国务院学位委员会关于发布《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定》及其实施细则的通知
国务院学位委员会
国务院学位委员会关于发布《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定》及其实施细则的通知
1990年10月召开的国务院学位委员会第九次会议通过了《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定》，批准了《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定实施细则》。现将两个文件发给你们，请自发布之日起遵照执行。凡以前规定中与此不符的规定，自行废止。
附件：一、国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士
学位暂行规定
二、国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士
学位暂行规定实施细则
（1990年10月6日国务院学位委员会第九次会议通过）
总 则
第一条 为多渠道促进我国高级专门人才的成长，进一步提高教育和科技队伍的素质，适应社会主义现代化建设的需要，做好在具有研究生毕业同等学力的在职人员中开展授予硕士、博士学位的工作，根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，特制定本暂行规定。
第二条 根据《中华人民共和国学位条例》第二条规定的精神，凡是坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，品行端正，较好地完成本职工作，在教学、科研或专门技术上做出成绩，业务和学术水平已达到硕士或博士研究生毕业同等学力水平的在职人员（以下简称在职人员），经所在单位同意，均可按照本暂行规定，向学位授予单位申请硕士或博士学位。
第三条 经国务院学位委员会批准有权向在职人员授予硕士、博士学位的博士学位授予单位，均可接受本单位和其他单位的在职人员以同等学力申请相应的学位。
第四条 向在职人员授予学位的学科门类为：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学和军事学。
第五条 各级学位应达到的学术水平，以及进行资格审查、学位课程考试和论文答辩等有关事项，均按照《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》和有关文件的规定执行。
向在职人员授予学位，应与向应届毕业研究生授予学位一样，做到坚持标准，保证质量。
第六条 在职人员以同等学力申请学位，应征得所在单位同意。所在单位应从国家需要和工作实际出发，为在职人员以同等学力申请学位创造必要的条件。
硕士学位的申请与授予
第七条 学位授予单位对硕士学位申请人进行资格审查及申请人需送交的材料，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第六条办理。
申请人一般应是大学本科毕业并获得学士学位，已在本专业或相近专业工作三年以上，或经国家教育委员会批准举办的研究生班毕业工作两年以上，方可提出申请学位。申请人不得同时向两个学位授予单位提出申请。
为保证所授学位的质量，体现在职人员以工作为主，申请人在获得学士学位后，到获得硕士学位的期限，一般不得少于五年。
第八条 硕士学位课程考试，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第七条的规定进行。考试内容须符合学位授予单位相应学科、专业攻读硕士学位研究生培养方案规定的要求，并应达到该学科、专业毕业硕士研究生的水平。
申请人应在学位授予单位规定的期限内，通过全部学位课程考试。如有一门学位课程考试不合格，允许补考一次。补考须在全部学位课程考试结束后的两个月内进行。补考后仍不合格，本次申请无效。
第九条 申请人提交的硕士学位论文，应是在工作实践中由本人独立完成的成果（或同他人合作完成，其中属本人独立完成的部分），表明作者具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。
硕士学位论文的评阅和答辩，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第八条的规定进行。论文答辩应在申请人通过学位课程考试（或经审核认可其课程成绩）后的半年内组织进行。
博士学位的申请与授予
第十条 学位授予单位对博士学位申请人进行资格审查及申请人需送交的材料，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第十条办理。
申请人一般应已获得硕士学位，并已在本专业或相近专业工作五年以上，近年来在全国或国际性刊物发表有学术论文或出版专著，或在技术工作中已做出创造性的重要贡献。副教授、副研究员及其他相应专业技术职务以上人员的学术水平，习惯上认为高于博士，一般不宜申请博士学位。申请人不得同时向两个学位授予单位提出申请。
第十一条 博士学位课程考试及要求，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第十一条的规定进行。考试科目与要求须符合学位授予单位相应学科、专业博士学位课程的要求，应达到该学科、专业获得博士学位研究生的水平。
申请人应在学位授予单位规定期限内，通过全部学位课程考试。如有一门学位课程考试不合格，根据实际情况，酌情给予补考一次。补考须在全部学位课程考试结束后的两个月内进行。补考后仍不合格，本次申请无效。
第十二条 申请人提交的博士学位论文，应是在工作实践中由本人独立完成的成果（或同他人合作完成，其中属本人独立完成的部分），表明作者具有独立从事科学研究工作的能力，在科学或专门技术上做出创造性的成果。
博士学位论文的评阅和答辩，按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第十三和第十四条的规定进行。
领导和管理
第十三条 学位授予单位的学位评定委员会在审查批准授予在职人员硕士、博士学位时，应与审查批准授予毕业研究生学位一样，严格审批手续，认真履行职责。
学位评定委员会应根据需要，配备专职人员，处理日常工作。
第十四条 学位授予单位接受在职人员以同等学力申请学位所需开支的经费，由学位授予单位参照研究生有关经费开支标准，做出合理的规定。开支的经费原则上由申请人所在单位支付。
第十五条 根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第二十四条的规定，申请人在通过资格审查后，为准备参加学位课程考试或论文答辩，可享有不超过两个月的假期。
博士学位申请人的所在单位应允许申请人到学位授予单位参加为期不少于三个月的与论文有关的科学研究工作及有关的课程学习。
第十六条 在职人员以同等学力申请并获得学位，表明本人的学术水平已达到所获学位的水平，具有相应学位的毕业研究生同等学力水平，但不涉及学历。
第十七条 港澳台人员以及外国人以同等学力申请硕士或博士学位的办法，参照本暂行规定办理。
第十八条 学位授予单位的上级主管部门，应加强对此项工作的领导，对学位授予单位授予在职人员的学位质量有检查、监督的权力，有权督促学位授予单位的学位评定委员会纠正或撤销违反规定而授予的学位。国务院学位委员会办公室拟定学位质量评估和实施办法、拟定对向在职人员授予学位的学位授予单位进行监督的办法和程序。对不按照本暂行规定的要求授予申请人学位，不能保证学位授予质量的学位授予单位，国务院学位委员会根据情况做出暂停或撤消授权的决定。
附 则
第十九条 本暂行规定的实施细则，由国务院学位委员会办公室制定，报国务院学位委员会批准。
第二十条 本暂行规定经国务院学位委员会通过后发布施行，并报国务院备案。本暂行规定由国务院学位委员会负责解释。
（1990年10月6日国务院学位委员会第九次会议通过）
一、根据《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定》（以下简称暂行规定），制定本实施细则（以下简称实施细则）。
二、为保证所授学位的质量，采取逐步开展的方针，先在经批准有权向具有研究生毕业同等学力的在职人员授予硕士、博士学位的博士学位授予单位开展此项工作。接受在职人员以同等学力申请硕士学位的学科、专业，应已有五届以上毕业硕士生；接受在职人员以同等学力申请博士学位的学科、专业，至少应已培养出两届博士生。开展此项工作的单位应有健全的管理机构，有专人负责在职人员以同等学力申请学位的日常工作。
硕士学位的申请与授予
三、学位授予单位对硕士学位申请人进行资格审查，按照暂行规定第七条办理。申请硕士学位的在职人员，应当在学位授予单位规定的限期内，向学位授予单位提交以下材料：（1）学位申请书；（2）准备申请硕士学位的论文；（3）最后学历证明；（4）所在单位同意申请学位的批准书；（5）所在单位向学位授予单位介绍申请人的简历、政治思想表现、工作成绩、科研成果、业务能力、理论基础、专业知识和外语程度等方面情况的材料（加印密封）；（6）两位副教授、教授或相当专业技术职务专家的推荐书（加印密封）。两位推荐人须了解申请人所提交论文的实际工作过程或曾指导其论文工作；两位推荐人中一般应有一位是接受单位的硕士生指导教师。
学位授予单位应收齐上述材料，在申请日期截止后两个月内，对申请人进行政治、品德和业务等方面全面的资格审查。必要时，可以到申请人所在单位进行实地考察。
学位授予单位对未具有大学本科毕业学历的申请人，应对其进行大学本科主干课程考试。考试课程门数和要求，由学位授予单位针对不同学科、专业的特点做出具体规定。
学位授予单位完成对申请人的资格审查后，将是否同意申请的结果及时通知申请人及其所在单位。如学位授予单位同意申请，还应将同意申请日期和要求一并通知。申请人根据同意申请通知的要求，到学位授予单位办理课程考试和论文答辩等有关事宜。
申请人三年只能申请一次。如本次申请无效，下次提出申请的间隔不少于三年。
四、硕士学位课程考试，按照暂行规定第八条的规定进行。考试科目与要求须符合学位授予单位相应学科、专业攻读硕士学位研究生培养方案的规定，达到该学科、专业毕业硕士研究生的水平。
申请人必须完成课程学习，方可参加课程考试。学习方式可分两类，一类是研究生班毕业或随学位授予单位硕士研究生同班学习课程的；一类是自修全部课程或参加有关进修班学习。在举行论文答辩前，对两类不同学习方式的申请人的课程考试成绩的认可，分别按以下规定办理：
（一）研究生班毕业或随学位授予单位硕士研究生同班学习课程的：
1．申请人已获得经国家教育委员会批准举办的研究生班的毕业证书，其所学课程符合学位授予单位相应学科、专业攻读硕士学位研究生培养方案的要求，其课程考试成绩予以认可。予以认可的课程成绩的有效期，从获得研究生班毕业证书之日起到接受申请学位时，三年有效。
2．申请人曾参加攻读硕士学位研究生入学考试，其考试成绩达到当年的录取标准，并经学位授予单位审核批准，在规定期限内边工作边随硕士研究生同班学习，按照硕士研究生培养方案，修满相应学科、专业攻读硕士学位研究生的全部课程，与研究生同一考试要求和评卷标准，通过考试，成绩合格，取得规定的学分，其课程成绩予以认可。予以认可的课程成绩的有效期，从申请人通过全部课程考试，取得规定的学分之日起到接受申请学位时，三年内有效。申请人自通过第一门课程考试到举行论文答辩前的期限，不得超过六年。
3．申请人经学位授予单位审核批准，其课程学习和考试要求等与第2项相同，但未参加攻读硕士学位研究生全国统一入学考试，其课程成绩的要求和认可以及成绩的有效期按第2项办理。为考核申请人是否已具有毕业硕士生同等学力的水平，在同意申请之后、举行论文答辩之前，学位授予单位必须专门组织相应学科、专业硕士学位课程水平综合考试。通过考试，成绩合格，方可认可申请人的全部课程成绩。
不属于上述三种情况的课程成绩，均不得认可。
（二）自修完全部课程或参加有关进修班的：
这类人员应在学位授予单位同意接受其申请后的半年内，按照暂行规定第八条的规定通过全部学位课程考试。参加有关进修班学习的申请人的学位课程考试按自修课程对待。
上述两类人员中，学位课程考试如有一门不合格，允许补考一次；补考后仍不合格，本次申请无效。
课程成绩的认可，由学位授予单位的学位评定委员会严格把关，并在课程成绩认可后的半年内举行论文答辩。
五、硕士学位论文的评阅和答辩，按照暂行规定第九条的规定进行。
申请人同他人合作完成的论文、著作或发明、发现等，对其中确属本人独立完成的部分，可以由本人整理为学位论文提出申请，并附送该项工作主持人签署的书面意见和共同发表论文、著作的其他作者的证明信，以及合作完成的论文、著作等。
学位授予单位不得聘请申请人的推荐人为论文评阅人。聘请的论文评阅人中至少有一位是外单位的专家。论文在送交评阅时，评阅人的姓名不得告知申请人，评阅意见应密封传递。
论文答辩委员会成员应有外单位的专家。论文答辩应当公开举行，并注意吸收学位授予单位在学和毕业研究生参加，同时应将论文答辩日期提前通知申请人所在单位并公布。
博士学位的申请与授予
六、学位授予单位对博士学位申请人进行资格审查，按照暂行规定第十条办理。申请博士学位的在职人员，应当在学位授予单位规定的期限内，向学位授予单位提交以下材料：（1）学位申请书；（2）准备申请博士学位的学术论文，及公开发表的学术论文或专著；（3）最后学历证明；（4）所在单位同意申请学位的批准书；（5）所在单位向学位授予单位送交的介绍申请人的简历、政治思想表现、工作成绩、业务能力、理论基础、专业知识和外语程度等方面情况的材料（加印密封）；（6）两位教授或相当专业技术职务专家的推荐书（加印密封）。两位推荐人中必须有一位是接受单位的教授。推荐人应充分了解申请人所提交论文的实际工作过程或曾指导其论文工作。推荐人之一也可以是充分了解申请人工作情况的外国专家、学者（必须是教授或相当专业技术职务的专家）。
学位授予单位应收齐上述材料，并在申请日期截止之后两个月内，对申请人进行政治、品德和业务等方面全面的资格审查。学位授予单位应有考查申请人独立从事科学研究工作能力或从事专门技术工作能力的措施。
对未曾获得硕士学位的申请人，应进行三至四门硕士学位基础理论课和专业课考试。
学位授予单位完成对申请人的资格审查后，应将是否同意申请的结果及时通知申请人及其所在单位。如学位授予单位同意申请，还应将同意申请日期及要求一并通知。申请人根据同意申请通知的要求，到学位授予单位办理课程考试和论文答辩等有关事宜。申请人应到学位授予单位，在该单位指定的博士生指导教师的指导下，参加为期不得少于三个月的与论文有关的科学研究工作和课程学习。学位授予单位的有关教研室（研究室）可以在博士生指导教师主持下，由申请人报告其论文工作情况并接受质疑。必要时，学位授予单位可派人到申请人所在单位进行实地考察。
申请人三年只能申请一次。如本次申请无效，下次提出申请的间隔不得少于三年。
七、博士学位课程考试，一般均应按照暂行规定第十一条的规定进行。
申请人应在学位授予单位规定的期限内，通过全部学位课程考试。如有一门学位课程考试不合格，根据实际情况，酌情给予补考一次。补考后仍不合格，本次申请无效。
申请人如在科学上有重要发现和发表过高水平的著作，或在专业技术上有重大发明与创造，可申请免除部分或全部博士学位课程考试。申请时应当向学位授予单位提交有关的出版著作、发明的鉴定或证明书等材料，经两位教授或相当专业技术职务专家推荐，由学位授予单位按照《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第十一条的规定，从严掌握和进行审查。经学位授予单位学位评定委员会批准，酌情免除部分或全部课程考试。第一外国语一般不能免考。
八、博士学位论文的评阅和答辩，按照暂行规定第十二条的规定进行。
对在工程技术、临床医学、应用文科及其他实际工作部门的在职人员所提交的论文，应充分注意其所做出的实际贡献，并考核其实际工作能力。
同他人合作完成的论文、著作或发明、发现等，对其中确属本人独立完成部分，可以由本人整理成学位论文提出申请，并附送该项工作主持人签署的书面意见和共同发表论文、著作的其他作者的证明信，以及合作完成的论文、著作等。对于合作完成的发明、发现等，应同时附送该成果的学术评价、鉴定材料、使用部门的意见的复制件。
申请人如果有已公开发表的、属于同一学科领域的论文，可同时附送复制件。
学位授予单位不得聘请申请人的推荐人为论文评阅人。聘请的论文评阅人中，至少应有一位是外单位的专家。评阅人的姓名不得告知申请人，评阅意见应密封传递。
论文答辩委员会成员应有外单位的专家。论文答辩应当公开举行（保密专业除外），并注意吸收学位授予单位在学博士研究生和博士学位获得者参加，同时应将论文答辩日期提前通知申请人所在单位并公布。
领导和管理
九、申请人曾有研究生学历，因学籍处理或自动退学等原因未获得学位的，如果重新提出申请学位，须在中断学业后已实际工作三年以上，按照本实施细则的有关规定进行资格审查，按照在职人员申请学位对待。学位课程考试按照暂行规定第八条或第十一条办理。申请人如在研究生阶段曾完成论文并以该论文提出申请学位，在评阅时，应注意该论文必须是经过修改，充实了论文内容，达到硕士或博士学位论文的要求。
十、根据暂行规定第十四条关于经费开支的规定，学位授予单位除按规定标准向申请人收取申请费外，其他需合理收取的必要开支费用，如进行课程考试、论文答辩等费用，由申请人所在单位支付。申请人为申请学位所需开支的食宿费及往返旅费均由本人自理。
十一、学位授予单位向在职人员颁发学位证书和向有关单位送交学位论文，均按照国务院学位委员会的有关规定执行。学位证书需单独编号。
十二、学位授予单位应根据暂行规定及实施细则，制定本单位的工作细则。
十三、本实施细则，经国务院学位委员会批准后施行。
杭州市客运出租汽车管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市客运出租汽车管理条例
（1990年9月27日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1991年1月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批
准根据1996年5月24日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1996年6月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉部分条款的决定》第一次修正
根据2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉的决定》第二次修正
根据2006年12月26日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2007年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为加强杭州市客运出租汽车行业管理，维护社会秩序，保护合法经营，保障乘客的合法权益，促进客运旅游事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 凡在杭州市行政区域内从事客运出租汽车经营及其相关活动，应当遵守本条例。
本条例所称客运出租汽车，是指依法取得经营权，按照乘客要求提供不定点、不定线的运送服务，并按行驶里程和时间计费的九座以下（含九座）小型客运车辆。
第三条 杭州市人民政府交通行政主管部门是全市客运出租汽车行业的主管机关。
区、县（市）的客运出租汽车行业，由区、县（市）人民政府交通行政主管部门主管。
市、区和县（市）人民政府交通行政主管部门领导下的客运出租汽车管理机构，负责本辖区内客运出租汽车的具体管理工作。
公安、工商、城管、劳动和社会保障、税务、价格、质监等行政管理部门，应当按各自职责协同做好客运出租汽车管理工作。
第四条 鼓励客运出租汽车经营者实行规模化、集约化经营。
第五条 公民有权对客运出租汽车经营者、驾驶人员和客运出租汽车管理机构工作人员违反本条例的行为，向有关部门举报或投诉，有关部门应及时依法查处。
第二章 管理机构的职责
第六条 客运出租汽车管理机构应当遵循公平、公正、公开和便民的原则实施管理，其职责是：
（一）对客运出租汽车的发展实行统一规划，依据本条例和有关法规制定客运出租汽车管理的具体制度；
（二）核发客运出租汽车经营许可证、营运证和客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（三）配合价格、税务部门制定客运出租汽车统一收费标准、收费方法和收费凭证；
（四）配合公安部门加强对客运出租汽车行业的治安和交通安全管理；
（五）对客运出租汽车经营者在经营中遵守法律、法规和规章的情况进行监督、检查，并对其经营活动进行指导、协调和服务；
（六）处理乘客的投诉。
第七条 客运出租汽车管理机构及其工作人员，应当模范遵守和执行本条例，公开办事章程，提高工作效率，接受群众监督。客运出租汽车管理机构工作人员执行职务时，应当出示检查证件。
第三章 开业、停业管理
第八条 全市客运出租汽车发展根据社会需求和城市道路交通状况，由杭州市人民政府统一下达计划额度，实行总量控制。客运出租汽车在市区的经营权通过竞投等方式实行有偿使用，有偿使用所得用于城市交通基础设施建设，具体办法由杭州市人民政府另行规定。
从事经营客运出租汽车业务的单位和个人应当具备法律、法规规定的条件，并在获得客运出租汽车经营权后，办理下列手续：
（一）向客运出租汽车管理机构申领客运出租汽车经营许可证；
（二）向工商行政管理机关办理工商登记，领取营业执照；
（三）在领取营业执照之日起三十日内，持营业执照向所在地税务机关办理税务登记；向保险机构投保旅客意外伤害保险、机动车第三者责任强制保险和法律法规规定的其他强制保险；
（四）客运出租汽车必须安装必要的安全防范装置、经质监部门检验合格并铅封的客运出租汽车收费计价器；
（五）客运出租汽车管理机构对办完上述手续的经营者按其注册客运出租车辆发给营运证。第九条 通过有偿方式获得的客运出租汽车经营权，经营满两年后方可转让。受让经营权的经营者应当具备从事客运出租汽车经营的条件。转让双方应当按照有关规定到客运出租汽车管理机构办理转让变更登记手续。
通过行政审批等无偿方式取得的客运出租汽车经营权，经营者因故不能继续经营的，由负责审批的客运出租汽车管理机构收回，不得转让。
第十条 每辆客运出租汽车配备的驾驶员不得超过三名。
第十一条 未取得本市营运证的客运出租汽车经营者，不得在本市范围内从事客运出租汽车营运活动。
本市客运出租汽车应当按照客运出租汽车管理机构核定的营运区域经营，不得从事起点和终点均在核定营运区域外的异地营运活动。
客运出租汽车自核定营运区域载客至营运区域外时，可以自目的地载客顺路返回核定营运区域。
第十二条 客运出租汽车经营者需变更登记事项的，应在变更前三十日内分别向客运出租汽车管理机构和工商行政管理部门办理有关变更登记手续，在向工商行政管理部门办理变更登记之日后三十日内，向税务机关申报办理变更税务登记。
第十三条 客运出租汽车经营者要求停业的，应在停业前三十日内向客运出租汽车管理机构申报，办理缴销经营许可证、营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证及收费凭证的相关手续，向工商行政管理部门办理注销登记手续，并向税务机关结清税务手续。
第三章 车辆管理
第十四条 客运出租汽车除应当符合公安机关交通管理部门对机动车辆的统一规定外，还必须符合下列规定：
（一）车顶安装客运出租汽车标志灯，装置显示空车待租、暂停服务标志；
（二）使用规定的车型和标志色；在车身两侧明显位置标明客运出租汽车经营者名称或标志，注明监督电话；
（三）在规定位置贴有客运出租汽车起步费、每公里租费等内容的标价签，实行明码标价；（四）车身、车厢、行李厢整洁，座套干净、舒适，车辆设施完好；
（五）按照规定放置客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（六）法律法规规定的客运出租汽车其他要求。
第十五条 客运出租汽车转为非经营性车辆的，客运出租汽车经营者应当清除客运出租汽车专用标志和专用设施。
第四章 经营者
第十六条 客运出租汽车经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受客运出租汽车管理机构和有关部门的管理、监督、检查和业务指导，严格财务管理制度，按章纳税缴费。
第十七条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）执行价格主管部门规定的收费标准，使用税务机关监制的发票；
（二）建立并执行营运交接班制度，在客运出租汽车管理机构规定的需求高峰时段不得进行营运交接班；
（三）按照客运出租汽车管理机构的要求报送有关信息；
（四）不得擅自改变客运出租汽车的车型、标志色和有关标志；
（五）不得将客运出租汽车交于无客运出租汽车驾驶员服务资格证的人员从事营运。
第十八条 客运出租汽车经营者必须建立健全安全责任制度和治安防范措施，做好客运出租汽车的治安保卫和交通安全工作。
第十九条 客运出租汽车经营者应对本单位从业人员进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，提高从业人员的素质。
第二十条 客运出租汽车经营者必须执行市、区、县（市）人民政府的各项应急决定，及时完成外事、抢险、防疫、救灾、春运等涉及国家利益和社会公共利益的特殊任务。
客运出租汽车经营者执行前款规定的特殊任务，各级人民政府及其有关部门应当支付相关费用或者给予相应补偿。
第五章 驾驶员
第二十一条 客运出租汽车驾驶员在营运服务时，必须严格遵守下列规定：
（一）遵守国家治安和交通管理法规及有关规章制度；
（二）携带公安机关交通管理部门制发的车辆行驶证、驾驶证，客运出租汽车管理机构核发的营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（三）仪表端庄，服装整洁，语言文明，态度热情，礼貌待客，为乘客提供方便，不在驾驶过程中吸烟；
（四）遵守国家外汇管理规定，不得向乘客套汇、换汇和索要外币；
（五）不得敲诈勒索、刁难乘客，严禁利用客运出租汽车进行违法犯罪活动；
（六）保持计价器准确有效，不得故意损坏计价器或使计价器失准，并接受质监部门定期检测；
（七）按照规定使用计价器和其他设施，按照价格主管部门规定的收费标准收费，并出具发票；
（八）在营运中，车内无客时必须显示空车待租标志，做到招手停车，车内有客时不得显示空车待租标志；无正当理由不得拒绝载客，但不得在交通禁停地段停车上下客；暂停服务时，应当显示暂停服务标志；
（九）熟悉营运区域内的行驶路线，按照乘客指定的地点选择最合理的路线，因故确需绕道的，应当向乘客说明理由；未经乘客同意，不得拼载他人；
（十）在交接班时段内选择与交接班方向、地点同向的乘客同向载客时，应当按照规定使用同向载客指示牌；
（十一）接受客运出租汽车管理机构和有关部门的检查，遵守公共场所秩序，服从管理站点调度人员的调派；
（十二）发现违法犯罪活动的人，应当及时报告公安部门、客运出租汽车管理机构或本单位保卫部门，不得知情不报；
（十三）途经治安管理服务站时，应当自觉进行治安登记，接受检查。
第六章 乘运管理
第二十二条 客运出租汽车管理机构应在乘客比较集中的机场、车站、码头设立客运出租汽车管理站点，并有工作人员负责管理经营秩序；在饭店、宾馆、风景点等公共场所可根据需要设立管理站点或指派专人负责管理经营秩序。
第二十三条 交通行政主管部门应当会同公安机关交通管理、规划、城管等行政主管部门在机场、车站、码头、医院、旅游景点、娱乐场所和城市主要道路两侧适当位置等人流集中地设置客运出租汽车专用候客点。
任何单位和个人不得向客运出租汽车经营者、驾驶员非法收取停车费用或阻挠其正常营运，不得采取扰乱正常营运秩序的手段为客运出租汽车招徕乘客。
第二十四条 乘客在乘坐客运出租汽车时，应当遵守下列规定：
（一）不得携带易燃、易爆等危险物品和超重、超宽、超长的物品；
（二）不得携带污损车内卫生的物品；
(三)不得向驾驶员提出违反道路交通安全法律法规和本条例规定的要求；
(四)不得按动计价器、损坏车内设施；
(五)不得乱扔废弃物，不得吸烟；
(六)配合驾驶员办理出城登记手续。
乘客不遵守前款规定的，客运出租汽车驾驶员可以拒绝或者中断营运服务。乘客污损车内设施的，应当赔偿。
第二十五条 乘客应当按照规定的收费标准支付车费和有关费用。乘客遇有下列情形之一的，可以拒绝支付车费和有关费用：
（一）租乘的车辆未按照规定安装计价器，或者驾驶员未按照规定使用计价器的；
(二)驾驶员不按照规定的收费标准收费，或者不出具发票的；
(三)租乘的车辆在起步价里程内发生交通事故或者故障、未到达目的地的。
第二十六条 客运出租汽车驾驶员在车辆上发现乘客遗留物的，应当及时归还失主，不得侵占；无法归还的，应当在二十四小时内报告客运出租汽车管理机构，并在三日内上交所属客运出租汽车经营者或者公安机关、客运出租汽车管理机构。
第二十七条 客运出租汽车经营者受理乘客投诉后，应当在十日内作出答复。
客运出租汽车管理机构受理乘客投诉后，应当在一个月内处理完毕；情况复杂的，应当在三个月内处理完毕。
第七章 奖惩
第二十八条 客运出租汽车经营者在维护城市形象和经营活动中作出突出贡献的，经考核可以给予奖励。具体办法由市人民政府另行制定。
第二十九条 客运出租汽车驾驶员文明服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为的，由客运出租汽车管理机构给予表彰或奖励。
第三十条 对违反本条例的单位和个人，由客运出租汽车管理机构按下列规定予以处罚：
（一）对未取得客运出租汽车经营许可证、营运证，或使用伪造、涂改、无效的客运出租汽车经营许可证、营运证从事客运出租汽车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的客运出租汽车经营许可证、营运证，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；
（二）不按规定装置客运出租汽车标志灯或者空车待租、暂停服务标志，在夜间不启亮客运出租汽车标志灯，车身两侧无客运出租汽车经营者名称或者标志，不按规定放置客运出租汽车驾驶员服务资格证或者未随车携带营运证的，责令其改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（三）不按规定出具发票的，责令其改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（四）不按规定安装、使用计价器和其他设施，故意破坏计价器和其他设施的，责令其限期改正，并处以五百元以上二千元以下罚款，情节严重的，暂扣营运证或者客运出租汽车驾驶员服务资格证十五日至三十日；
（五）将客运出租汽车交于无客运出租汽车驾驶员服务资格证的人员从事营运的，责令其改正，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（六）客运出租汽车驾驶员在营运中不按规定的收费标准收费、拒绝载客、强行拉客、强行拼载、途中甩客或者故意绕道的，责令改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（七）客运出租汽车驾驶员不服从管理站点工作人员调派，扰乱管理站点秩序的，责令其改正，并可处以五十元以上一百元以下罚款；侮辱、殴打乘客或管理人员，侵占乘客遗留物的，暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证二至六个月；情节严重的，吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（八）未取得或者使用伪造、涂改、无效的客运出租汽车驾驶员服务资格证，从事客运出租汽车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的客运出租汽车驾驶员服务资格证，没收违法所得，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（九）客运出租汽车经营者、驾驶员采取扰乱正常营运秩序手段招徕乘客或者阻挠其他客运出租汽车经营者、驾驶员正常营运的，责令其改正，并处以五百元以上三千元以下罚款。
违反本条前款规定的行为，构成违反治安管理行为、构成犯罪或者其他行政违法行为的，客运出租汽车管理机构应当移交公安机关或者相关行政管理部门依法处理。
第三十一条 对违反本条例规定，有下列情形之一的客运出租汽车经营者或者驾驶员，由客运出租汽车管理机构按下列规定予以处罚：
（一）非法转让客运出租汽车经营权的，责令其限期改正，并按每车一万元处以罚款；情节严重的，吊销客运出租汽车经营许可证、营运证；
（二）从事起点和终点均在核定营运区域外的异地营运活动的，责令其改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（三）擅自改变客运出租汽车的车型、标志色或者有关标志的，责令其限期改正，并处以一千元以上三千元以下的罚款；逾期不改正的，吊销营运证；
（四）未建立营运交接班制度，或者在客运出租汽车管理机构规定的需求高峰时段进行营运交接班的，责令其限期改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（五）不按照客运出租汽车管理机构要求报送有关信息，或者在客运出租汽车上随意张贴的，责令其限期改正；逾期未改正的，处以五百元罚款；
（六）客运出租汽车转为非经营性车辆，未清除客运出租汽车专用标志和专用设施的，责令其限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（七）无正当理由拒绝执行市、区、县（市）人民政府应急决定的，处以一千元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿；
（八）在营运中，未按照规定使用空车待租、暂停服务标志，或者未按照规定使用同向载客指示牌的，责令其立即改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（九）不配合客运出租汽车管理机构监督检查的，给予警告，并可处以五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令客运出租汽车经营者停业整顿，对客运出租汽车驾驶员暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证十五日至三十日。
第三十二条 客运出租汽车管理机构应当制定客运出租汽车经营者、驾驶员记分办法，对客运出租汽车经营者、驾驶员违反本条例规定的行为进行累积积分。
根据记分情况对客运出租汽车经营者进行通报批评，直至停业整顿。根据记分情况对客运出租汽车驾驶员进行培训教育，或者暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证，直至注销客运出租汽车驾驶员服务资格证。
客运出租汽车驾驶员在一个记分年度内被处以暂扣营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证或者三百元以上罚款的处罚累计达三次以上的，由客运出租汽车管理机构吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证。
客运出租汽车驾驶员违反本条例规定被吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证的，自被吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证之日起三年内不得申领客运出租汽车驾驶员服务资格证。
第三十三条 客运出租汽车经营者违反本条例规定被吊销客运出租汽车经营许可证的，自被吊销客运出租汽车经营许可证之日起三年内不得申领客运出租汽车经营许可证。
第三十四条 客运出租汽车管理机构实施客运出租汽车营运监督检查时，可以对无营运证又无法当场提供其他有效证件的车辆予以暂扣，出具暂扣凭证，并通知当事人在规定期限内到指定地点接受处理。客运出租汽车管理机构对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用。
经查实当事人属非法营运的，或者当事人在车辆暂扣之日起二十日内不提供有效证明的，客运出租汽车管理机构应当依法作出行政处罚决定。
当事人提供营运证等合法营运凭证，或者履行行政处罚决定后，客运出租汽车管理机构应当立即发还被暂扣车辆。
当事人逾期不接受处理，并经客运出租汽车管理机构公告三个月后仍不接受处理的，客运出租汽车管理机构可以委托拍卖机构将暂扣车辆予以拍卖，拍卖所得价款扣除拍卖费用、车辆停放费用、罚款数额后尚有余款的，通知当事人领取。
第三十五条 客运出租汽车管理机构对违反本条例的单位和个人进行行政处罚，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定实施。
第三十六条客运出租汽车管理机构的工作人员应遵纪守法，秉公办事，平等待人，文明管理。对以权谋私，徇私舞弊，敲诈勒索，违法乱纪者，由其所在单位或交通行政主管部门依照规定权限给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十七条本条例自1991年2月1日起施行。杭州市人民政府1987年3月22日发布的《杭州市客运出租汽车管理暂行规定》和1988年8月2日发布的《杭州市客运出租汽车违章经营处罚办法》同时废止。
