吉林省人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限的补充决定

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中国红十字会


中国红十字会红十字标志标明性使用规定
（中国红十字会第六届理事会第四次会议通过）


第一条 依据《中华人民共和国红十字标志使用办法》制定本规定。
第二条 中国红十字会使用的标明性红十字标志为加名称的白底红十字标志，红十字由五个相等的正方形组成。
红十字标志的常用式样见附件（共八种）。
第三条 下列人员可以使用红十字标志：
（一）各级红十字会专（兼）职工作人员；
（二）红十字会会员；
（三）红十字青少年会员；
（四）红十字会志愿工作者；
（五）红十字会雇用的人员。
第四条 下列场所可以使用红十字标志：
（一）红十字会机关使用的建筑物；
（二）红十字会的医院、血站、救护站（点）；
（三）红十字会的备灾救灾中心、仓库；
（四） 红十字会兴办的其它社会公益事业单位；
（五） 红十字会开展赈济、救护、募捐等活动的场所。
第五条 下列物品和运输工具可以使用红十字标志：
（一）红十字会的宣传印刷品、办公用品、纪念品；
（二）红十字会的徽章、臂章、奖章、证章、证书；
（三）红十字会的救护器械、器材；
（四）红十字会用于备灾救灾的衣、食、药品等物资的包装；
（五）红十字会用于救助的运输工具；
（六）红十字会开展募捐活动的物品。
第六条 红十字标志的使用方法：
（一）红十字会会员、红十字青少年会员、红十字会志愿工作者和红十字会专（兼）职工作人员平时可佩戴红十字会会徽或穿着印有红十字装饰图案的服装；执行救助任务的的红十字会人员应佩带红十字臂章、胸章或穿着印有红十标志的制服；
（二）红十字会的机构、医院、血站、备灾救灾中心（仓库）、救护培训中心挂长方条形或矩形标牌，底色为白色、红十字在上部，下面用黑色字标明单位全称。各级红十字会的备灾救灾中心（仓库）、救护培训中心用中国红十字会会徽作标记，会徽在正面墙壁上方显著位置“会徽下方用醒目字体标明单位全称。
（三）红十字会的赈灾、救护车辆（含飞行器、船艇）、在驾驶室挡风玻璃和车身后玻璃下方适中位置喷涂白底红十字，驾驶室两侧车门喷涂红十字、红十字下方标明红十字会名称，车上的警灯、警报器按公安部门的规定安装，境外捐助车辆的警灯、警报器和车身喷字的维持原样，驾驶室两侧车门喷涂红十字并标明红十字会名称；救灾和紧急救护临时雇用的车辆均按本规定张贴标明性红十字标志，悬佳红十字会会旗；
（四）使用民族文字的地区，在单位标牌和胸章、臂章上可加用民族文字；
（五）经批准冠名红十字会（或红十字）医院、血站等事业单位挂矩形标牌，标牌底色为白色，红十字在中央，单位名称环绕红十字，用黑色字标明；
（六）红十字会的各级团体会员单位，分别由各级红十字会授予矩形挂牌，其形状与冠名红十字会单位的挂牌相同，名称由国家或地区名称加红十字会团体会员单位组成；
（七）红十字会所属企止单位及挂靠单位平时不得使用红十字标志，在执行人道主义救助任务和参加红十字会活动时，使用红十字标牌、红十字旗、红十字会会徽进行标明；
（八）大型集会、文艺演出和各种体育竞赛场馆由红十字会设置的救护站，用红十字旗或红十字标牌标明；红十字会举办的会议，主席台上方挂红十字会会徽，会场内摆放会旗和红十字旗；
（九）红十字会的宣传印刷品、办公用品、纪念品可直接印制红十字和红十字会会徽；红十字会用于救护、赈济的器械、器材和衣服、食品、药品等物品的包装应直接印制或用不干胶贴的红十字标志标明；
（十）中国红十字会总会批准开展的义卖活动，其义卖品可用红十字标志标明。
第七条 红十字徽章、臂章、奖章、证章、证书按总会统一设计模式，由各省、自治区、直辖市，副省级城市红十字会制作；带有红十字的特殊标记、吉祥物等由中国红十字会总会制作。
第八条 本规定的解释权归中国红十字会总会。
第九条 本规定由中国红十字会理事会通过并报国务院备案后实施。
第十条 本规定于一九九七年十一月一日起施行。此前总会的各种文件凡与本规定不一致者，以本规定为准。


国家税务总局


国家税务总局关于进一步加强非居民税收管理工作的通知

国税发 [2009] 32号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为贯彻全国税务工作会议精神，落实税务总局关于进一步做好税收征管工作的要求，切实加强非居民税收管理，进一步提高非居民税收管理质量和效率，现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，实行专业化管理机制

　　随着经济全球化趋势的深入发展，以及我国经济与世界经济的日益融合，税收国际化问题日益凸显，做好国际税收管理工作意义重大。非居民税收管理是国际税收管理的重要内容，是我国行使税收管辖权、维护国家经济主权的重要手段。各级税务机关应充分认识加强非居民税收管理的重要意义，防止出现因非居民税收规模相对较小而不重视甚至忽视管理的现象，切实把非居民税收管理摆上重要议事日程。

　　非居民税收管理对象为外国居民，税源跨国（境）流动性大、隐蔽性强，需要依据国内税收法律法规和税收协定判定税收管辖权及纳税义务，管理政策性、时效性和专业性较强。各级税务机关应建立非居民税收管理专业化工作机制，把非居民纳入日常税收管理并作为分类管理的一个类别，规范和完善非居民税收管理制度，把握非居民税源流动规律，建立健全非居民税收管理岗位，配备足够的专业人才，及时防范非居民税源流失风险。

　　二、突出重点，加大税收管理力度

　　2008年以来，为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，规范非居民税收管理，税务总局建立了非居民企业所得税申报制度，颁布了非居民承包工程作业和提供劳务税收管理办法，出台了非居民企业所得税源泉扣缴管理办法、汇算清缴管理办法及工作规程，并明确了有关政策，各地应认真抓好上述措施的贯彻落实工作。

　　（一）做好非居民企业所得税申报及汇算清缴工作。2009年是税务部门对非居民企业所得税实行独立申报和汇算清缴制度的第一年。做好非居民企业所得税纳税申报和汇算清缴，是一项涉及面广、政策性强的常规性基础工作，是征纳双方落实非居民企业所得税法律法规的具体体现，是确保税收收入及时足额入库的有效手段，且关系到纳税评估、税务审计以及反避税工作的深入开展。对此，各级税务机关要落实好《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国非居民企业所得税申报表〉等报表的通知》（国税函〔2008〕801号）、《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔2009〕6号）和《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税汇算清缴工作规程〉的通知》（国税发〔2009〕 11号）文件精神，规范日常管理，加强纳税服务，指导一线税收管理人员和辅导纳税人做好日常纳税申报和汇算清缴，进一步提高税款预缴率，防范欠税，不断提高纳税申报和汇算清缴工作质量。

　　（二）加强非居民承包工程和提供劳务税收管理。为规范和加强非居民承包工程和提供劳务税收管理，税务总局下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》（税务总局令第19号），各地应抓好该办法的学习贯彻落实工作。要在全面加强非居民承包工程和提供劳务税收管理的基础上，结合本地实际，以重点建设项目为重点，突出抓好非居民税务登记、申报征收以及相关境内机构和个人资料报告工作，力争使非居民承包工程和提供劳务的税收管理工作上一个新台阶。

　　（三）加强非居民企业所得税源泉扣缴工作。各地应按照《国家税务总局关于印发〈非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2009〕3号）规定，落实扣缴登记和合同备案制度，辅导扣缴义务人及时准确扣缴应纳税款，建立管理台帐和管理档案，追缴漏税。尤其是对股权转让交易双方均为非居民企业且在境外交易的行为，应以被转让股权的境内企业为抓手，以税务变更登记为控制点，防范税收流失。各地国税局和地税局要按照《国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围的通知》（国税发〔2008〕120号）和《国家税务总局关于明确非居民企业所得税征管范围的补充通知》（国税函〔2009〕50号）要求，抓好对所管辖企业所得税企业的源泉扣缴工作。

　　（四）做好对外支付税务证明管理工作。各地应按照《国家外汇管理局国家税务总局关于服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知》（汇发〔2008〕64号）和《国家税务总局关于印发〈服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法〉的通知》（国税发〔2008〕122号）要求，制定操作规程，及时把好税务证明出具关，控管非居民税收收入流失，同时要方便支付人付汇。

　　（五）抓好税收收入预测分析工作。各地应建立非居民税收收入预测分析机制，季度终了后7日内向税务总局（国际税务司）上报《非居民企业所得税收入情况分析表》（见附件），分析收入增减原因，把握非居民税收收入变化规律。

　　（六）充分利用现代信息技术。各地应积极运用现代信息技术，尤其是要以现代信息技术为依托，做好非居民企业所得税纳税申报、源泉扣缴及汇算清缴工作，出具对外支付税务证明，以及获取相关部门涉税信息等工作。

　　（七）加强协调配合。各地国税局和地税局应加强协调配合，建立联合工作机制，确保非居民税收管辖权及纳税义务判定特别是常设机构确定上的一致性，联合出具对外支付税务证明，联合开展税务审计，提高非居民税收管理效率；各地应加强跨区域间的非居民税收管理协调配合力度，共同做好汇总申报纳税企业的税收管理，强化异地追缴税款的协助意识和工作力度，防范非居民利用地域差异逃避纳税义务；加强与非居民税收管理有关的政府机关、相关部门的配合，拓宽非居民涉税信息的获取渠道，主动寻找非居民税源。

　　（八）开展非居民企业税收专项检查。2009年，税务总局把非居民企业纳入税收专项检查内容，各地应按照《国家税务总局关于2009年税收专项检查工作的通知》（国税发〔2009〕9号）要求，制定工作方案，抽调精干力量，抓好非居民企业税收检查，查处偷逃骗税行为。

　　三、加强调研，进一步完善政策和管理制度

　　各地税务部门应加强对非居民税收管理的调研力度，注意掌握纳税人的反映和意见，认真总结经验，把非居民税收管理中的成功经验、主要问题，及时反馈税务总局（国际税务司），为进一步完善非居民税收政策和管理制度提供素材。

　　四、强化培训，不断提高专业技能

　　针对非居民税收管理专业性强的特点，各地税务部门要按照总局税务人才培养战略，制定好非居民税收管理人才培训规划，有计划地培养人才，建立健全人才库；要进一步加大业务培训力度，注重加强专业技能的培训和岗位练兵，在实践中锻炼和培养人才，培养造就一支与非居民税收工作相适应的高素质的专业化税务人才队伍。

　　附件：非居民企业所得税收入统计分析表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月九日