济南市有线电视设施管理规定

上一篇: 中华人民共和国和阿根廷共和国联合声明
下一篇: 松原市人民政府关于印发松原市公共场所禁止吸烟暂行规定的通知

教育部


教育部关于做好2013年全国硕士学位研究生招生工作的通知

教学[2012]9号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等学校招生委员会，有关省（市）科委（科技干部局），有关部门（单位）教育司（局），解放军总政治部干部部，各研究生招生单位：

　　2013年硕士研究生招生工作要全面贯彻落实教育规划纲要和胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话精神，以提高质量为核心，深入推进研究生招生改革；狠抓考试安全管理，加大力度防范和打击考试舞弊；以国家需求为导向，进一步推动研究生教育结构调整和优化；完善信息公开制度，确保研究生招生公平公正；努力提高管理水平，促进研究生教育科学发展。现将有关事项通知如下：

　　一、狠抓考试安全，严厉打击考试舞弊

　　考试安全是硕士研究生招生考试工作的生命线，防范和打击考试舞弊、确保招生考试安全是招生系统的重大责任。各省（区、市）高等学校招生委员会、教育行政部门、教育招生考试管理机构要清醒地认识到当前国家教育统一考试安全工作面临十分复杂、严峻的形势，认真吸取湖南湘潭泄题案的深刻教训，坚决贯彻落实《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》（教学〔2012〕4号）精神，采取切实有效措施，进一步发挥国家教育统一考试联席会议制度作用，形成相关部门各司其职、相互配合、联防联控、齐抓共管的工作局面，确保2013年研招考试安全平稳。

　　各省（区、市）高等学校招生委员会、教育行政部门、教育招生考试管理机构要按照“管行业必须管行风，谁主管、谁负责”的原则和教育部党组关于加强“三风”建设的要求，把研究生考试安全作为一把手工程。各省（区、市）高等学校招生委员会主要负责人对考试安全工作负领导责任，省教育厅（教委）分管领导是第一责任人，省级教育考试管理机构主要负责人是直接责任人，省（区、市）高等学校招生委员会相关部门的分管领导对本部门硕士研究生招生考试职责范围内的工作负全责。

　　各省级教育行政部门和考试招生管理机构要进一步完善招生考试工作责任体系，要加强系统内部治理和监管，全面梳理排查研究生考试的薄弱环节和漏洞，建立健全责任制和责任追究制，强化对关键岗位的监管和考试安全的监督检查，强化对考务工作人员、特别是涉密人员的法制警示教育和业务管理培训，进一步完善应急预案。要对照《2013年全国硕士研究生招生考试安全工作方案》（另行下发）制订本地区安全工作方案，层层签订考试安全责任书，把工作落实到每一位考务工作人员。要严格执行《国家教育考试违规处理办法》，对违反规定的行为，发现一起处理一起，绝不姑息。

　　2013年全国硕士研究生考试要全部在国家教育考试标准化考点实施。所有考点均要配足配齐第二代身份证识别仪、金属探测仪等能够有效防范作弊的设备；有条件的地区可统一配备考试文具、考场电子挂钟和指纹识别仪等，不统一配备考试文具的地区要按省级招生考试机构的规定检查考生携带的文具。

　　二、以提高人才选拔培养质量为核心，深入推进研究生招生改革

　　研究生招生要以提高质量为核心，走内涵式发展道路，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才选拔水平的根本标准。要不断改革创新人才选拔模式，在对考生德智体等各方面全面考察的基础上，加强对考生创新精神和能力、专业兴趣和素养等方面的考查，增强人才选拔的科学性和有效性，使具有创新能力和学术潜质的优秀人才脱颖而出。要充分发挥导师组在人才选拔中的主体作用。

　　鼓励招生单位办出特色，允许招生单位自选部分统考试卷。在教育学、历史学、农学等门类和计算机科学与技术一级学科，将专业基础考试科目由原来的必须选用全国统考试卷调整为由招生单位自主选择使用全国统考试卷或招生单位自命题试卷。

　　三、继续优化研究生教育结构，积极适应和服务国家发展需求

　　研究生教育要积极适应国民经济与社会发展需求，加大招生学科和专业结构调整力度，积极发展专业学位研究生教育，加快培养国家经济和社会发展急需的应用型人才，有效调节社会需求不足的学科和专业招生规模，进一步提升研究生的就业、创业能力。各招生单位要按照“以增量促存量”的原则，做好学术学位和专业学位研究生招生计划安排的结构调整。原则上2013年硕士生招生计划的增量主要用于专业学位，要将存量部分中的学术学位计划按不少于5%的比例调减，用于增加专业学位计划。各招生单位要统筹规划，合理安排各个专业招生计划，对计划安排过于集中的专业要适当进行调减。

　　各招生单位要在各专业学位研究生教育指导委员会的指导下，通过多种形式，加大对专业学位研究生教育性质、特点、培养目标、培养方式等方面的宣传力度，加强对专业学位研究生招生考试方式、在校管理与待遇、奖助制度以及未来职业发展方面等考生最关心的问题的宣传，帮助考生充分了解专业学位，吸引优秀生源报考。

　　四、加强信息公开，确保研究生招生考试公平公正

　　各研究生招生单位要高度重视招生信息公开工作，不断加强信息公开制度建设，对招生简章、招生计划、复试办法、复试名单、复试成绩、录取名单等重要信息要进行及时、充分、规范的公开；要充分利用本单位互联网平台积极开展信息公开工作，为社会和考生提供更加便捷的服务。

　　各省级教育行政部门、招生考试管理机构负有对本地所有招生单位监督管理的职责，要建立健全信息公开工作监督机制，强化对招生单位招生工作的监督，公开信访举报受理渠道、程序和时间，对出现的问题要按照有关规定及时调查处理。

　　附件：2013年全国硕士学位研究生招生工作管理规定.doc



教育部

2012年8月23日




2013年全国硕士学位研究生招生工作管理规定

第一章　总　　则

　　第一条　　为加强对全国硕士学位研究生招生工作的管理，保证硕士研究生的入学质量和招生工作的顺利进行，制定本规定。
　　第二条　　高等学校和科学研究机构（以下简称招生单位）招收硕士研究生，是为了培养热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，品德良好，具有服务国家服务人民的社会责任感，掌握本学科坚实的基础理论和系统的专业知识，具有创新精神、创新能力和从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才以及具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。
　　第三条　　硕士研究生招生应坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则。
　　第四条　　招生单位及其招生学科（类别）、专业（领域）必须经教育部及其授权单位批准。
　　第五条　　招生对象主要为国家承认学历的应届本科毕业生、本科毕业的人员，以及具有与本科毕业生同等学力的人员等。
　　第六条　　招生单位培养硕士研究生的经费来源分为中央（地方）财政拨款、用人单位委托培养经费和自筹经费等。
　　第七条　　硕士研究生入学考试分初试和复试两个阶段进行。初试和复试都是硕士研究生入学考试的重要组成部分。初试由国家统一组织，复试由招生单位自行组织。
　　初试方式分为全国统一考试、联合考试、单独考试以及推荐免试。
　　全国统一考试是指部分考试科目由教育部统一命题，其它考试科目由招生单位自命题的考试。联合考试是指教育部批准招生单位在特定学科（类别）、专业（领域）的部分（或全部）考试科目联合（或统一）命题的考试。
　　单独考试是指经教育部批准的部分招生单位，为符合特定报名条件的在职人员单独命题的考试。
　　推荐免试是部分高等学校按教育部规定推荐本校优秀应届本科毕业生，确认其免初试资格，由招生单位进行复试的选拔方式。
　　第八条　　全国统一命制的试题(由教育部考试中心组织命制的试题，包括副题)在启封并使用完毕前按国家绝密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理；招生单位联合命制和自行命制的试题（包括副题、单考试题）在启封并使用完毕前按国家机密级事项管理，答案及评分参考在考试结束前按国家机密级事项管理。答案及评分参考在考试结束后至使用完毕前按国家秘密级事项管理。考生答卷（含答题纸、答题卡，下同）在成绩公布前按国家秘密级事项管理。
第九条　　硕士研究生按其学习方式分为全日制硕士研究生和非全日制硕士研究生两种。

第二章　管理机构及其职责

　　第十条　　教育部归口管理全国硕士研究生招生工作。其职责是：
　　（一）研究制定招生工作的方针、政策、规定和办法，部署全国的招生工作，发布年度招生简章，组织实施并监督检查执行情况。
　　（二）会同国家有关部门制订并下达年度招生计划。
　　（三）确定硕士研究生招生全国统考、联考科目并审定考试大纲。
　　（四）组织全国统考、联考科目的命题工作和组织实施全国硕士研究生招生考试。
　　（五）公布组织单独考试招收硕士研究生的招生单位名单及其年度招生限额。
　　（六）制定推免生工作管理办法，并对全国推免生工作进行管理。
　　（七）组织招生管理人员的培训工作，开展招生宣传和研究工作。
　　（八）调查处理或授权有关部门和单位调查处理招生工作中发生的重大问题。
　　第十一条　　省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会负责本地区硕士研究生招生管理工作。其主要职责是：（一）执行教育部关于招生工作的方针、政策、规定和办法，结合本地区的实际情况制订必要的补充规定，报教育部备案并组织实施。
　　（二）建立健全研究生招生机构，配备专职人员，加强队伍建设。根据新形势和日益增加的工作任务要求，合理设置负责研究生招生工作的专门常设机构，合理确定研究生招生工作人员的编制，配备必要的专职研究生招生工作人员；做好本地区招生工作人员培训工作。
　　（三）组织本省招生单位编制招生专业目录。
　　（四）组织并做好试题印制及保密、保管工作。
　　（五）设置报考点和评卷点，组织报名、考试、评卷等工作，根据教育部要求按时、准确、规范上报有关信息数据。
　　（六）负责本地区考试安全工作，省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会主要负责人对考试安全工作负领导责任，省教育厅（教委）分管领导是第一责任人，省级教育考试管理机构主要负责人是直接责任人。省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会相关部门的分管领导对本部门硕士研究生招生考试职责范围内的工作负全责。
　　（七）协调并监督检查招生单位和报考点的招生考试工作，根据职责分工受理考生信访，调查处理招生工作中发生的问题。发现重大问题应立即向所在地省级人民政府和教育部报告。
　　（八）依法维护考生和招生工作人员的合法权益。做好考生的信息安全保密工作。
　　（九）组织开展招生宣传、咨询和研究工作。
　　第十二条　　招生单位主管部门的主要职责：根据国家的有关规定和国家下达的招生规模，拟定本部门所属各招生单位的招生计划，根据教育部的有关规定调查处理本部门所属招生单位招生工作中发生的问题。
　　第十三条　　招生单位负责组织实施本单位的招生工作。其主要职责是：
　　（一）执行教育部关于招生工作的方针、政策、规定和办法以及上级主管部门和所在省（区、市）高等学校招生委员会的补充规定；结合本单位的实际情况，制订必要的实施细则。
（二）设置研究生招生机构，合理确定必要的人员编制，配备一定数量的专职人员负责招生工作，并组织培训招生工作人员。
（三）根据国家核定的招生规模和社会需求，制订本单位的分学科（类别）、专业（领域）的招生方案。
（四）遴选指导教师，制订指导教师管理办法。
　　（五）编制招生专业目录，并按要求公布。
　　（六）开展招生宣传、咨询和研究工作。
　　（七）审核考生的报考资格。
　　（八）参照教育部、卫生部等部门的体检工作相关规定，结合本单位情况，制订体检要求。
　　（九）组织命题、评卷、复试、体检、思想政治素质与道德品质考核和录取等工作，并做好相应的安全保密工作。
　　（十）对入学新生思想政治、业务水平和身体健康状况等进行全面复查。
　　（十一）依法维护考生和招生工作人员的合法权益。做好考生的信息安全保密工作。
（十二）接受考生的申诉，负责作必要的解释，处理招生中的遗留问题。
第三章　招生计划

　　第十四条　　国家根据经济、社会发展需要确定年度招生计划，分学术学位和专业学位两种类型，招生单位根据国家核定的招生规模、社会需求和办学条件，确定各学科（类别）、各专业（领域）的招生人数。
　　第十五　　条由中央或地方财政拨款培养的硕士研究生，分定向和非定向两种。定向生按定向合同就业；非定向生可按所在招生单位推荐、本人与用人单位双向选择的办法就业。
　　第十六条　　委托培养硕士研究生的培养经费由用人单位提供，毕业后按委托培养合同就业。
第十七条　　自筹经费硕士研究生的培养经费由招生单位在培养条件、指导力量具备的前提下，用指导教师的科研经费，或向社会多种渠道筹措解决。学生毕业后按自筹经费培养合同就业，合同中没有规定就业去向的，通过“双向选择”办法就业。

第四章　报　　名

　　第十八条　　报名参加全国硕士研究生招生考试的人员，须符合下列条件：
（一）中华人民共和国公民。
（二）拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。
　　（三）年龄一般不超过40周岁，报考委托培养和自筹经费的考生年龄不限。（四）身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求。
　　（五）已获硕士或博士学位的人员只可报考委托培养或自筹经费硕士研究生。
（六）考生必须符合下列学历条件之一：
1.国家承认学历的应届本科毕业生；
　　2.具有国家承认的大学本科毕业学历的人员（自考本科生和网络教育本科生须在报名现场确认截止日期前取得国家承认的大学本科毕业证书方可报考）；
　　3.获得国家承认的高职高专毕业学历后满2年（从毕业后到录取当年9月1日，下同）或2年以上，达到与大学本科毕业生同等学力，且符合招生单位根据本单位的培养目标对考生提出的具体业务要求的人员；
　　4.国家承认学历的本科结业生和成人高校（含普通高校举办的成人高等学历教育）应届本科毕业生，按本科毕业生同等学力身份报考；
　　5.已获硕士、博士学位的人员；
　　在校研究生报考须在报名前征得所在培养单位同意。
　　第十九条　　报名参加全国专业学位硕士研究生招生考试的，按下列规定执行。
　　（一）报名参加法律硕士（非法学）专业学位硕士研究生招生考试的人员，须符合下列条件：
　　1.符合第十八条中的各项要求。
　　2.在高校学习的专业为非法学专业的（普通高等学校本科专业目录法学门类中的法学类专业[代码为0301]毕业生不得报考）。
　　（二）报名参加法律硕士（法学）专业学位硕士研究生招生考试的人员，须符合下列条件：
　　1.符合第十八条中的各项要求。
　　2.在高校学习的专业为法学专业的（仅普通高等学校本科专业目录法学门类中的法学类专业[代码为0301]毕业生方可报考）。
　　（三）报名参加工商管理硕士、公共管理硕士、工程管理硕士、旅游管理硕士、工程硕士中的项目管理、教育硕士中的教育管理、体育硕士中的竞赛组织专业学位硕士研究生招生考试的人员，须符合下列条件：
　　1.符合第十八条中第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）各项的要求。
　　2.大学本科毕业后有3年或3年以上工作经验的人员；或获得国家承认的高职高专毕业学历后，有5年或5年以上工作经验，达到与大学本科毕业生同等学力的人员；或已获硕士学位或博士学位并有2年或2年以上工作经验的人员。
　　（四）报名参加除法律硕士（非法学）、法律硕士（法学）、工商管理硕士、公共管理硕士、工程管理硕士、旅游管理硕士、工程硕士中的项目管理、教育硕士中的教育管理、体育硕士中的竞赛组织外的其他专业学位硕士研究生招生考试的人员，须符合第十八条中的各项要求。
　　第二十条　　报名参加单独考试的人员，须符合下列条件：（一）符合第十八条中第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）各项的要求。（二）取得国家承认的大学本科学历后连续工作４年或４年以上，业务优秀，已经发表过研究论文（技术报告）或者已经成为业务骨干，经考生所在单位同意和两名具有高级专业技术职称的专家推荐，为本单位定向培养或委托培养的在职人员；或获硕士学位或博士学位后工作2年或2年以上，业务优秀，经考生所在单位同意和两名具有高级专业技术职称的专家推荐，为本单位委托培养的在职人员。
　　学术学位各学科和专业学位中的建筑学硕士、工程硕士、城市规划硕士、农业推广硕士、兽医硕士、风景园林硕士、林业硕士、临床医学硕士、口腔医学硕士、公共卫生硕士、护理硕士、药学硕士、中药学硕士等13个专业学位类别可设置单独考试。
　　第二十一条　　推免生须是经本科毕业学校（具有开展推免生工作资格的高校）选拔并确认资格，在统考报名前通过其报考单位复试并被录取的普通高校应届本科毕业生。凡按规定可接受应届本科毕业生报考的学科（类别）、专业（领域）均可接收推免生。
　　第二十二条　　报名包括网上报名和现场确认两个阶段，具体办法由教育部和各省级教育招生考试管理机构公布。
　　考生须按规定缴纳报考费。
　　第二十三条　　报考点由各省级教育招生考试管理机构确定并公布。报考点接受考生咨询，办理报名手续，安排考场，组织考试。
第二十四条　　招生单位根据考生报考信息和教育部的规定，确定考生的考试资格，准考证由考生自行在网上报名系统中下载打印。
第二十五条　　考生报名时须签署《考生诚信考试承诺书》。

第五章　命　　题

　　第二十六条　　全国统考和全国联考科目的命题工作由教育部考试中心统一组织；统考科目考试大纲由教育部考试中心统一编制，联考科目考试大纲由教育部考试中心或教育部指定相关机构组织编制，自命题科目的命题工作由招生单位自行组织。
　　第二十七条　　命题人员应为政治素质好、责任心强、教学经验丰富、学术水平较高并且近期承担教学工作的人员。命题人员原则上应具有副教授及以上职称或相当职称并具有硕士研究生招生考试命题经验。每位命题人员只能参加一门考试科目的命题工作。命题人员要遵守工作纪律，特别是要信守承诺，保守秘密，不得参与任何形式的考研辅导活动，不参与任何与考研内容有关的咨询活动，不参与任何与考研有关的复习资料编写、出版等活动。命题人员要签订《保密责任书》，过失泄密和故意泄密人员均将移交司法机关追究其相应刑事责任。
　　第二十八条　　招生单位自命题试题不得委托非硕士研究生招生单位或个人命题；委托其他招生单位命题的，要签订《保密责任书》。
　　第二十九条　　硕士研究生入学考试是选拔性考试，试题应能考查考生是否具备硕士研究生入学的基本条件。学术学位硕士研究生要突出基本理论的考查，专业学位硕士研究生要突出实践能力的考查。试题要有一定的区分度，难易程度要适当。
　　第三十条　　试题不得有政治性的错误，并应避免出现学术界尚有争议的问题。
　　第三十一条　　单独考试初试科目设置与相应学科专业全国统考初试科目设置相同，单独考试的各考试科目可由招生单位命题，也可以选用全国统考试题。
第三十二条　　各考试科目均应根据考试大纲（考试内容范围说明）和对硕士研究生入学的基本要求，参考大学本科的教学大纲进行命题。招生单位不得指定考试科目的参考书目和参考材料。

第六章　初　　试

第三十三条　　全国硕士研究生招生考试的初试日期和时间由教育部公布。
第三十四条　　硕士研究生招生初试一般设置四个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、业务课一和业务课二，满分分别为100分、100分、150分、150分。
　　第三十五条　　教育学、历史学、医学门类初试设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、专业基础综合，满分分别为100分、100分、300分。
　　体育硕士、应用心理硕士、文物与博物馆硕士、药学硕士、中药学硕士、临床医学硕士、口腔医学硕士、公共卫生硕士、护理硕士初试设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、专业基础综合，满分分别为100分、100分、300分。
　　会计硕士、图书情报硕士、工商管理硕士、公共管理硕士、旅游管理硕士、工程管理硕士和审计硕士初试设置两个单元考试科目，即外国语、管理类联考综合能力，满分分别为100分，200分。
　　金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士、资产评估硕士初试设置经济类综合能力考试科目，供试点学校选考，满分为150分。
　　第三十六条　　硕士研究生招生考试的全国统考科目为思想政治理论、英语一、英语二、俄语、日语、数学一、数学二、数学三、教育学专业基础综合、心理学专业基础综合、历史学基础、西医综合、中医综合。
　　全国联考科目为数学（农）、化学（农）、植物生理学与生物化学、动物生理学与生物化学、计算机学科专业基础综合、管理类联考综合能力、法硕联考专业基础（非法学）、法硕联考综合（非法学）、法硕联考专业基础（法学）、法硕联考综合（法学）。
　　第三十七条　　招生单位必须按教育部的有关规定确定考试科目并使用相关试题。
　　第三十八条　　初试每科考试时间一般为3小时，建筑设计等特殊科目考试时间最长不超过6小时。初试方式均为笔试。
　　第三十九条　　初试的组织工作按照教育部的相关文件执行。
　　第四十条　　因试卷错寄、漏寄、邮递故障等非考生本人原因而无法正常考试的考生可参加补考。
　　补考程序为：招生单位将初步审查同意补考的考生姓名、报考单位、补考科目及补考原因一一写明，报所在省级教育招生考试管理机构审核批准后，自行安排或协商有关考点在规定时间内组织补考。各补考科目均由招生单位命题。补考试题的难易程度应与原试题形式、难度相一致。
补考一般安排在考试结束后一个月内进行，具体时间由相关招生单位确定。

第七章　评　　卷

第四十一条　　全国统考科目的评卷工作由省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会在教育部考试中心指导下统一组织，具体的评卷细则、工作程序、要求和纪律，由省级教育招生考试管理机构根据教育部的要求制订。全国联考科目的评卷工作由教育部委托有关单位组织进行。
　　第四十二条　　全国统考科目评卷工作实行省（自治区、直辖市）高等学校招生委员会统一领导、省级教育招生考试管理机构统一组织、评卷工作承办单位具体实施的管理体制。招生单位有承担当地统考科目评卷的责任和义务。
　　第四十三条　　省级教育招生考试管理机构要加强评卷点建设。各评卷点要成立由各省级教育招生考试管理机构负责人和承办单位负责人共同组成的领导小组，加强对评卷工作的领导和管理；建立健全评卷工作系列规章制度，特别是评卷工作责任制度、责任追究制度和评卷工作质量监督保证制度；要逐步完善评卷教师的聘任机制，保证评卷工作的需要。
　　第四十四条　　省级教育招生考试管理机构成立由相关招生单位各学科权威专家组成的全国统考科目评卷工作专家组，根据教育部考试中心提供的答案及评分参考，负责本地区全国统考科目评卷工作细则的拟定、试卷的试评、评卷教师的培训、评卷工作的业务指导与组织实施、试卷评阅过程中争议问题的仲裁等工作。
　　第四十五条　　省级教育招生考试管理机构根据专家组的提名，聘请有关教师承担各学科评卷工作，招生单位有责任和义务按省级教育招生考试管理机构的要求选派所需评卷教师，无正当理由不得推辞拒绝。评卷工作由评卷教师所在学校以适当方式计入本人工作量。
　　第四十六条　　招生单位自命题科目的评卷工作原则上由招生单位负责，组织管理工作参照全国统考科目评卷管理体制、办法和自命题评卷的有关要求实施。各招生单位在评卷结束后，应将自命题科目的成绩上报省级教育招生考试管理机构。省级教育招生考试管理机构在评卷结束后，应将统考科目成绩返回招生单位，同时将统考科目成绩和自命题科目成绩合成后，在规定时间上报教育部。
　　第四十七条　　考生成绩由招生单位在教育部规定时间内向考生公布。考生对评卷结果有异议,可以申请成绩复查，具体的复查办法按照教育部相关考务文件执行。
第四十八条　　进行电子扫描的纸介答卷保留一年，其电子扫描版答卷保留三年；不进行电子扫描的纸介答卷保留三年。

第八章　复　　试

第四十九条　　复试是硕士研究生入学考试的重要组成部分，用于对考生的专业能力和专业能力倾向、创新精神和创新能力以及综合素质等方面进行考查，是硕士研究生录取的必要环节，复试不合格者不予录取。教育部制定并公布参加全国统考和联考考生进入复试的基本分数要求。招生单位以国家基本分数要求为基础，确定本单位考生进入复试的要求。经教育部批准的部分招生单位可自主确定考生进入复试的基本要求。第五十条复试应采取差额形式，差额比例一般按照120%左右掌握，生源充足的招生单位，可以适度扩大差额复试比例。招生单位要按照教育部有关规定制订本单位的复试工作办法并事先向社会公布。
第五十一条　　招生单位在复试前应对考生的第二代居民身份证、学历证书（以报名现场确认截止日期前所获得的文凭为准）、学生证等报名材料原件及考生资格进行严格审查，对不符合规定者，不予复试。
　　对考生的学历（学籍）信息有疑问的，招生单位可要求考生在规定时间内提供权威机构出具的认证证明。
　　第五十二条　　招生单位对拟接收的推免生必须在网上报名结束前一周完成复试及接收手续。复试工作由招生单位按照教育部有关规定实施。
　　第五十三条　　对同等学力考生除复试外，还必须加试至少两门本科主干课程。加试科目不得与初试科目相同。加试方式为笔试。报考法律硕士（非法学）、工商管理硕士、公共管理硕士、工程管理硕士或旅游管理硕士的同等学力考生可以不加试。
　　第五十四条　　审计硕士、会计硕士、图书情报硕士、工商管理硕士、公共管理硕士、工程管理硕士和旅游管理硕士的思想政治理论考试由招生单位在复试中进行，成绩计入复试总成绩。
　　第五十五条　　外国语听力及口语测试均在复试中进行，由招生单位自行组织，成绩计入复试总成绩。
　　第五十六条　　招生单位认为有必要时，可对考生再次复试。
第五十七条　　考生体检工作由招生单位在复试阶段组织进行，体检须在招生单位指定的二级甲等以上医院进行。招生单位参照教育部、卫生部、中国残联印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学〔2003〕3号）要求，按照《教育部办公厅卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》（教学厅〔2010〕2号）规定，结合招生专业实际情况，提出本单位体检要求。

第九章　调　　剂

第五十八条　　招生单位要重视做好调剂工作，特别是对进行初试科目改革的学科专业跨学科的调剂复试要给予支持。对教育学、历史学、医学、农学学科门类、计算机科学与技术学科考生（仅限于参加统考或联考的考生）的调入和调出在考试科目的要求方面可从宽掌握。
第五十九条　　调剂工作的具体要求和程序由招生单位按教育部录取政策确定并公布。

第十章　思想政治素质和品德考核

　　第六十条　　思想政治素质和品德考核是保证入学新生质量的重要工作环节，招生单位必须严格遵循实事求是的原则认真做好考核工作，对于思想品德考核不合格者不予录取。
　　第六十一条　　思想政治素质和品德考核主要是考核考生本人的现实表现，内容应包括考生的政治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等方面。
　　招生单位要充分利用《国家教育考试诚信档案》记录，对考生在报考时填写的考试作弊受处罚情况进行认真核查，将考生诚信状况作为思想品德考核的重要内容和录取的重要依据。
　　第六十二条　　招生单位在复试的同时应组织思想政治工作部门、招生工作部门、导师与考生面谈，直接了解考生思想政治情况。招生单位还可采取“函调”或“派人外调”的方式对考生的思想政治素质和品德考核。
拟录取名单确定后，招生单位应向考生所在单位函调人事档案和本人现实表现等材料，全面审查其政治思想情况。函调的考生现实表现材料，需由考生本人档案所在单位的人事、政工部门加盖印章。

第十一章　录　　取

　　第六十三　　条招生单位按照教育部制定的当年录取工作规定和要求以及各省级教育招生考试管理机构的补充规定，根据当年全国硕士研究生招生计划、考生初试和复试的成绩、平时学习成绩和思想政治素质、品德考核情况以及身心健康状况，按照“按需招生、德智体全面衡量、择优录取和宁缺毋滥”的原则确定拟录取名单。录取工作要依法保护残疾考生的合法权益。
　　第六十四条　　各省级教育招生考试管理机构、各招生单位要严格执行硕士研究生招生工作中的加分优惠政策，除教育部统一规定的范围和标准之外，不得擅自扩大范围，另设标准。
　　第六十五条　　各省级教育招生考试管理机构应按国家规定对招生单位的录取工作进行检查，实施监督。录取名单须经全国硕士研究生招生录取检查省级招办联合办公会议审查。
　　第六十六条　　招生单位为录取考生打印《录取登记表》，盖章后存入考生的人事档案。
　　第六十七条　　被录取的新生，经考生本人申请和招生单位同意后可以保留入学资格，工作1至2年，再入学学习。
　　第六十八条　　定向培养、委托培养和自筹经费培养硕士研究生应在录取前签订合同。
　　第六十九条　　新生应按时报到。不能按时报到者，须有正当理由和有关证明，并向招生单位请假。无故逾期两周不报到者，取消入学资格。应届本科毕业生考生入学时未取得国家承认的本科毕业证书者，取消录取资格。
第七十条　　新生报到后，招生单位应对其进行思想政治素质和道德品质、专业素质、健康状况等全面复查，发现有不符合标准者按照本单位有关规定进行处理。

第十二章　信息公开公示

　　第七十一条　　各级教育招生考试管理机构和招生单位应积极推进招生信息公开。
　　第七十二条　　省级教育招生考试管理机构应公布本省有关硕士研究生招生的相关规定、考试组织的相关情况、考生咨询及申诉渠道、违规事件处理结果等。
　　第七十三条　　招生单位要在校园网站上公布《硕士研究生招生简章》、招生政策和规定、招生专业目录。
　　在复试、录取阶段，招生单位要在本单位的网站上开辟专栏，向社会公布本单位复试工作方案和实施细则，各院（系、所）或学科、专业招生人数，参加复试所有考生（含拟录取考生）的初试成绩、复试成绩、总成绩（初试成绩和复试成绩加权后的成绩）等。拟录取名单，要由招生单位的研究生招生管理部门统一公示，公示时间不少于7天，公示期间名单不得修改；名单如有变动，须对变动部分做出说明，并对变动内容另行公示7天。未经公示的考生不得录取。
第七十四条　　各级教育行政管理部门、省级教育招生考试管理机构、招生单位在公示有关信息的同时，应提供举报电子信箱、电话号码、受理举报单位和通讯地址，并按照有关规定及时调查处理。

第十三章　违规处理

　　第七十五条　　对在报名、初试、复试、录取中有违规或作弊行为的考生，有关部门视不同情况根据国家有关法律、法规和教育部有关规定给予处理。对弄虚作假者（含推荐免试生），不论何时，一经查实，即按有关规定取消报考资格、录取资格或学籍。
　　第七十六条　　对在全国硕士研究生招生考试中违规或作弊的考生，按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理。对严重作弊的在校生，由其所在学校按有关规定给予处分，直至开除学籍；对严重作弊的在职考生，有关部门将通知考生所在单位，由考生所在单位视情节给予党纪或政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第七十七条　　相关单位应将考生在硕士研究生招生考试中的违规或作弊事实记入《国家教育考试诚信档案》，并将考生的有关情况通报其所在学校或单位，记入考生人事档案，作为其今后升学和就业的重要参考依据。
第七十八条　　对在招生工作中违反有关规定，徇私舞弊或者给招生工作造成损失的人员，由主管的教育行政部门或者其所在单位根据有关法律、法规和规章给予处理。

第十四章　附　　则

　　第七十九条　　现役军人报考硕士研究生及军队系统的招生单位招收硕士研究生的办法由解放军总政治部参照本规定另行制订；招收港澳台地区人士、外籍人士为硕士研究生的管理办法由教育部另文规定。
　　第八十条　　本规定自发布之日起施行。

安徽省淮北市人民政府办公室


淮北市人民政府办公室关于印发淮北市地方煤矿安全监控系统管理规定的通知

淮政办〔2009〕39 号


濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

《淮北市地方煤矿安全监控系统管理规定》（试行）已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年七月八日

淮北市地方煤矿安全监控系统管理规定（试行）



第一章 总 则



第一条 为加强地方煤矿安全监测监控系统（以下简称安全监控系统）管理，确保发挥应有作用，保障煤矿安全生产，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446 号）、国务院安委办《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（安委办〔2006〕21 号）等有关规定，制定本规定。



第二条 本规定适用于本市行政区域内地方煤矿安全监测、监控管理活动。



第三条 市、县（区）煤炭局、各地方煤矿必须装备安全监控系统，建立安全监控中心，形成市、县（区）、矿三级安全监控网络。市煤矿安全监控系统的建设和联网工作，由市煤炭管理部门统一规划；县（区）煤炭管理局和各地方煤矿的安全监控系统在市、县（区）煤炭局指导下规划和建设。安全监控系统实行有线传输，有关单位及各地方煤矿必须与网络运行商签订服务协议，并按期缴纳费用，切实保障网络的质量和服务水平。



第四条 煤矿安全监控系统运行管理应当实行分级管理、分级负责。市、县（区）煤炭局、各煤炭企业所属集团公司、各地方煤矿必须加强安全监控系统管理，明确责任，充分保证系统运行所需的资金和人员，制定系统的安装、使用、维护制度和相应的岗位责任制、操作规程，确保系统安全、可靠、正常运行。安全监控系统必须符合国家安全生产监督管理局《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201—2006），具备“四证一标志”（产品生产许可证、产品出厂检验合格证、产品质量计量合格证、防爆合格证和 MA 标志），软件接口协议符合联网要求。



第二章 设计、安装、使用与维护



第五条 煤矿安装安全监控系统必须由具有相应设计资质的单位编制专项设计方案，由县（区）煤炭局初审并报市煤炭管理部门批准后，方可按照设计进行相应的安装工作。设计方案必须按照有关规定对安全监控系统的设备、种类、数量位置，信号电缆和电源电缆的敷设，断电区域等做出明确规定，并绘制布置图和断电控制图。布置图应当标明传感器、声光报警器、断电控制器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、报警值、断电值复电值、传输电缆、供电电缆等；断电控制图应当标明甲烷传感器、馈电传感器和分站的位置断电范围、被控开关的名称和编号、被控开关的断电接点和编号；并须编制设备清册、单价、数量及系统概算表。



第六条 根据《煤矿安全规程》等有关规定，煤矿装备的安全监控系统必须具备下列基本功能：



（一）具有对矿井总回风巷、水平及采区每翼回风巷、采掘工作面进回风巷中的风速、瓦斯、温度等模拟量的采集、监测功能；



（二）具有对矿井负压和主要通风机电压、电流、功率模拟量的采集、监测功能；



（三）具有对井下主要进回风巷之间的风门开关和通风、排水、提升、运输系统主要机电设备开停等开关量监测和累计量监测功能；



（四）自燃发火倾向严重的矿井具备通风压差、温度、一氧化碳、氧气等模拟量监测功能；



（五）受水威胁严重的矿井具备水仓水位检测、累计量监测功能，有承压挡水墙的矿井具备水头压力监测功能；



（六）对井下监测地点监测数据超限和故障异常具有井上、下同步声光报警功能与故障断电闭锁功能；



（七）具有瓦斯断电仪和瓦斯风电闭锁装置的全部功能；



（八）具有断电状态和馈电状态检测、报警、显示、存储和打印报表功能；



（九）具有互联网功能，实现内外部网络互联；



（十）监控中心主机应不少于 2 台，1 台工作，1 台备用。



第七条 安全监控系统的安装必须达到以下基本要求：



（一）安全监控设备必须具有煤矿矿用产品安全标志（MA），安装前要在地面经 48 小时的通电运行，经测试性能可靠、工作稳定，方可安装；



（二）安全监控设备要严格按《煤矿安全规程》和《产品说明书》的规定安设。安设范围必须覆盖全部采掘工作面、要害场所及主要设备；



（三）编制采区设计、采掘作业规程和安全技术措施时，必须对安全监控设备的种类、数量和安设位置，动力开关、被控开关的安设地点，信号电缆、电源电缆的敷设，监控区域等，做出明确规定，并附详细布置图；



（四）安设安全监控设备时，必须编制安全监控设备安装措施，报矿总工程师审批；在规定时间内完成安装，调试合格后方可交付使用；调试不合格的，必须立即更换或上井检修鉴定；



（五）安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控制开关的负荷侧；拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行时，必须经矿长同意，并制定安全措施后方可进行；



（六）断电仪主机（监控分站）应当安设在便于人员观察、调试、检验的顶班完好、支护完整、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应当设置支架或吊挂，使其距巷道底板不小于300mm；



（七）甲烷传感器应当垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不小于 200mm；掘进工作面的甲烷传感器，不得悬挂在风筒的同一侧，禁止用新鲜风流直接吹甲烷传感器。第八条 按照《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统检测仪器使用管理规范》等规定，下列场所必须增设相应传感器：



（一）长距离煤巷及半煤岩巷道掘进，每达 500 米巷道增设一个甲烷传感器，其报警浓度、断电浓度、断电范围和复电浓度与回风流甲烷传感器相同；



（二）采动卸压带、地质构造带、采掘面过老巷、采空区、钻场、距突出煤层法距小于 15 米的顶底板岩巷掘进工作面等处必须增设甲烷传感器，其设置方案由煤矿总工程师根据实际情况确定，并编制专门措施；



（三）瓦斯抽采系统的主干管必须安装瓦斯计量传感器，按规定测定瓦斯抽采量。



第九条 安全监控系统监控的馈电开关和起动器的工作状况，每月应当进行不少于一次的检查，并做好记录，确保瓦斯超过规定后被控开关动作灵敏可靠。



第十条 安全监控系统必须按使用说明书的要求定期进行调试、校正。新系统及原系统改造的催化燃烧型甲烷传感器调校时间为 10 天；未经改造的在用系统的各类传感器调校时间为 7天。甲烷传感器应当在井下调校，调校的同时应当测试瓦斯断电闭锁功能和数据跟踪误差。



第十一条 安全监控系统必须由现场设备完成甲烷风电闭锁功能。局部通风机停止运转，掘进工作面或者回风流中甲烷浓度大于 3.0%，必须对局部通风机进行闭锁，需要启动必须通过密码操作软件或使用专用工具进行人工解锁；当掘进工作面或者回风流中甲烷浓度低于 1.5%，自动解锁。



第十二条 甲烷、温度、风速、负压、一氧化碳等重要测点的实时监测数值存盘记录应保存一个月以上，模拟量统计值、报警/解除报警时刻及状态、断电/复电时刻及状态、馈电异常报警时刻及状态、局部通风机、风筒、主要通风机、风门等状态及变化时刻、设备故障/恢复正常工作时刻及状态等记录应当保存 1年以上。当系统发生故障时，丢失上述信息的时间长度应当不大于 5 分钟。每 3 个月对数据进行备份，备份数据的时间应当不少于 2 年。



第十三条 安全监控系统的监控中心应当符合下列要求：



（一）监控中心机房要有可靠的空调装置，环境条件应符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201—2006）中 4.2.1的要求，机房设备要有完善的保护接地，接地极和接线母线要符合规定，设备要有良好的接地避雷装置；



（二）监控中心主机及联网主机必须双机备份或多机备份，主机及备用机必须配置不间断电源，当电网停电后，系统必须保证正常工作时间不小于 2 小时；监控中心应 24 小时连续正常工作，从工作主机故障到备用主机投入正常工作时间应当不大于 5分钟；



（三）监控中心监控主备计算机不得用于与监控无关的事；



运行的计算机应定期维护，监控主备机定期轮换运行，正常情况下，不超过 3 个月轮换一次，并作好记录；



（四）监控中心交流电源应有过压、欠压、避雷和漏电保护的配电柜，双路电源供电；当电网发生故障，线路恢复供电后，应当及时检测电源电压，防止因电网电压的变动，损坏设备或影响设备正常运行；



（五）UPS 电源应定期测试主要技术指标，当性能指标达不到要求时，要及时更换；



（六）调制解调器的接收、发送信号应定期进行测试，一般时间间隔不超过一个月，检查信号幅度大小是否适宜，频率是否正确；



（七）监控中心设备的绝缘电阻每季度至少检查一次，接地线的接地电阻每年至少测定一次，其电阻值必须小于 2Ω；



（八）必须按照技术措施及有关规定进行监测场所的定义；对变更监测场所的测点，要在中心运行日志中详细记录下来，以便查找；系统中不用的测点名称及图形，要及时修改和删除，但相关资料的保存应当按有关规定执行；



（九）安全监控系统网络信息设备，要保持正常运行，不得随意停电，如发现设备故障，要及时与上一级安全监控网络中心联系，并做好运行记录；



（十）监控中心所有设备必须有维护及测试记录，并经技术员审核签字，以供考察各设备的技术状况。



第十四条 安全监控系统的使用必须达到下列基本要求：



（一）严格执行设备监控与人工监控相结合的原则，做到二者统筹兼顾；



（二）安全监控设备由现场的当班区队、班组负责保管和使用；当班的班组长每班至少对所监管范围内的安全监控设备及电缆进行一次外观检查，发现问题及时向矿监控中心汇报，并协助处理；



（三）采掘工作面等需要经常移动的传感器、电缆，由当班班组长负责按规定移动，并向矿监控中心汇报，矿监控中心及时通知市、县（区）监控中心，严禁擅自停用；



（四）开展全员安全监控系统运行、维护基本知识教育，促使每个员工了解掌握安全监控设备的使用和维护；



（五）瓦斯检查员在完成正常检查工作的同时，还必须检查所检查范围的安全监控设备及电缆是否正常，使用光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，及时采取安全措施的同时将检查结果报矿监控中心；瓦斯检查员必须将所检查范围的安全监控设备的使用情况作为检查汇报内容之一，认真填写检查记录。



第十五条 安全监控系统的维护必须达到以下基本要求：



（一）市地方煤矿安全监测检验中心设立专职人员，负责全市安全监控信息网络系统及矿端上传服务器和防病毒软、硬件的维护工作，指导各矿相关部门及时排除系统网络传输故障，保障网络信息畅通；各矿必须与市地方煤矿安全监测检验中心签订监控系统维护协议；



（二）建立安全监控设备的定期调试校正制度，所有调校及测试必须建立专门记录，报矿长、总工程师审阅；安全监控设备投入运行的最初 2 日内进行第一次调试、校正，以后每月至少 1次；甲烷等各类传感器按照《煤矿安全规程》等有关规定定期进行调试、校正；



（三）建立安全监控系统的定期巡查、检修制度，每次检查、检修均应当建立专门记录，报矿长、总工程师审阅。煤矿每天有专人对安全监控系统进行全面检查；每半年将井下有关监控设备按计划分批运到井上进行全面检修、清理、调试、校正；



（四）安全监控设备维护人员必须 24 小时值班，设备发生故障时应及时处理。在处理故障期间，应当有安全措施，并认真填写故障登记表；在井下无法处理时，应当在 8 小时内更换；



（五）煤矿应当配备一定数量的备用安全监控设备、零配件材料和维修校正用仪器仪表，以保证安全监控设备的正常工作；



（六）安全监控设备的拆除工作由专职维护人员负责；检修、拆除、改变与安全监控设备关联的电器设备及电源线、控制线，需要停止安全监控设备运行时，必须报矿监控中心，制定安全措施经矿总工程师批准后，同专职维护人员共同处理。



第十六条 安全监控设备符合下列情况之一者，应当申请报废更新。



（一）设备老化、技术落后或超过规定使用年限的；



（二）监控装置在使用过程中，严重失爆而无法修复的；



（三）遭受意外灾害，损坏严重、无法修复的；



（四）一次修理费用超过设备原值 80%以上的；



（五）不符合国家规定及行业标准规定应淘汰的。



第三章 运行管理和信息处理



第十七条 各级安全监控中心应当配备满足工作需要的系统操作、维护人员。煤矿安全监控中心和生产调度系统要联合值守、统一指挥。各矿配备系统操作人员不少于 7 人，维护人员不得少于 4 人，并必须具备以下基本条件：



（一）具备“一通三防”、电器控制、安全监控系统运行基本知识和计算机操作应用技能；



（二）具备高中或者中专以上学历和2年以上现场实践经验；



（三）经过培训考核合格，持证上岗。



第十八条 各级监控中心实行每天 24 小时值班，每班至少各有 1 名操作、1 名维护人员；每班值班人员，必须认真浏览分析监视器显示的监控信息数据变化情况，详细记录系统运行状态，及时接收上级主管部门下达的电子邮件或各种文件、指令、通知书等。各级监控中心接到系统超限报警、断电信号，或发现系统运行不正常，出现无信号、无数据等重大问题，值班人员必须立即查明原因，按应急处置预案对有关作业地点或全矿井作停产处理，处理结果及时报告值班领导，并做好详细记录备案。各级监控中心要按辖区管理权限分别督促矿井对出现的重大问题进行处理，处理结果要存档备案。



第十九条 煤矿安全监控中心按下列程序运行处理：



（一）煤矿安全监控中心值班人员发现瓦斯超限报警，必须立即通知矿调度室，由煤矿值班领导组织处理，采取停止作业、撤出人员、进行处理等措施，并在 6 分钟之内将现场情况和采取的措施及时上报上级安全监控中心，要求以电话或传真上报；要在处理过程中每半小时上报一次，警报消除后的处理结果必须由矿值班领导签字后及时上报上级监控中心备案；



（二）煤矿安全监控中心值班人员发现瓦斯超限断电但馈电传感器显示开关仍然有电的异常信息时，必须立即通知有关部门采取措施加以解决；当系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其它区域时，矿井有关人员应当按瓦斯事故应急预案，利用系统的异地断电功能手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源；



（三）煤矿安全监控系统值班员发现系统无数据，瓦斯曲线不正常及主扇停风、馈断电报警等异常情况，必须立即通知矿调度室，由矿值班领导和安全技术人员组织排查，并在 6 分钟内将有关情况上报上级监控中心，最后处理结果必须由矿值班领导签字后报上级监控中心备案；



（四）煤矿安全监控中心值班人员发现系统软件、硬件故障，应当立即报告矿值班领导报告上级监控中心，并立即启动安全监控系统应急预案，对处理情况每半小时上报一次，直至故障排除。



第二十条 县（区）安全监控中心按下列程序运行处理：



（一）县（区）监控中心是所辖区域煤矿安全监控系统的直接管理部门，负责对全县（区）所有煤矿安全监控系统异常情况的监管，制定煤矿安全监控系统使用管理暂行办法。调度值班人员要严格按照岗位责任制认真值守，及时查询工作面瓦斯浓度、局扇开停状态和设备馈断电情况；



（二）值班人员发现瓦斯超限报警，网络通讯中断，或出现无记录、主扇停风、馈断电异常等异常信息时，必须立即下达质询指令，如查证属实，督促矿井采取措施，同时将处理结果向市监控中心及时跟踪上传并备案；



（三）值班人员每班要对辖区内煤矿矿井安全监控系统的值班情况进行不定时查岗，对于无人值班以及脱岗现象一经发现要严肃处理，每班还要对所有煤矿的瓦斯、风速、温度、压力等传感器参数定义情况浏览一遍，如发现有违反规定的，要及时处理；



（四）值班人员对市监控中心下达的各类网络处理文书要进行跟踪汇报，重大隐患要进行跟踪处理，及时将处理情况和结果上传市监控中心；



（五）县（区）监控中心每日要重点掌握下列数据及信息，对当月以下数据进行统计分析，并将每月统计结果上报市监控中心：



1. 瓦斯超限报警矿井、矿次；

2. 瓦斯超限自动断电矿井、矿次；

3. 瓦斯超限报警断电后未能及时恢复矿井、矿次；

4. 矿井主扇运行不正常矿井、矿次；

5. 矿井局部通风机运行不正常矿井、矿次，每月统计结果上报市监控中心。



第二十一条 市安全监控中心按下列程序运行处理：



（一）市监控中心对全市煤矿安全监控系统履行监管职能，值班员要认真履行职责，按规定填写运行日志；每班须将前日辖区所属煤矿安全汇总情况浏览一遍，并认真核对运行日志和汇总记录，发现异常要详细查询，写出报告上报关职能科室及分管领导，并备份存档；



（二）值班人员发现异常报警，立即向报警矿井所属县（区）级管理中心下达质询指令，查证属实、督促县（区）局和直属矿井采取措施进行处理，必要时可直接督促矿井停产撤人、进行整改处理，最后处理报告应报告分管领导存档备案；



（三）值班人员要按时检查各矿监控中心的人员值班情况，认真浏览监控数据（抽查各县区联网矿井探头位置标注，探头报警数值、基础数据录入情况），认真做好各项记录，每日核对各矿上传隐患处理情况，发现异常要详细查询，落实责任，按规定进行处理；



（四）值班员要严密注意网络安全，如发现有危害网络安全监控系统的活动，入侵他人主机删除文件等行为，要及时处理上报。



第二十二条 建立技术资料管理与使用制度，各级监控中心



获取的各种技术资料都要定期保存，按照质量标准化的要求和有关规定建立健全以下台帐和图表：



（一）设备、仪器台帐；



（二）传感器检定、使用、管理卡片；



（三）安全监控系统故障登记表；



（四）检修记录、巡查记录；



（五）系统使用情况月报、季报、年报表；



（六）矿井安全监测日报表；



（七）矿井安全监控系统示意图、安全监控断电控制图、标明井上、下设置的分站、传感器的位置和传输线路等情况；



（八）其他按规定应具备的图纸。



第四章 监管和法律责任



第二十三条 县（区）监控中心和各地方煤矿新装备或改造升级的安全监控网络系统必须经市煤炭管理部门验收合格后，方可正式投入运行。



第二十四条 各地方煤矿要自觉接受各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿安全监控系统的监管监察，对监管监察过程中存在的问题和隐患要认真处理、及时整改，并将处理结果按程序报各级监管部门和监察机构备案。



第二十五条 市、县（区）煤炭局负责本单位安全监控中心及所辖地方煤矿安全监控系统的运行情况的监督检查工作。煤矿必须将安全监控系统运行情况纳入安全质量标准化的检查验收范围，加强日常监督检查；必须编制安全监控系统发现问题应急处置预案，每年应当按照应急处置预案进行一次预演。



第二十六条 市、县（区）煤炭局和地方煤矿中层以上管理人员必须经常通过安全监控系统终端了解矿井安全生产情况；煤矿总工程师要组织有关专业人员经常分析、研究安全监控系统的各类数据，结合井下采掘动态，掌握设备运行、井下气体等变化规律，并制定相应的防范措施。



第二十七条 各地方煤矿在用的各类传感器中属于强检的计量仪器、仪表必须按照《计量法》的规定定期计量检定。计量检定不合格的仪器、仪表严禁使用。



第二十八条 高瓦斯矿井，瓦斯监控系统的传感器设置数量不足，安设位置不当、标校不及时，致使瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的由县级以上煤炭管理部门视情节严重程度，责令停产整顿不少于 3 日，限 2 日改正，处 100 万以上 150 万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处 3 万元以上 10 万元以的罚款。



第二十九条 煤矿有下列行为之一的，为重大事故隐患，由煤炭管理部门视情节严重程度，依法责令停产整顿；对拒不执行监管指令，造成严重后果的，严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号）第九条、第十条之规定，处 50 万以上 200 万以下的罚款；对煤矿企业负责人处3 万元以上 15 万元以的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定由司法机关追究刑事责任：



（一）矿井安全监控系统及监控分站、传感器等监控设备无 “四证一标志”或未按规定检测、校验、维护保养的；



（二）未按规定配足安全监控系统操作、维修人员，或系统操作、维修人员未经培训考核无证上岗的；



（三）安全监控系统不能正常联网运行、安全信息未按规定及时上传的；



（四）各类传感器不按规定悬挂或甩开不用的；



（五）生产矿井安全监控系统不能 24 小时连续运行的；



（六）安全监控系统网络中断或联网无记录持续时间超过 1小时未恢复正常且未采取安全措施予以排除的；



（七）矿井主扇停风、馈断电数据信号异常持续时间达到30 分钟未恢复正常且未采取安全措施予以排除的；



（八）监控系统布置图未按实际采掘进度进行填绘的；



（九）未安装断电装置或已安装的装置失灵的；



（十）声光报警系统不起作用的；



（十一）历史数据未按规定保存的；



（十二）未按法律、法规、标准相关条款规定以及各级煤矿安全监管部门监管指令所要求的；



（十三）不能按规定进行仪器，仪表检验的。



第三十条 煤矿有下列行为之一的，由县级以上煤炭管理部门视情节严重程度，并处以 1 万元以上 3 万元以下罚款，对其主要负责人、其它人员处 1000 元以上 10000 元以下的罚款。



（一）安全监控中心无人值班，或值班人员脱岗的；

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页