时
收：专项基金
收：预算外存款
第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）向中央财政借用周转金，参照本规定执行。
第十条 本规定自发布之日起施行。各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）可结合本地情况制定具体实施办法。
附：社会文教行政事业周转金借款合同书（参考表式）（略）
1988年9月16日
