电力工业部关于发布《电力工程建设监理暂行规定》等文件的通知
电力部
电力工业部关于发布《电力工程建设监理暂行规定》等文件的通知
为改革基本建设管理体制，提高电力工程的投资效益，加强监理工作的管理，我部制定了《电力工程建设监理暂行规定》、《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》、《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，现予发布，自发布之日起试行。试行中的问题和意见请及时向部建设协调司报告。
附件1：电力工程建设监理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为改革基本建设管理体制，进一步提高电力工程的投资效益和社会效益，加强监理工作的管理，结合电力行业的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于大中型火力发电、送变电、热电联产等新、扩、改建工程的建设监理。其他工程可参照执行。
第三条 本规定所指的监理为监理单位受业主(下称委托方)委托对工程进行的以控制投资、进度和保证质量为核心的监督与管理。
第四条 工程建设监理的依据是国家和电力工业部有关的政策、法规、标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法成立的经济合同。
第二章 监理工作的管理
第五条 全国电力工程建设监理工作的主管部门是电力工业部，其人事机构设在建设协调司。主要职责为：
(一)制定电力行业工程建设监理工作的规定和办法；
(二)审批电力工程建设甲级、乙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织电力工程建设监理单位法定代表人及总监理师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和协调全国电力工程建设监理工作。
第六条 各地区电力工程建设监理工作的主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。主要职责为：
(一)贯彻执行电力行业工程建设监理工作的规定和办法，并组织实施；
(二)审批所辖范围电力工程建设丙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织所辖范围电力工程建设专业监理工程师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和管理所辖范围内的电力工程建设监理工作。
第七条 凡承担电力工程监理业务的监理单位，都必须执行《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》。经有关主管部门资质认证、审批、核定监理业务范围、发给资质证书后，方可承担监理业务。监理单位不得超越资格范围承担监理业务。
第八条 监理单位的各类人员必须按照《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，通过考核注册取得资格证书。监理工程师不得以个人名义承担监理业务。
第九条 根据建设项目的具体情况和需要，委托方可以委托一个或几个监理单位对工程建设的全过程或指定阶段进行监理。也可由业主或代表业主的建设单位自行完成工程建设的全部管理工作。
第十条 委托方必须与监理单位签定监理委托合同，内容包括：监理范围、要求，双方的责任、权力和义务，监理费用、违约责任及争议的解决方式等条款。
第三章 监理单位及监理内容
第十一条 监理单位指专门从事监理业务的专业监理公司，具有法人资格，有自己的名称、组织机构、固定的工作场所、必要的财产和经费。
第十二条 工程勘察设计、科研、咨询等单位，经电力工程建设监理工作主管部门审批，取得《监理许可证书》，可以兼承部分监理业务。全必须组建相应的机构，配备专人领导和相对固定一定数量的具有监理工程师资格的监理人员。
第十三条 监理单位应根据所承担的业务，设立由总监理师、专业监理工程师、经济师、会计师和其他监理人员所组成的项目监理机构。在工程施工阶段，必须在现场设立常驻监理机构开展工作。
第十四条 电力工程项目的监理，实行总监理师负责制。总监理师变更时，须经委托方同意并通知被监理单位。各专业监理工程师具体履行监理职责并向总监理师负责。
第十五条 监理单位所承担的监理业务，经签约后，不得擅自转让、分包或与其他单位合作监理。
第十六条 监理单位必须接受电业行业监理主管部门的管理和监督，严格执行国家政策法规，保障业主的合法权益，依照合同授予的监理权力，独立、公正、廉洁地履行监理义务，受法律保护。
第十七条 监理单位及其成员在工作中发生过失或违法行为，要视不同情况负行政、民事直至刑事责任。
第十八条 监理工作按工程建设阶段来分，可根据合同规定分别监理、组织或参与以下的工作：
(一)设计阶段
1.参与或组织设计招标、编制标书以及议标、评标工作，提出决标意见；
2.对初步设计方案提出监理意见；
3.对初步设计概算提出监理意见；
4.检查施工图设计的质量和对国家批准的设计文件及有关规程、规范、标准、定额的执行情况，协助解决施工图设计中的重大技术问题，并对施工图预算提出监理意见。
(二)施工招标阶段
1.参与或组织施工招标、编制招标文件、审查投标单位的资质、信誉以及评标等工作，提出排序意见；
2.协助委托方与中标单位签订承包合同。
(三)设备采购阶段
1.参与或组织设备招标、编制设备标书、审查投标厂家的资质、信誉以及议标、评标等工作，提出决标意见；
2.协助委托方签订订货合同；
3.参与或组织设备的监造、验收等。
(四)施工阶段
1.对承建单位选择的分包单位的资质、信誉进行审查，确认分包单位及其分包任务范围；
2.参与或组织审查承建单位及分包单位提出的单位工程施工组织设计、质量保证措施、施工进度计划、资金运用计划等；
3.复核单位工程的开工条件；
4.监督承建单位严格履行承包合同和执行工程技术标准；
5.核查材料、构件和设备质量；
6.核查工程建筑、安装的施工质量；
7.核查工程进度和投资使用情况，审查、核签承建单位的月、季、年度基建统计报表，签署工程付款凭证；
8.对结合工程进行的专题科研试验的技术方案及费用提出意见并参加成果鉴定，对其研究成果或其它新技术、新材料在工程中的应用，提出意见；
9.对重大设计变更提出监理意见；
10.参与工程建设中重大技术、质量、安全问题的处理，提出监理意见并监督处理；
11.协助处理工程变更、索赔及违约等事宜和监理合同中规定的其它技术协调工作；
12.协助整理合同文件和技术档案资料；
13.检查试运行条件；
14.复核工程结算。
(五)试生产、保修阶段
负责检查工程总体状况，鉴定工程质量，督促保修和质保金执行情况。
(六)竣工验收及交付生产阶段
督促做好工程建设项目竣工验收及交付生产的各项准备工作，参与竣工验收及移交生产。
(七)委托方委托的其它事项。
第四章 委托方、监理单位和被监理单位之间的关系
第十九条 被监理单位指在监理委托合同规定的监理业务范围内，承担工程建设任务的各有关单位。
第二十条 委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位监理的业务范围、总监理师的姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位。总监理师也应及时将其所授予监理工程师的有关权限，书面通知被监理单位。
被监理单位应为监理单位开展工作提供方便并按照要求提供完整的技术、经济资料。
第二十一条 监理单位在实施监理前，应与委托方和被监理单位充分协调并征求意见，以制定监理工作计划、工作程序和监理细则。
第二十二条 委托方在合同规定的业务范围内对工程的任何决定，都要事先通知监理单位。
第二十三条 监理单位要定期向委托方汇报监理工作情况，工程完工后向委托方提交监理报告。
第二十四条 监理单位与被监理单位不得有任何行政隶属关系或经济合伙关系。
第二十五条 监理单位与被监理单位之间发生争议，由委托方协调解决。监理单位与委托方发生重大争议时，按合同法处理。
第五章 监理取费
第二十六条 工程建设监理实行有偿服务，委托方应根据所委托的监理内容和工作深度与监理单位协商，合理支付监理费。
第二十七条 监理取费标准参照国家及电力工业部有关规定执行。
第二十八条 监理费在工程初步设计概算审查中确定。
第六章 外资、中外合资和国外贷款电力项目的建设监理
第二十九条 外商投资、中外合资和利用外国贷款的电力工程项目，监理工作应按合同执行。
第三十条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，其资质管理参照《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》执行。
第三十一条 中外合作监理，除监理单位共同与委托方签定监理委托合同外，监理单位之间必须签定合作监理合同，主要内容包括监理业务范围、合作分工、监理依据、双方权力和义务、酬金的分配、争议的解决方式等。
第三十二条 中外合作监理的监理费可参照国际惯例计算，在委托合同中明确。
第七章 附 则
第三十三条 本规定由电力工业部建设协调司负责解释。
第三十四条 本规定自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关电力(火电、送变电)工程建设监理的规定、办法、通知等同时废止。
附件2：电力工程建设监理单位资质管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强电力工程建设监理单位的资质管理，保证监理工作正常进地，制定本办法。
第二条 本办法适用于承担火力发电、送变电、热电联产等新、改、扩建工程建设监理业务的各监理单位；
第三条 监理单位的资质是指承担监理业务的单位应当具备的人员素质、数量、专业技能、技术装备、管理水平、监理业绩、社会信誉和自有资金等。
第四条 电力工程建设监理单位的资质管理工作，电力行业主管部门是电力工业部，各地区主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。
第二章 监理单位的设立
第五条 监理单位的设立，必须向电力工程建设监理工作的主管部门提出申请，由主管部门审查其资质，核定其监理业务范围，颁发《监理资质等级证书》，再向工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。
第六条 设立监理单位的申请书，应包括下列内容：
(一)单位名称和地址；
(二)法定代表人及总监理师姓名、年龄、性别、学历、专业、职称、工人简历及资格证书复印件；
(三)人员总数和专业监理工程师人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称、技术工作年限及资格证书复印件；
(四)所有制性质和章程；
(五)自有资金数额；
(六)单位或主要成员从事电力工程建设的业绩；
(七)技术装备情况；
(八)拟申请的监理业务范围和等级。
第七条 监理单位的资质审批：
(一)甲级、乙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审核、签署意见后再报电力工业部审批。
(二)丙级监理单位资质，由所在地区的电管局或省(自治区、直辖市)电力局审批，并报电力工业部备案。
第八条 电力工程建设监理单位的资质按火力发电工程和送变电工程两类，分为甲、乙、丙三级。各等级的资质标准如下：
火力发电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过300MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于50人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于30人，具有高级技术职称的不少于15人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过200MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于40人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于25人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有奖金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过50MW或以上机组工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于4人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
送变电工程类
(一)甲级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过330ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于25人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格人员不少于15人，具有高级技术职称的不少于10人；
3.自有资金不少于100万元；
4.社会信誉好。
(二)乙级
1.已获得总监理师资格人员不少于2人，且全面组织建设过220ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于20人，且专业配套齐全。其中已获专业监理工程师人员不少于12人，具有高级技术职称的不少于8人；
3.自有资金不少于50万元；
4.社会信誉好。
(三)丙级
1.已获得总监理师资格人员不少于1人，且全面组织建设过110ｋＶ或以上送变电工程；
2.工程技术人员和管理人员总数不少于15人，且主要专业配套齐全。其中已获专业监理工程师资格的人员不少于10人，具有高级技术职称的不少于3人；
3.自有资金不少于10万元；
4.社会信誉好。
第九条 各等级监理单位的业务范围如下：
(一)火力发电工程类甲级监理单位可监理各种规模火力发电工程建设各个阶段的内容。送变电工程类甲级监理单位可监理各种规模送变电工程建设各个阶段的内容。
(二)火力发电工程类乙级监理单位可监理单机容量200MW及以下火力发电工程建设各阶段全部内容。送变电工程类乙级监理单位可监理电压等级220ｋＶ及以下送变电工程建设各个阶段的内容。
(三)火力发电工程类丙级监理单位可监理单机容量100ＭＷ及以下火力发电工程建设各阶段的内容。送变电工程类丙级监理单位可监理电压等级110ｋＶ及以下送变电工程建设阶段的内容。
第四章 监理单位的资质管理
第十条 监理单位的资质等级每三年核定一次。对于达不到原定资质等级标准的单位，由资质管理部门给予降级。
第十一条 人员素质、管理水平和业绩等已达到高一级标准的单位，可在核定资质等级时申请升级。申请升级时需提交下列材料：
(一)资质升级申请书；
(二)原《资质等级证书》和《营业执照》副本；
(三)法定代表人及总监理师的有关证明文件；
(四)《监理业务手册》；
(五)其他有关证明文件。
第十二条 监理单位发生下列情况之一时，需向原资质审批部门办理有关手续：
(一)监理单位分立或合并，应交回原《监理资质等级证书》，经重新审查资质、核定等级后，换发相应的证书。
(二)歇业、宣告破产或因其他原因终止业务，需报原资质审批部门备案，并交回《监理资质等级证书》。
(三)法定代表人、总监理师变更，要向原资质审批部门办理变更手续。
第十三条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，需向我国电力监理主管部门申请资质审查并取得《监理许可证书》，方可开展监理业务。申请资质时需提交以下材料：
(一)原所在国有关当局颁发的营业执照或证明；
(二)近三年来的资产、债务、债权表、专业人员及技术装备情况；
(三)从事监理业务的资历与业绩。
第十四条 监理单位分立、合并或终止时，必须保护其财产，依法清理其债权、债务。
第十五条 监理单位如违反《电力工程建设监理暂行规定》及本办法，或有玩忽职守、开虚作假、违法乱纪等行为的，由电力行业监理主管部门视其情节给予通报批评、警告、降低资质等级、责令停业整顿直至收缴资质证书的处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十六条 本办法由电力工业部建设协调司负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关办法、通知等同时废止。
附件3：火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法
1993年7月
第一章 总 则
第一条 为加强对电力工程建设监理工程师的资格管理，保证监理工作的正常开展，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事火电、送变电工程师建设监理工作的监理人员。
第三条 监理工程师按注册形式分为总监理师资格和专业监理工程师资格，系岗位职务。
第四条 电力工业部统一规划和管理电力建设监理工程师的注册管理工作，并具体负责本行业总监理师资格的审批、注册及颁证工作。
电管局、省(自治区、直辖市)电力局负责本地区本行业专业监理工程师资格的审批、注册及颁证工作，并报电力工业部备案。
第五条 持有电力工业部统一印制的总监理师资格证书或专业监理工程师资格证书的监理工程师，才可上岗工作。
第二章 监理工程师注册条件
第六条 具有下列条件者，可申请总监理师资格注册：
(一)申请者应为火电或送变电工程专业监理单位或兼承监理业务的勘察设计、科学研究单位在职或长期聘用的专业技术人员；
(二)具有高级技术职称，并经电力工业部统一培训、考核合格并取得结业证书；
(三)从事电力建设技术或技术经济工作20年以上，并具有全面负责工程建设技术或技术经济工作的资历；
(四)身体健康，胜任工程建设现场监理工作。
第七条 具有下列条件者，可申请专业监理工程师资格注册：
(一)具有中级及以上技术职称，参加过监理业务培训、考试或考核合格，并取得结业证书；
(二)从事电力建设技术或技术经济工作10年以上；
(三)身体健康，胜任工程建设现场监理工作。
第三章 评审与注册管理
第八条 电力工业部成立总监理师资格评审委员会，负责对申报人员资格进行评审，并提出评审合格人员名单和评审意见，报部批准。总监理师资格原则上每年评审一次。
第九条 申请总监理师资格注册，应填写申请报告(见附表)，由申请单位报请所属主管部门审核，认为符合条件后，报电力工业部评审、批准、颁证。
第十条 专业监理工程师的评审，由电管局、省(自治区、直辖市)电力局结合本地区具体情况制订实施细则，并报电力工业部备案。
第十一条 对已获总监理师或专业监理工程师资格注册者，由对其资格审批、注册的机关每三年进行一次复查，有下列情况之一者，注销注册并收回证书。
(一)已获监理工程师资格的人员，退出所在专业监理单位或兼承监理业务的勘察设计、科学研究单位，或被解聘；
(二)已获监理工程师资格的人员，违法乱纪或监理工作失误造成重大质量、安全事故和严重经济损失者；
(三)以虚假或不正当手段获得监理工程师资格者；
(四)已获监理工程师资格的人员，以个人名义承担监理业务者。
第四章 附 则
第十二条 本办法由电力工业部建设协调司负责解释。
黑河市室内装饰行业管理暂行规定
黑龙江省黑河市人民政府
第9号
《黑河市室内装饰行业管理暂行规定》业经2001年9月6日—7日市政府第10次市长常务会议讨论通过，现予发布实施。
市长：赵学礼
二OO一年十月二十九日
黑河市室内装饰行业管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强室内装饰行业管理，规范行业行为，维护室内装饰行业市场秩序，保障室内装饰企业和消费者的合法权益，促进装饰行业健康发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的室内装饰，是指对人们活动的所有成型空间（含室内六壁表面）的再加工再创造，是一个包括室内空间及相关环境的装饰设计、施工、室内用品配套生产，组套供应的集技术、艺术、劳务和工程服务于一体的系统工程。
第三条 本规定适用于黑河市行政区域内一切成形室内空间装饰工程设计、施工及相关的配套用品、陈设品的供应、设备安装及环境美化的企事业单位和个体经营者。
第四条 黑河市经济贸易委员会是室内装饰行业的主管部门，黑河市室内装饰行业管理办公室具体负责全市室内装饰的行业监督管理。其职责是：
（一） 审查、核发室内装饰行业设计、施工单位的资质等级证书和施工、生产、经营许可证；
（二） 审查、核发设计、施工单位出入境施工许可证和室内装饰工程施工许可证；
（三） 监督管理室内装饰工程的发包、承包和招标、投标工作；
（四） 会同有关部门监督、验收、评估室内装饰设计、施工工程质量，安全标准和工程预算、决算、定额取费标准的执行情况；
（五） 会同有关部门依法查处室内装饰设计、施工及装饰材料生产、经营中的违法行为，维护室内装饰行业市场秩序；
（六） 受理消费者对室内装饰工程质量投诉，协调处理室内装饰活动中的纠纷；
（七） 组织培训室内装饰设计、施工等各种专业人员，组织评定室内装饰人员的专业资格，建立健全持证上岗制度，提高队伍素质；
（八） 组织开展室内装饰设计方案、施工工程交流、创优、评优、奖励活动；
（九） 加强对室内装饰行业的宣传，增强公众对室内环境、室内卫生、室内安全的全面认识，正确引导消费；
（十） 法律、法规、规章所赋予的其它职责。
第五条 市工商、技术监督、公安、城建、财政、税务、物价等部门应按照各自职能，协同做好室内装饰行业的管理工作。
第二章 资质等级、许可证的申请、核发和管理
第六条 从事室内装饰设计、施工的单位必须取得室内装饰行业管理部门审查、核发的资质等级证书。在资质等级许可的范围内承揽室内装饰工程、从事室内装饰经营。无资质等级证书的设计、施工单位，一律不准承揽室内装饰及相关的设计、施工工程。
第七条 新开办的室内装饰、设计单位和生产、经营企业，必须取得资质等级证书或生产、经营许可证后办理工商营业执照。
已取得营业执照的从事室内装饰设计、施工单位，必须按本规定补办资质等级证书。
第八条 凡从事室内装饰设计、施工的单位，必须具备以下条件：
（一）有企业名称、管理机构和固定场所；
（二）有与经营范围相适应的技术人员和管理人员；
（三）有与经营范围相适应的生产机具、设备和资金；
（四）经济独立核算，有健全的经营管理制度和财务制度。
第九条 室内装饰设计、施工单位的《资质等级证》分为甲、乙、丙、丁四级，丁级资质又分为一、二两个等级。各级资质等级的认定及营业范围按《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》办理。
第十条 申请资质等级证书的，均应由室内装饰行业管理部门审查、核发。
第十一条 既设计又施工的单位，应分别进行资质审查。在申报资质等级时，人、财、物条件可以互用，但设计、施工的经历不能相互代替。
第十二条 室内装饰设计、施工单位改变名称、法定代表人、企业分立、合并、歇业、解散、撤消的，应在变更后30日内向原资质审批部门办理变更登记或注销手续。
第十三条 不能取得资质等级证书，但有承担小型室内装饰（装潢、装修）业能力的个体业者，应到市室内装饰行业管理部门办理施工许可证。3人以上固定施工者，应到工商部门办理营业执照。
第十四条 从事装饰材料生产与组套供应的生产、经营单位及个体业者，应到市室内装饰行业管理部门办理生产、经营许可证。
第十五条 资质等级证书及施工、生产、经营许可必须按期接受发证部门的证书复查和年检，逾期不接受资质复查和年检的公布失效。
第三章 监督与管理
第十六条 室内装饰设计、施工单位应当依法经营，严格执行工艺规程和质量标准，保证工程设计和施工质量。
第十七条 凡在本市从事室内装饰设计、施工单位和个体经营者在承揽施工任务时，须持资质等级证书副本、工商执照副本、工程承包合同，公共场所的室内装饰还必须持消防安全审核意见书、工程设计图纸等，到市室内装饰行业管理部门进行验证、登记和领取《施工许可证》，未取得施工许可证，不得从事室内装饰工程。
第十八条 室内装饰设计、施工单位和个体经营者均须向市室内装饰行业管理部门交纳管理费。
第十九条 室内装饰设计、施工单位不得以不正当竞争手段承揽工程，不得超越资质等级许可的范围承揽工程。
甲、乙、丙级施工企业承包的室内装饰工程根据需要可分包，但主体部分必须自行完成，分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级施工企业承包的工程不得分包。严禁施工企业倒手转包工程。
第二十条 两个以上施工单位联合承包施工任务时，其业务范围以等级高的企业为准并负技术和质量责任。参加联合的企业不准超过3个。
第二十一条 室内装饰活动应本着公平、公开的原则，凡投资总额在30万元以上（含30万元）的新建、改建、扩建和改造的室内装饰工程，除特殊工程外，均应实行公开招标、投标。
第二十二条 市室内装饰行业管理办公室负责本市室内装饰工程招标投标的管理工作。具体管理细则由市室内装饰行业管理办公室制定。
第二十三条 室内装饰设计、施工单位应严格按中国轻工总会、国家技术监督局联合发布的《室内装饰工艺规程和质量验收办法》、QB1838-93《室内装饰工程质量规范》和《建筑内部装修设计防火规范》的规定进行设计施工。施工中确需改变设计图纸的，须经有关部门批准。
第二十四条 任何单位和企业不得以任何理由拒绝室内装饰质量监督检验。
第二十五条 凡投资在30万元以上的室内装饰工程完工后，必须经室内装饰行业管理部门会同有关部门组织工程质量验收，合格后方可交付使用。
第二十六条 室内装饰设计、施工单位应当执行国家规定的室内装饰工程预算定额和室内装饰设计收费标准，不准高估冒算、哄抬造价，严禁以次充好、偷工减料。
第二十七条 室内装饰材料的生产与组套供应的生产与经营单位及个人，要接受室内装饰管理部门的监督与管理。
第二十八条 室内装饰设计、施工必须保证房屋结构安全。对原有建筑物拆改主体结构、设备或明显加大荷载的室内装饰工程，建设单位必须按有关部门的规定报批，未经有关部门批准，不得施工；已确定为危房的，不得进行室内装饰施工；施工现场必须符合环境保护要求。
第二十九条 外埠（含国外）室内装饰设计、施工单位到我市承包、分包室内装饰工程设计或施工的，应持当地室内装饰行业主管部门出具的外出施工证明、资质等级证书、工商执照等有关手续到市室内装饰行业主管部门办理《施工许可证》。异地施工（含出境）必须到装饰行业管理办公室办理有关手续。
第三十条 室内装饰工程实行限期保修制度，单位不少于一年，住宅不少于半年，维修费用由责任方承担。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由市室内装饰行业管理部门会同有关部门根据情节轻重，分别给予警告、责令停止施工，降低资质等级等处罚，同时可并处室内装饰工程总造价或销售总额2%—4%的罚款。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（一）未取得室内装饰设计、施工资质等级证书和许可证而进行室内装饰设计、施工、装饰材料用品生产和经营的；
（二）超越室内装饰资质等级和营业范围承揽工程的；
（三）涂改、伪造、转借、出卖资质证书和许可证书的；
（四）采取不正当手段承揽工程的；
（五）倒手转包室内装饰工程或违反规定分包工程从中渔利的；
（六）应公开招标发包而未按规定进行招标的；
（七）将设计、施工发包给超出资质等级范围企业的；
（八）在室内装饰活动中偷工减料、高估冒算、以次充好、以假充真骗取高额利润的；
（九）未经批准在施工中拆改房屋主体结构、设备或明显加大荷载，或在危房内进行装饰施工的；
（十）拒绝室内装饰质量监督检验机构监督检查；未经室内装饰行业管理部门和有关部门验收或不合格工程交付使用的；
（十一）扰乱室内装饰市场秩序，妨碍室内建设单位及装饰行业管理机构依法执行公务的；
（十二）家庭装饰用户拒不执行本规定，乱拆乱装或擅自将工程交给不具备设计、施工条件企业的；
第三十二条 室内装饰设计、施工单位和个人违反消防安全规定的，由公安消防部门对直接责任人或责任单位依法进行处罚。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。逾期既不申请复议，也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚的机关申请法院强制执行。
第三十四条 室内装饰行业管理部门工作人员应严格执行国家政策、法规和有关规定，持证上岗、依法行政、廉洁自律、秉公办事、热情服务。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门或监察部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本规定由市室内装饰行业主管部门负责解释。市辖各县（市）可参照本办法执行。
第三十六条 本规定自发布之日起执行。
