卫生部办公厅关于开展城市饮用水卫生监测网络试点工作的通知
卫生部办公厅
卫办监督发〔2007〕74号
卫生部办公厅关于开展城市饮用水卫生监测网络试点工作的通知
北京市、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、湖南生、广东省卫生厅局：
为了加强饮用水卫生监测工作，逐步建立健全饮用水卫生监测网络，切实履行饮用水卫生监督职能，保障饮用水卫生安全，我部组织起草了《城市饮用水卫生监测网络试点工作方案》（见附件1），并决定在你省（市）开展试点工作（试点名单见附件2）。现对试点工作提出如下要求：
一、各级试点地区卫生行政部门对试点工作要给予充分的重视，成立由主管领导任组长的试点工作领导小组，负责组织协调试点工作，并为试点工作提供必要的支持，保障试点工作的顺利实施。省级卫生行政部门要根据《城市饮用水卫生监测网络试点工作方案》要求，结合本地区实际情况，制定具体实施方案。
二、本次饮用水水质监测试点工作实行网络直报。试点地区要按照新发布的《生活饮用水卫生标准》认真做好水质监测工作，并做到监测数据及时录入和审核，保证监测信息准确可靠和及时传输。
三、水性疾病监测是评价饮用水所致健康影响的重要手段，是本次试点工作不可或缺的重要内容。各试点地区要按《城市饮用水卫生监测网络试点工作方案》的要求，建立、健全水性疾病监测手段和方法，完善水性疾病评估、预测体系，科学开展水性疾病监测工作。
四、各试点地区要认真结合本地工作，探索建立饮用水卫生监督信息公示制度，研究水性疾病与突发饮用水污染健康影响预警的模式和方法，进一步提高饮用水卫生监管效能和水平。要加强信息沟通，编制信息简报及时反映工作进展和存在的问题，促进试点工作顺利开展。
请各试点省、直辖市于5月15日前将本地区试点工作实施方案及试点工作联系人和联系方式报卫生部卫生监督局。
附件：1.城市饮用水卫生监测网络试点工作方案
2.卫生部饮用水监测试点地区名单
二〇〇七年四月十九日
附件1:城市饮用水卫生监测网络试点工作方案
饮用水卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。为及时掌握饮用水卫生状况，科学实施饮用水卫生监督管理，依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及《生活饮用水卫生标准》等，开展城市饮用水监测网络试点工作，推进全国饮用水卫生监测网络和数据信息平台建设，提高饮用水卫生安全监管水平，有效保障人民群众健康安全。
一、指导思想
牢固树立和全面贯彻科学发展观，落实以人为本，促进构建社会主义和谐社会，将饮用水卫生安全保障工作作为卫生监督的重要内容，加强饮用水卫生监督手段建设，有效履行监督职责，切实维护人民群众健康权益。
二、工作目标
在试点地区建立饮用水水质与水性疾病监测点，探索搭建国家、省、地市、县饮用水卫生监测网络框架，试行监测数据网络直报，初步建立饮用水卫生信息管理系统，探索监督和预警信息发布模式，优化监测功能与数据管理，积累经验，为制定全国饮用水卫生安全保障规划提供依据，为建立健全统一的全国饮用水水质和水性疾病监测网络奠定基础。
三、工作内容及范围
试点内容包括市政供水单位出厂水、末梢水与二次供水水质监测，自建设施供水单位出厂水水质监测，当地水性疾病相关资料收集与水性疾病监测，监测信息网络直报系统运行以及饮用水卫生监督信息公示等。
试点省份选择省会城市、3个地级城市、6个县（市）或相应的区，开展饮用水卫生监测工作。试点地区饮用水水质监测与水性疾病监测应当同步进行,水质监测点尽可能与重点传染病监测点、慢性病相关危险因素监测点吻合。
（一）基本情况调查。了解集中式供水单位水源类型、水资源分配、水源污染状况、取水方式（水处理工艺、消毒措施等）、供水量、供水范围和供水人口等监测点基本信息。
（二）水质监测。水样的采集、保存和运输按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（GB/T5750.2 - 2006）执行。水质检验和结果评价分别按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-2006）和《生活饮用水卫生标准》（GB 5749 - 2006）执行。监测指标和监测频率按照表1执行。监测点按以下要求设置：
1.出厂水。全部市政供水的出厂水设为监测点。自建设施供水出厂水，省会城市设10个监测点，地级城市、县（市）各设3个监测点；不足的，全部自建设施供水出厂水设为监测点。出厂水采样位置应设在出厂后，进入输送管道前，距离供水设施最近的取水口处。
2.末梢水。原则按每2万人口设置1个监测点。省会城市设40个监测点；地级城市设20个监测点；县（市）设10个监测点。最好选取不同水源类型和取水方式的市政供水末梢水作为监测点。末梢水采样位置一般应为用户水龙头处。
3.二次供水。省会城市设30个监测点；地级城市、县（市）各设10个监测点；不足的，全部二次供水设施设为监测点。监测点宜设在居民住宅区内，并尽量选择不同材质的蓄水池或水箱。二次供水采样位置应设在蓄水池或水箱出口或最近的取水口处。
监测点的设置，各地区可根据本地情况做适当调整。
表1 监测频率和监测指标要求
类 型
监测频率
监测指标
市政供水
出厂水
丰水期、枯水期各1次
GB5749-2006中要求的全分析①
末梢水
枯水期1次（10％监测点）
GB5749-2006中要求的全分析②
每月1次（90％监测点）
余氯、菌落总数、总大肠菌群、色度、浑浊度、pH、肉眼可见物、铁、锰、COD
二次
供水
丰水期、枯水期各1次
余氯、菌落总数、总大肠菌群、色度、浑浊度、pH、肉眼可见物、铁、锰、COD、氨氮、亚硝酸盐氮
自建设施供水
出厂水
丰水期、枯水期各1次
GB5749-2006中要求的全分析①
注：①包括常规指标和非常规指标，但总α放射性和总β放射性，贾第鞭毛虫和隐孢子虫，不作为本次试点监测指标；②第一年做全分析，若第二年继续实施，可根据监测情况，减少达标项目的检测。
（三）水性疾病监测。通过传染病监测网、城市全死因疾病监测点以及公众投诉热线等途径，收集城市水性疾病发生情况和相关资料，经进一步调查、分析、整理，建立水性疾病监测数据信息库，形成水性疾病监测网络，掌握水性疾病状况。水性疾病监测内容主要包括：
1.经水传播的肠道传染病（如伤寒、霍乱、痢疾、甲肝等）监测。
2.肿瘤及慢性非传染性疾病死因监测。
3.突发性饮水污染引起的急性化学中毒监测。
4.饮水所致的地方病监测。
5.可能经水引起的其它疾病监测。
（四）网络直报。试点地区实行水质监测结果网络直报。在相应的卫生监督和疾病控制机构建立水质监测数据和信息处理网络终端，进行监测结果的录入、审核、上报、调用。网络直报系统维护由南京市卫生监督所负责。
四、工作分工
卫生部负责饮用水监测网络试点工作的领导，并提供一定工作补助经费。试点省份省级卫生行政部门负责辖区内试点工作的组织实施。
中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所负责试点工作的质量控制、技术指导和人员培训等。按照《生活饮用水标准检验方法-水质分析和质量控制》（GB/T 5750.3-2006）的规定，制定实验室内、实验室间质量控制程序，保证水质监测数据的准确性、可靠性和可比性。制定水性疾病监测指导程序。
各级卫生监督机构与疾病预防控制机构负责水质监测的采样。疾病预防控制机构负责水质样品的检测及检测结果的录入，及时出具检验报告送同级卫生监督机构；负责收集、分析、处理水性疾病监测信息，建立相关数据库，探索开展水性疾病预测、预警。卫生监督机构负责水质监测结果的审核、汇总和上报，结合监测结果和供水单位卫生管理情况，探索开展饮用水卫生监督信息公示。
五、时间安排
准备阶段：2007年5月份，各试点地区制定具体工作方案，开展监测培训。
实施阶段：2007年6月～2008年5月，试点地区根据各自工作方案，认真组织实施，并及时报告工作进展情况。
总结阶段：2008年6月份，各试点地区总结经验，报送总结报告。召开试点工作经验交流会，针对试点工作中出现的问题，进一步完善监测网络方案，部署下一步工作。
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附件2:
卫生部生活饮用水监测试点地区名单
省、直辖市
地级市、区
县级市、县
北京市
东城区
西城区
丰台区
通州区
黑龙江省
哈尔滨市
齐齐哈尔市
大庆市
佳木斯市
上海市
徐汇区
闵行区
卢湾区
江苏省
南京市
徐州市
徐州新沂市
盐城大丰市
盐城市
苏州市
扬州高邮市
镇江丹阳市
无锡宜兴市
苏州张家港市
浙江省
杭州市
湖州市
杭州市富阳市
湖州市德清县
绍兴市
金华市
嘉兴市海宁市
宁波市余姚市
绍兴市诸暨市
台州市温岭市
湖南省
长沙市
常德市
长沙市浏阳市
长沙市宁乡县
湘潭市
娄底市
常德市鼎城区
常德市汉寿县
湘潭市湘潭县
娄底市双峰县
广东省
广州市
东莞市
深圳市
佛山市
三明市城市市容和环境卫生管理规定
福建省三明市人民政府
三明市人民政府文件
明政[2001]文56号
三明市人民政府关于印发三明市城市市容和环境卫生管理规定的通知
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
经研究同意《三明市城市市容和环境卫生管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
三明市人民政府
二○○一年三月十五日
三明市城市市容和环境卫生管理规定
第一条 为加强市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《福建省城市市容和环境卫生管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区的市容和环境卫生管理。
第三条 市容环境卫生行政主管部门应会同规划、计划、财政、环保等部门根据城市总体规划和国民经济发展计划，编制和实施市容和环境卫生发展计划，使市容和环境卫生事业与城市发展相适应。
第四条 机关、部队、团体、企事业单位和居民自治组织应利用各种形式，宣传市容和环境卫生知识及有关法律法规，提高市民的市容和环境卫生意识。
第五条 一切单位和个人都有享受良好的市容和环境卫生的权利，有维护市容和环境卫生、爱护公共环境卫生设施的义务。全社会都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，一切单位和个人不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。
市容和环境卫生工作人员应当遵守职业道德，文明作业，为群众提供方便。
第六条 市容和环境卫生管理工作实施统一领导、相关部门协助、分级组织实施的原则。
第七条 城市市容环境卫生由建设行政主管部门负责，市城市管理办公室负责市容和环境卫生组织计划、综合协调、检查监督工作，对各区人民政府和其他有关部门的市容和环境卫生管理工作，负有组织、协调、指导和监督职责。
第八条 下列单位应按本规定，协同市容环境卫生行政管理部门开展城市市容和环境卫生管理工作：
（一）工商行政管理部门和有关单位负责对其开办经营管理的集贸市场（包括早市、夜市）容貌和环境卫生实施监督管理。
（二）园林绿化行政管理部门负责对公园、行道树、花坛（池）、绿地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（三）建设行政管理部门负责对拆迁工地、建筑工地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（四）公安交通管理部门、市政公用行政管理部门负责对占用、挖掘道路和占道停车场的容貌和环境卫生实施监督管理。
（五）市政公用、水利等行政管理部门负责对各自业务范围内的河渠的容貌和环境卫生实施监督管理。
（六）爱国卫生运动委员会和其他业务主管部门对各自业务范围内涉及的容貌和环境卫生的事项实施监督管理。
（七）环境保护部门负责水体、大气、噪声、工业固体废弃物、有毒化学品的污染防治和监督工作。
第九条 街道办事处可根据实际情况，建立居民自治性监督组织，对违反本规定的行为进行劝阻、教育和举报，协助市容环境卫生行政管理部门实施监督管理。
第十条 市容和环境卫生工作，按下列分工实行责任制：
（一）新建、扩建、改建的街道、人行天桥、地下通道，在交付使用前由建设单位负责维护、清扫保洁；交付后由环卫清扫单位和街道办事处按规定分别负责维护、清扫保洁。
（二）人行道按照市、区城管办划分的"门前三包"责任区的范围和确定的责任，由沿街的单位或个体工商户负责维护、清扫保洁。
（三）小街巷由街道办事处负责维护、清扫保洁。
（四）住宅小区由产权单位或居委会、物业管理单位负责维护、清扫保洁。
（五）火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、图书馆、纪念馆、体育场（馆）、公园等公共场所，由公共场所管理单位负责维护、清扫保洁。
（六）临街绿地、街心绿化带、花坛（池）和公园由其管理单位负责维护、清扫保洁；临街单位协助维护、监督和管理。
（七）河渠（含污水渠）的水面、护堤、桥体、设施，由其管理单位负责管理维护、清扫保洁。
（八）市政公用设施（城市道路、桥涵除外）由设施管理单位负责维护、清扫保洁。
（九）集贸市场和早夜市、交易点由其开办单位负责维护、清扫保洁。
（十）铁路、公路两侧路界内分别由铁路、交通部门负责维护、清扫保洁。
（十一）拆迁工地、施工场地由建设施工单位负责维护、清扫保洁。
第十一条 任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。
第十二条 道路两侧的环境容貌，应符合下列规定：
（一）不得擅自在建筑物墙体、阳台、屋顶构筑物及树木、市政公用设施上搭建附着物或其它设施、堆放悬挂杂物、张贴有碍市容观瞻的物品或涂写、刻划。
（二）新建、扩建、改建的建筑物、构筑物应当符合规划设计要求，其造型、装饰等应与周围环境相协调。
（三）要逐步规范市区主次干道的门店经营品种，各类车辆修理店、冷作店、废品收购店、饮食店、建材经营店必须在室内或院内经营作业，不准占道经营，不具备经营条件的，工商行政管理机关不核发工商营业执照，无经营场所的房屋产权单位不准出租。
（四）建筑物、构筑物和市政公用设施，主管或产权单位应及时整修、装饰或定期冲洗，保持完好整洁。
（五）遮阳蓬应整齐美观，色彩协调，离地面高度不得低于250厘米，探出宽度一般不得超过150厘米。
（六）主干道两侧院落应采用绿篱、栅栏、花坛（池）或透景、半透景围墙与人行便道隔离，其高度应满足周围的景观要求。
（七）临街树木、绿篱、花坛（地）、草坪、行道树等应当保持整洁、美观，栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。
（八）喷泉应按规定时间喷水，保持设施完好和周围卫生。
（九）街头雕塑应与周围环境相协调，保持整洁无损和艺术环境的完整性。
第十三条 集贸市场（包括早、夜市）的容貌应符合下列规定：
（一）市场应保持整洁、有序，严禁场外市场、店外摊。
（二）摊位应设置有序，不得乱搭乱建。
（三）商品摆放整齐有序，不得乱堆乱放。
（四）进出口畅通无阻。
（五）摊主要自觉做好摊前三包，配备放置自产垃圾的容器。
第十四条 饮食服务行业的容貌应符合下列规定：
（一）餐饮业厨房的最小使用面积不得少于８平方米；
（二）卫生设施、污水排放和油烟排放设施完备，实行前店后堂；
（三）饮食服务行业店外不准堆放杂物，不准设置水池、炉灶，不准在门外占道经营；
（四）实行煤改气，改烧煤为烧煤气、液化气。
第十五条 建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：
（一）在批准用地范围内作业；
（二）施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置临时围墙，护栏或者围布遮挡封闭施工；竣工后，应当及时清理和平整场地，要清除临时工棚设施和其他应当拆除的建筑物；
（三）破路施工应围遮，设置道路交通安全标志和安全防围设施，夜间没有路灯或路灯照明不良的须设警示灯，并按规定时间和标准修复；
（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放。
第十六条 严禁擅自在街道及两侧、公共场地堆放物料，施工作业，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。禁止擅自设置摊点、停车场或进行营利性宣传咨询活动。
机关、医院、学校科研单位门前两侧20米内以及主干道交叉口100米内严禁占道设摊摆点、开办占道市场或交易点，严禁在上述位置及范围内举行各类活动。
第十七条 因建设等特殊需要，确需临时占用道路的，应报市规划行政管理部门会同有关部门审批，办理《临时占道许可证》，并到市政公用行政管理部门缴纳城市临时占道费。
严格控制在主要街道、广场和大型公共用地进行社会活动；确需举行的，须经有关部门批准，并缴纳城市临时占道费。
第十八条 经批准临时占用道路的，应遵守下列规定：
（一）保持占用场地及周边5米范围内环境的整洁。
（二）未经市规划行政管理部门批准，不准在占道集贸市场、交易点、停车场（处）搭建内部设施。
（三）占道停车场（处）应设立标志、划定范围、设置护栏（或划定标线），划定停车泊位线，车辆停放整齐有序，停车场内保持整洁。
（四）摊点应按指定的地点、范围、时间从事经营。
临时占用道路，必须符合规定的时间、范围。遇有城市建设需要，必须按时退出或无偿拆除。
第十九条 户外广告的设置，由市容环境卫生行政主管部门组织规划、工商、公安、环保等有关单位，根据城市经济状况和街区特点，制定广告、牌匾设置和夜景灯饰建设规划，避免设置和建设的随意性。
第二十条 户外广告的设置应符合《城市规划法》和《广告法》的规定。广告主或广告经营者制作、发布户外广告，事先应持设置图、《广告经营许可证》，以及广告内容证明文件，向工商行政管理机关办理审批登记手续，取得《户外广告登记证》的，设置地点报下列部门审批：
（一）设置广告塔和影响建筑物外观容貌等大型户外广告（版面面积在50平方米以上）的，报市规划行政管理部门并由其会同市容环境卫生行政主管部门审批。
（二）在市政设施、道路交通安全设施上设置户外广告的，应分别到市政公用、公安交通管理部门办理占用审批手续。
（三）在繁华地段、公共场所、居住区和城市进出口，需设置公共张贴栏、公益广告和其他户外广告的，须报市市容环境卫生行政主管部门审批。
禁止悬挂过街横幅式和楼体条幅式商业广告，在道路、广场等公共场所不得散发商业广告、宣传品，严禁乱张贴小广告。
第二十一条 户外广告、标牌的设置应符合下列规定：
（一）内容健康、造型美观、用字规范、安全牢固。
（二）不得影响交通视线、建筑物本体的容貌。
（三）不得遮挡或妨碍国旗置于显著位置。
（四）按规定的形式、时限设置、更换和拆除。
第二十二条 户外广告、标牌的设置单位应及时对户外广告、标牌设施进行清洗维护。
第二十三条 市容环境卫生行政主管部门应会同有关部门编制街道容貌整修和夜景灯饰建设计划，提出设计方案和标准后实施。各有关部门应根据街道整修、夜景灯饰建设方案和标准，引导、督促、扶持沿街建筑物单位设置霓虹灯、楼寓射灯等夜景灯饰。被列入计划范围内的沿街建筑单位应按要求组织实施。凡改建、装修的建筑物、构筑物应按照夜景建设计划、方案和标准增设夜景灯饰；已设置的户外广告、标牌未装置夜景灯饰的，应在规定期限内增装夜景灯饰。
建筑物、构筑物的粉饰，应采用较柔和的过渡色。
第二十四条 夜景灯饰责任单位应遵守下列规定：
（一）及时维护检查，保持灯饰安全和功能完好。
（二）与路灯照明同时开启、连续亮灯显示不低于4个小时。节假日或重大活动期间，按统一要求，保证亮灯时间。
（三）夜景灯饰损坏时，应在5日内修复。
第二十五条 除另有约定外，以建筑物、构筑物或其它物体为载体设置的夜景灯饰，由载体产权单位或使用单位负责维护管理；单独设置的，由设置单位负责维护管理。
第二十六条 市区内机动车辆容貌应符合下列规定：
（一）运行的机动车辆应保持车容整洁，车体和轮胎无明显尘埃、泥土和污垢。
（二）运载散体、液体物品的机动车辆应装载适量、捆扎封闭严密。
（三）装运生活垃圾的机动车辆必须按规定每天清洗，封闭运输，不得污染周围环境。
第二十七条 机动车辆应当在停车场整齐停放，停车场内应保持整洁。在道路或公共场地设置机动车临时停车场，应当由市容环境卫生行政主管部门会同公安交通管理、规划、市政管理部门统一规划、定点设置。非机动车辆和摩托车应当在存车处或者划定的界线内停放。
第二十八条 从事洗车经营活动应具备下列条件，到市市容环境卫生行政主管部门办理资质审查手续，并到工商行政管理部门办理工商登记手续。
（一）不少于30平方米的清洗场地或车间。
（二）具有2台以上节水型清洗设备和一套以上具有沉淀和过滤系统的污水处理设备。
（三）具有完备的上下水设施。
（四）有5名以上从业人员。
严禁在街道上洗刷机动车辆。
第二十九条 城市的任何单位和个人应当爱护公共环境卫生，并遵守下列规定：
（一）不得随地吐痰、便溺、乱扔果皮核、烟蒂、纸屑和抛撒各种废弃物；
（二）不得乱堆杂物、乱倒垃圾、粪便、污水和随意抛弃动物尸体；
（三）不得随地焚烧树叶和垃圾；
（四）不得在市区道路冲洗各种机动车辆；
（五）清掏的下水道和河道污泥应及时清运。
第三十条 城市卫生责任区的清扫、保洁，粪便、各种垃圾的收集、清运，厕所的保洁，化粪池的清掏，责任单位或个人可自行完成，也可以委托环境卫生专业单位完成。委托完成的，实行有偿服务。
道路两侧和居住区的公共厕所、倒桶点的管理、保洁、粪便清运，由市容环境卫生行政主管部门负责。
单位院落、住宅小区、公共场所的厕所、化粪池，由产权单位向当地市容环境卫生主管部门登记，并负责保洁、清运粪便。
水冲式厕所、设有卫生间的住宅楼房，其化粪池应当符合国家标准；任何单位和个人不得将未经化粪处理的粪便直接排入下水道。
第三十一条 逐步推广城市生活垃圾袋装收集、分类集运和处理，实施无害化、资源化和减量化治理。
商业、餐饮的生活垃圾应推行使用可降解塑料袋收集；居民和其他生活垃圾统一逐步实施袋装化。生产垃圾必须按市容环境卫生行政主管部门和街道居委会指定的时间、地点倾倒。
垃圾通道要封堵，生活垃圾应按规定的时间、路线密闭运输，做到不暴露，不遗撒，日产日清，桶洁地净、车辆定期消毒杀菌。
第三十二条 建筑垃圾（含工程渣土）必须到市城建监察支队办理手续，按指定的地点倾倒。
建筑拆迁、装饰所产生的建筑垃圾，不准堆放在公共场所、居民生活区，应在产生建筑垃圾当日处理干净。
建筑垃圾的运输必须车体整洁，车座、车箱、围板无缺损，采取封盖密闭措施，不得泄漏、遗散、车轮带土、泥。
第三十三条 禁止单位和个人随意破路，因施工需要破路，必须经规划、公安交通管理、城监、市政管理部门批准，办理手续后按批准的位置、面积、期限施工。施工弃土必须当天清理，不得污染环境。施工完成后，要及时回填，按要求铺设道板。
第三十四条 医院、疗养院、屠宰场（点）、生物制品厂、科研单位产生的有毒有害废弃物，必须按有关规定进行无害化处置，禁止混入生活垃圾中。
第三十五条 生活废弃物应当实行无害化处理和综合利用。垃圾填埋场、焚烧场、贮粪池应当采取先进技术和科学管理办法，防止污染环境和水源。
第三十六条 有计划地继续发展煤气、液化气，改变燃料结构，市区饮服行业要实行煤改气；支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，鼓励建设、施工单位使用商品混凝土，减少城市垃圾和污染。
有毒废物，含放射性物质和传染病菌的污水、杂物，以及工业废弃物应按环境保护和卫生管理的有关规定处理，不得影响环境卫生。
第三十七条 机关、团体、部队、企业事业单位和居民应按照当地爱国卫生组织的统一安排，定期消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂、清除蚊蝇孳生地，降低四害密度。
第三十八条 市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、犬等家禽家畜；因科研、教学或者其他特殊原因确需饲养的，必须按管理权限报有关部门批准。
第三十九条 城市总体规划应当包括城市环境卫生设施规划。城市环境卫生设施规划由市容环境卫生行政主管部门会同规划行政主管部门依据城市总体规划共同编制，经市政府批准后实施。
新区建设和旧城改造，应根据环境卫生设施建设定额指标与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收、所需经费应当纳入建设工程概算。
第四十条 环境卫生设施规划确定的公共厕所、环卫专用车辆停车场、垃圾转运站、进城车辆冲洗站、垃圾填埋场和无害化处理场等环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用。因建设或其他特殊需要占用环境卫生设施规划用地的，须经市容环境卫生行政主管部门同意。
第四十一条 公共厕所、垃圾转运站、贮粪池和垃圾处理场等环境卫生设施的建设，必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第四十二条 承担环境卫生工程设计、施工的单位，应当执行环境卫生工程设计规范和施工规程，确保质量。
第四十三条 环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得改变用途或阻挠施工。
任何单位和个人不得侵占、损毁、拆迁、移动、封闭现有的环境卫生设施。不得擅自改变用途，擅自占用城市环境卫生设施规划用地。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市容环境卫生行政主管部门和城市规划管理部门批准，并由建设单位按期重建。
第四十四条 市容环境卫生行政主管部门，应当根据居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准建设、改造或支持有关单位建设、改造公共厕所。
第四十五条 街道两侧、居民区或者人流密集地区，环境卫生责任单位应设置密封垃圾容器、果皮箱等设施。
第四十六条 车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、集贸市场、游乐场、医院、商店、公园、风景区等公共场所，经营、管理单位应按环境卫生的要求设置符合标准的厕所，垃圾容器、废物箱等环境卫生设施，并定期组织清掏、保洁、维修。
商业摊点、建筑施工工地和临时搭建用户应自行设置生活垃圾、污水和粪便的集装容器。
第四十七条 环境卫生设施的产权单位，应加强对设施的管理，并定期保洁、维修、更新，保持环境卫生设施的整洁完好和有效使用。
第四十八条 对违反本规定的行为，按《城市市容和环境卫生管理条例》、《福建省城市市容和环境卫生管理办法》和有关法律法规进行处罚。
第四十九条 负有市容环境卫生协同管理职责的业务主管部门不履行职责的，市容环境卫生行政主管部门应当通知其履行职责。
第五十条 当事人未按行政执法机关的要求改正其违法行为的，行政执法机关可在规定罚款幅度内对其从重处罚或代为消除其违法行为所造成的后果，费用由违法行为人负担。
第五十一条 经市政府批准，市容环境卫生行政主管部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚。
第五十二条 市容环境卫生行政主管部门在收集证据时，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可依法采取登记保全措施。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第五十四条 市容环境卫生行政主管部门的执法人员应依法行使职权；对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，予以赔偿；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第五十五条 拒绝、阻挠市容和环境卫生管理人员履行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第五十六条 各县（市）可参照本规定执行。
