广西壮族自治区发展中医药壮医药条例
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广西壮族自治区发展中医药壮医药条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区发展中医药壮医药条例
《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年11月28日通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2008年11月28日
广西壮族自治区发展中医药壮医药条例
（2008年11月28日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为了继承和发扬祖国传统医药学，充分发挥我区中医药、壮医药资源优势，促进中医药、壮医药事业发展，根据《中华人民共和国中医药条例》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内从事中医和壮医医疗、预防、保健、康复，中医药和壮医药教育、科研、对外交流与合作以及管理活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当坚持中西医并重的方针，将中医药事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划；壮族聚居区县级以上人民政府还应当将壮医药事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划。
第四条 县级以上人民政府应当保护、扶持、发展中医药、壮医药事业，根据中医药、壮医药事业发展的需要以及本地区国民经济和社会发展状况，合理安排中医药、壮医药事业专项经费，并逐步增加对中医药、壮医药事业的投入。
第五条 县级以上人民政府应当根据本地区社会、经济发展状况和居民医疗需求，将中医药、壮医药纳入公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系建设，在制定区域卫生规划时，统筹安排中医、壮医医疗机构的设置和布局。
第六条 县级以上人民政府负责中医药管理的部门负责本行政区域内中医药、壮医药管理工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责，共同做好中医药、壮医药发展工作。
第七条 县级以上综合医院应当设置中医科或者中西医结合科以及中药房；壮族聚居区县级以上中医医院应当加强壮医专科建设。
依法设立的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等城乡基层卫生服务机构，应当能够提供中医药预防、保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和一般常见病、多发病的诊疗服务；有条件的，应当提供壮医医疗服务。鼓励村医疗机构提供中医药、壮医药服务。
第八条 开办中医、壮医医疗机构，应当符合当地区域卫生规划以及国家和自治区规定的医疗机构设置标准，按照《医疗机构管理条例》的规定办理审批手续，取得《医疗机构执业许可证》并依法办理其他相关手续后，方可开展相应的诊疗活动。
合并、撤销各级人民政府开办的中医、壮医医疗机构或者改变其性质的，应当报自治区人民政府负责中医药管理的部门备案。
第九条 中医、壮医从业人员，应当按照有关卫生管理的法律、行政法规、部门规章的规定通过资格考试，并经注册取得执业证书后，方可从事中医、壮医医疗活动。
未取得医师资格的以师承方式学习中医学、壮医学的人员以及确有专长的人员，具有中等医学专业学历或者经培训达到中等医学专业水平的，可以经注册取得乡村医生执业证书后，进入村医疗机构执业。具体办法由自治区人民政府制定。
第十条 开展中医药、壮医药服务活动，应当遵守国家和自治区的有关技术规范和标准，充分发挥中医药、壮医药的特色和优势。
第十一条 自治区人民政府劳动和社会保障行政管理部门应当将符合国家和自治区规定的中医、壮医诊疗技术、医疗服务设施和药品，纳入城镇职工、居民基本医疗保险的诊疗项目、医疗服务设施范围和药品目录；县级以上人民政府劳动和社会保障行政管理部门应当按照国家和自治区的有关规定，将符合条件的中医、壮医医疗机构纳入城镇职工、居民基本医疗保险定点医疗机构。
各级人民政府应当将中医药服务纳入新型农村合作医疗范围；有条件的，应当将壮医药服务纳入新型农村合作医疗范围。
第十二条 县级以上人民政府应当加强中药材、壮药材的合理开发和利用；推动科技创新，促进具有资源优势、疗效确切、原创性强的中药、壮药的开发与利用；支持药用动、植物人工饲养和栽培技术的研究、开发与推广；鼓励建设中药材、壮药材示范基地和生产基地。
乡村中医药、壮医药技术人员可以按照国家有关规定自种、自采、自用中草药、民族草药。
第十三条 县级以上人民政府应当重视中药、壮药资源的保护和可持续利用，做好中药、壮药资源普查和自然保护区、种质资源收集圃建设以及濒危品种、道地药材规范化生产基地建设工作，保护其种质和遗传资源，加强优选优育和种源研究；建立种质资源库，保存药材种质资源；加强药材人工种养品种的标准化研究与推广；加强药材野生品种科学种养和新品种的研究，开展珍稀濒危药用资源的人工种养和替代品研究。
第十四条 鼓励发掘与推广有独特疗效的中医、壮医诊疗技术，鼓励取得《医疗机构制剂许可证》的医疗机构研制安全、简便、有效和多样化的中药、壮药制剂。
医疗机构中药、壮药制剂的配制、使用和管理，按照国家有关规定执行。医疗机构配制的依法取得批准文号的中药、壮药制剂，经自治区人民政府食品药品监督管理部门批准，可以在指定的医疗机构之间调剂使用。
第十五条 纳入《广西壮族自治区基本医疗保险和工伤保险药品目录》的中药、壮药药品价格实行政府定价或者政府指导价。
第十六条 自治区人民政府应当根据社会需求和中医药、壮医药事业发展需要，建立健全规模适度、专业设置和层次结构合理的中医药、壮医药教育体系，加强临床教学基地建设。
鼓励中医药教育机构设立壮医药专业。
第十七条 县级以上人民政府应当根据当地民族特点加强中医药、壮医药人才培养。
第十八条 县级以上人民政府应当制定政策或者采取相关措施，鼓励高等中医药、壮医药院校毕业生到农村和贫困地区从事中医药、壮医药工作，鼓励城镇医疗机构支援和帮助农村中医、壮医医疗机构提高医疗服务能力与水平，鼓励有经验的执业医师、药师到农村开展中医药、壮医药服务。
第十九条 自治区人民政府卫生行政管理部门应当制定中医药、壮医药师承教育制度和名老中医药、壮医药专家评审制度，做好名老中医药、壮医药专家学术理论、临床经验、技术专长的总结和传承工作，鼓励名老中医药、壮医药专家带徒授业。
第二十条 自治区人民政府有关部门应当推进中药、壮药的研究和标准化体系建设，支持采取新技术、新工艺以及新设备，研究和创制中药、壮药新产品，提升中药、壮药产品的科技含量和市场竞争力。
第二十一条 下列事项的评审、鉴定人员应当以中医药或者壮医药专家为主：
（一）中医药和壮医药科研课题的立项、成果鉴定和评奖；
（二）中医药和壮医药专业技术职务任职资格的推荐和评审；
（三）中医和壮医医疗、教育、科研机构的评审、评估；
（四）其他中医药、壮医药相关项目的评审或者鉴定。
第二十二条 县级以上人民政府负责知识产权工作的部门，应当依法加强对中医药、壮医药知识产权的管理和保护工作，组织、指导、帮助相关单位或者个人申请中医药和壮医药专利、地理标志产品、植物新品种、注册商标等知识产权保护。
中医药、壮医药的知识产权，包括秘方、验方、专有技术和科研成果等，可以依法转让，也可以作价出资，参与开发和分配。
未经权利人许可，任何单位和个人不得披露、使用或者许可他人使用权利人的中医药、壮医药秘方、验方、专有技术和未经公开的科研成果。
第二十三条 县级以上人民政府应当采取措施加强中医药、壮医药文献的收集、整理、研究工作，保护有价值的中医药、壮医药文献。
第二十四条 鼓励单位和个人利用境外资金，通过合资、合作、独资等形式，参加中医药、壮医药产业开发。境内外组织和个人通过捐赠、资助或者其他方式支持中医药、壮医药事业发展，享受国家和自治区的有关优惠政策。
支持中医药和壮医药医疗、教育、科研机构等有关单位和专业技术人员，到境外或者其他地区开展中医药、壮医药技术的合作与交流，推进产品的开发和科技成果产业化，推进国际传播和地区交流。
第二十五条 违反本条例第八条第一款规定，中医、壮医医疗机构的设立不符合医疗机构设置标准的、未取得医疗机构执业许可证以及未依法办理其他相关手续擅自执业的，按照《中华人民共和国中医药条例》和《医疗机构管理条例》等有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十六条 违反本条例第九条规定，未取得执业证书或者超出规定的执业范围从事中医、壮医医疗活动的，按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十七条 违反本条例第十四条第二款规定，医疗机构未经批准擅自将其配制的中药、壮药制剂调剂给其他医疗机构使用的，以及未经批准擅自使用其他医疗机构配制的中药、壮药制剂的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门按照国务院食品药品监督管理部门规定的职责分工责令改正，没收违法调剂的制剂，并处违法调剂制剂货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由原发证部门吊销《医疗机构制剂许可证》或者《医疗机构执业许可证》。医疗机构给制剂使用者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本条例第二十二条规定，侵犯他人中医药、壮医药知识产权的，按照有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十九条 负责中医药管理的部门以及其他有关部门的工作人员，在中医药、壮医药管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 其他民族医药的管理参照本条例执行。
第三十一条 本条例自2009年3月1日起施行。
国家教委印发关于办理出席国际学术会议程序和有关手续的通知
教育部
国家教委印发关于办理出席国际学术会议程序和有关手续的通知
[85]教外际字456号
现将我委外事局《关于办理出席国际学术会议程序和有关手续的通知》发给你们，请按照执行。
一九八五年六月二十五日
关于办理出席国际学术会议程序和有关手续的通知
今年以来，我们对办理出席国际学术会议手续作了某些改变。为适应新的情况，有效地进行工作，现将改变后的办事程序和有关手续通知如下：
一、申请出席国际学术会议需具备以下材料：
1．学校的申请报告。报告必须说明参加本届会议的理由，预期达到的目的，是否备有论文及论文是否已被会议接受，国外停留时间，经费负担办法等。
2．报送申请报告的同时应附上《出国参加国际学术会议申请卡片》（一式二份）和《出国人员登记表》一份（见附件一、二）。
3．如已收到国外会议邀请信及顺访邀请信，应一并附在申请报告土。
二、我委批准出席会议的文件下达后，各校应及时办理以下各项事宜：
1．按要求对出国人员进行政审。
2．向外事局报送出国计划（包括路线）。制定计划，应注意讲究效益。考察地点宁肯少些，但要深入些。出国路线必须符合经济、合理的原则，不要绕道而行。如有特殊任务要增加访问地点，学校要在报告中说明理由并附上邀请信，经外事局批准后方可列入出访计划。
3．外事局审核出国计划后，发出通知（见附件三）。业经批准的出国路线不得任意改变。凡未经学校同意，个人临时向外事局提出改变出国路线，一律不予受理。
4．学校根据外事局批准的出国期限、出国路线，按原教育部《关于出席国际会议非贸易外汇额度的暂行使用办法》编制预算一式二份，报我委总务司财务处审核，由财务处每半年将外汇额度和三联单下达各校一次（上半年的在当年1月初下达，下半年的在当年6月上旬下达）。
5．学校按外事局批准的出国路线预订往返国际机票，并复印一份寄外事局国际处（注明会议名称）。
6．凡在北京购买国际机票者，学校财务部门应在出国人员启程前20天将购买机票的人民币电汇到我委教育对外交流服务处（开户银行：中国工商银行北京西长安街分理处，帐号：8901－619）。出国人员到服务处领取护照时，持汇票收据复印件换取购买机票的银行支票。在外地购买机票者，由学校自行委托出境地点的单位代办。
7．如需我委办理护照、签证，请学校主管单位将出国人员的任务批件（复制件）、政审批件（复制件）、本人照片、有关邀请信、《申请护照、签证事项表》、有关外国驻华使馆颁发的申请入境签证表（已有护照者连同护照）一并送至我委教育对外交流服务处办理手续。如无特殊需要，不必请学者亲自来办理，以节约时间，提高工作效率。
三、出席国际会议的同志回国后必须按照外事局拟定的总结提纲（见附件四），认真写出总结报告，在回国后两个月内由学校寄外事局国际合作处二份，同时填报一份出席国际学术会议登记表（见附件五）。并请将总结副本迳寄武汉市华中工学院《国际学术动态》编辑部二份。
四、为协调我委派出的几个单位参加同一个会议人员的对外活动，互相通气，由外事局指定一个牵头单位负责协调工作。牵头单位的职责如下：
1．尽早召集与会人员开会，认真做好与会的各项准备工作，讨论制定出国计划报外事局审核。
2．负责办理护照签证手续及订出国机票。
3．统一对外办理注册、订旅馆等手续。凡经外事局办理汇寄注册费及预订旅馆费的会议，应将填妥的注册表、旅馆订单复制件及打印好的银行汇款单（一式二份）寄外事局国际合作处。
4．回国后，由牵头单位组织与会人员认真做好总结。向外事局口头汇报后，每人要写一份个人参加会议的总结（内容应力求详尽，主要是学术性的）。
过去的规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：一、出国参加国际学术会议申请卡片
二、出国人员登记表（略）
三、出国参加国际学术会议通知（略）
四、出国参加国际学术会议及会后参观总结提纲
五、出席国际学术会议登记表（略）
附件一：
出国参加国际学术会议申请卡片
学校名称：
会议
名称
中文：
英文：
会议时间： 19 年 月 日至 月 日
会议地点： 国 州（省） 市
会议主办单位（全称）及会议组织者的姓名（全名）、地址、电话：
本届会议有无“两个中国”、“一中一台”问题：
会议主要内容：
参加会议的必要性：
向会议提交论文的题目及作者，是否已被采纳：
经费负担办法：
会后顺访国家、城市、单位名称、天数（邀请信附后）
出席会议人选
姓名
性别
年龄
职务、专业
外语能力
（以下由国家教育委员会填写）
签发
核稿
拟稿
在国外停留＿＿＿＿＿＿天，访问＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
经费负担办法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
国家教育委员会
一九 年 月 日
抄送
单位：
附件四：
出国参加国际学术会议及会后参观总结提纲
一、会议概况。有无“两个中国”或“一中一台”问题。
二、我国有哪几位同志参加会议、备有论文。与会外国学者对我国学者论文的评价及反映。
三、详细说明出访（包括参加会议及会后参观）内容与收获。论述本学科有什么新的动向及趋势，这次出访在何种程度上达到了预期的目的。
四、介绍访问或接触到的单位、人员的特点及研究方向等情况（特别要详细介绍既有真才实学、又是年富力强，且对我友好的学者）。
五、出访后，对国内的教学和科研工作有何建议，你打算如何付诸行动。
六、外国学者及海外华人、侨胞对你所从事的学科提出了哪些建议，你认为是否可行，可由何单位落实。
七、本学科今后几年内有哪些水平较高的伙计会议？主办单位及负责人的姓名、地址、电话。
八、带回资料目录（外文）。
河南省地震安全性评价管理办法
河南省人民政府
河南省地震安全性评价管理办法
省政府
(省政府一九九四年十一月七日发布 豫政〔1994〕71号)
第一条 为了减轻和防御地震对工程设施的破坏，合理利用建设投资，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的地震安全性评价，是指重点建设地区的地震烈度复核；大、中城市和经济开发区的地震小区划；重大工程建设场地的地震危险性分析和地震动参数的确定以及抗震设防标准的确认工作。
第三条 地震部门负责本行政区域内地震安全性评价的管理和监督，为城乡建设提供抗震设防标准。
第四条 凡工程建设单位必须考虑地震安全性问题。一般工业与民用建筑可参照国家地震部门颁布的中国地震烈度区划图进行抗震设防，不需要进行专门的地震安全性评价。
地震设防要求高于地震基本烈度区划图或现行抗震设计规范规定的大中型工程、重要工程、特殊工程、生命线工程，必须进行专门的地震安全性评价工作。
第五条 需要做专门地震安全性评价工作的工程的具体项目和标准附后。
第六条 下列地区的工程建设场地必须进行专门的地震安全性评价：
(一)位于地震烈度分界线两侧各8公里区域；
(二)占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的大中城市和人口稠密、经济发达的工矿区以及新建开发区。
第七条 按本办法规定需要做地震安全性评价的工程建设项目，其地震安全性评价结论，根据工程的重要程度，应通过国家地震烈度评定委员会和省地震安全性评定委员会评审，评审通过后报省地震部门审批；未经相应级别评定委员会评审的地震安全性评价结论，地震部门不予审批。
第八条 工程建设项目必须明确抗震设防标准(地震动参数或地震基本烈度)及其依据。按本办法规定需要进行地震安全性评价的工程建设项目，其可行性研究报告必须包括专门的地震安全性评价内容，其抗震设防标准必须经省地震部门审批。
第九条 对从事地震安全性评价的单位实行资格审查制度。承担工程建设场地地震安全性评价的单位必须持有国家或省地震部门核发的评价许可证书，方可按照规定的范围开展地震安全性评价工作。
第十条 省外单位在本省范围内从事地震安全性评价工作，必须持有国家地震局核发的甲级资格证书，并经省地震部门或工程项目所在市(地)地震部门验证，方可承担地震安全性评价工作。
第十一条 承担地震安全性评价的单位，必须严格执行国家地震部门制订的工程场地地震安全性评价工程规范。
第十二条 计划、土地、建设、环保等部门，应配合做好地震安全性评价的管理工作。按本办法需要进行专门的地震安全性评价的工程建设项目，有关部门在审批项目时，对没有地震部门批准的抗震设防标准的，不得办理有关手续。
第十三条 省地震安全性评定委员会负责本省范围内国家重点建设项目地震安全性评价结果的初审，审定省管各类工程的地震安全性评价结论，协助省地震部门对申请地震安全性评价许可证的单位进行资格认证和考核。
第十四条 违反本办法，按下列规定进行处罚：
(一)工程建设单位未按规定做专门的地震安全性评价工作，由地震部门责令其采取补救措施，并可建议审计和监察部门追究单位主要领导人和直接责任人的行政责任；
(二)设计单位未按地震部门提供的抗震设防标准，擅自确定标准的，地震部门有权责令其纠正，情节严重的，可处以相当于地震安全性评价费用两倍的罚款；
(三)没有许可证或超越许可证权限以及不遵循地震安全性评价工作规范从事地震安全性评价工作的，其评价结论无效，并可处以5000至10000元的罚款。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第十六条 地震部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其行政主管部门或同级监察机关给予行政处分。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省地震部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附表：需要进行地震安全性评价工作的工程一览表
交通工程
1、公路与铁路干线的大桥、特大桥、中长以上隧道、公路铁路立交桥、互通式立交桥；
2、铁路干线的车站与铁路枢纽的通信、信号、行车、给水、电力等主要用房；
3、高速公路、ⅠⅠ类以上机场。
能源工程
1、大中型水库(蓄水量≥1亿立方米)大坝和位于大、中城市区内或上游的Ⅰ级挡水坝。
2、单机容量超过300MW(含300MW，下同)或规划容量超过800MW的火电厂和装机容量超过200M
W的水电厂；超过300KV的变电站、特别重要的220KV变电站和调度楼；省、地(市)级电力调度中心。
通讯工程
1、大功率(≥200千瓦)广播发射台，电视台(包括电视差转台、电视播控中心、电视发射塔等)；
2、大、中城市长途电话枢纽(容量≥1万门)的主机楼；长途通讯干线中继站、微波通讯站、国际无线电台、卫星地面通讯站的主机房。
生命线工程
1、供水、供气、供电、供热的主要干线，贮油、贮水、贮气工程；
2、市(地)及其以上粮食加工厂及粮食仓库，大型冷库；
3、市(地)及其以上医院的病房、药房、血库及重要医疗设备和手术室用房。
特殊工程核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程以及易燃、易爆和剧毒物质生产车间和仓库等工程。
其他重要工程
1、各类大、中型工矿企业的主要生产用房，全厂性动力设施，通讯、调度、电算、试验中心、贵重仪器(仪表)间以及地震时容易产生严重次生灾害的工程；
2、高层(坚硬、中硬场地，高度≥80米；中软、软弱场地，高度≥60米)或面积超过5000平方米的贸易、金融、宾馆等建筑工程；
3、省、市、县政府及所属各类救灾应急(含公安、消防等)和指挥机构办公房；
4、人员集中的大型影剧院、体育馆(中心)、商场等公共建筑工程。
1994年11月7日
